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1、推动“两个经常性工作”走深走实对策思考经常性思想工作和经常性管理工作，统称为两个经常性工作。习近平总书记指出，要注重掌握官兵思想动态，面对面、心贴心、实打实做好经常性思想工作和管理教育工作。当前，随着时代发展进步和改革转型深入推进，消防队伍使命任务深度拓展，指战员成分年轻化、思想多元化、需求多样化，为两个经常性工作带来许多新情况新特点，比以往任何时候都更需要艰苦、细致、有效的方法措施来抓安保稳、夯基建本。一、开展“两个经常性工作”存在的困难问题(一)社会环境深刻变化，经常性思想工作的难度加大。一是艰苦奋斗思想淡化，拜金主义、享乐主义等不良思想滋长。随着人们价值取向的日益多样化，与消防队伍一贯追
2、求无私奉献的一元化价值观之间的矛盾越来越突出，对广大指战员的思想观念、价值取向、行为方式等方面造成了强烈冲击和影响，导致许多指战员开始用经济眼光去观察和思考问题，思想意识逐步从单纯追求政治进步向追求政治进步与物质生活并重转变。二是自我约束意识不强，抗打击能力减弱。当前消防指战员中城镇户口多、独生子女多，入伍前经历复杂，思想活动的独立性、隐蔽性、复杂性和多变性明显增强，各类隐性问题明显增多。部分指战员在对外交往中自我约束、自我控制能力减弱，纪律意识淡化。一些指战员受挫能力减弱，遇到不顺心的事易走向极端，悲观、抑郁等不良倾向明显增多。三是任务更加繁重和艰巨，心理问题越发凸显。随着消防队伍的改革转制
3、，职能职责不断拓展，任务日益繁重，管理日趋规范，部分指战员面对越来越严格的管理、越来越高的要求、越来越快的节奏，心理压力越来越大。加之少数指战员受家庭困难、婚恋交友等现实问题的困扰，思想上的包袱越来越重，导致心理问题日益增多。四是不良信息的渗透防不胜防，指战员思想更趋复杂。随着信息技术的日益普及，网络已逐渐成为指战员学习、生活、交往的第二空间，各种不健康甚至反动的信息乘虚而入，无形之中影响了指战员的思想观念和行为。(一)思想认识出现偏差，经常性管理工作难度加大。一是制度落实不严格。有些基层单位执行条令条例不坚决，标准不高、要求不严，贯彻条令条例时紧时松；有的单位墙上挂满了各种规章制度，但落实不
4、够好，很多基层干部平时不查铺查哨，遇到上级检查或年终考核时，才在值班日志上签个字应付了事；有的单位日常管理不到位，失控漏管现象严重，又方旨战员八小时以外、双休日在哪里等情况掌握不清楚。二是思想政治教育弱化。一些单位把思想政治教育看成软任务、软指标，满足于应付上级检查，甚至存在排斥、抵触情绪。个别单位连最基本的思想政治教育计划都没有，不少单位的工作计划照搬照抄。三是指导思想存在缺位。”两个经常性应该是经常抓、及时抓，贯穿于平时各项工作和日常生活之中。一些单位对“两个经常性工作的长期性、艰巨性、紧迫性认识不足，有的作风不实，对存在的问题熟视无睹、麻木不仁；有的作风漂浮、急功近利，搞花架子，做表面文
5、章，甚至报喜藏忧、弄虚作假。四是齐抓共管意识有待增强。少数领导干部统筹兼顾意识不强，缺乏一盘棋思想，有的抓经常性管理工作，忽视思想工作，使管理工作因失去思想引导显得简单粗暴；有的抓经常性思想工作，忽视管理工作，使思想工作因缺乏约束而显得软弱无力；有的脱离中心工作去抓两个经常性工作，使管理教育工作因失去中心而流于形式。（三）两项经常性工作除忧不少，管理教育存在盲点。一是工作模式单一。重会议强调轻具体落实，重行为管理轻思想与感情沟通，仅仅把两个经常性工作的制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，不善于记在心上、落在实践上。有的认为改制后指战员思想发生变化，利益驱动明显，单靠两个经常性工作解决不了实际问题
6、；有的认为经常性工作不是中心任务，是个软指标，抓多抓少无关紧要。特别是对队伍中出现的新情况、新问题分析不深，研究不透,对指战员缺乏耐心说教，带队方法简单粗暴，在队伍管理中不愿管、不敢管、不会管的问题比较突出，两个经常性工作的基础性制度得不到有效落实。二是尚未形成合力。由于过多地强调干部在管理中的地位和作用，忽视了骨干队伍作用的发挥以及指战员的自我管理，忽视了社会、家庭的力量，使干部在两个经常性工作中处于被动和疲于应付状态，没有形成齐抓共管的工作合力。特别是在重点时期，借口任务多、没时间，就得过且过，也不注意发挥思想骨干队伍的作用，不能及时了解基层消防员的思想状况，没有及时去解决基层消防员中存在
7、的思想问题。三是方式方法欠妥。教育内容上下一般粗，没有从层次上分开，有的内容本来应该在干部中进行，有的单位却让指战员也去学习。思想教育对症下药解决问题不够彻底，仅仅是为了完成上级布置的教育任务，有的单位只根据形势任务的变化来安排布置教育内容，而对基层消防员存在的现实思想问题研究不够、把握不准，存在遇事一刀切、教育一锅煮、工作一般粗的现象，教育与基层消防员思想问题脱节或就事论事、照本宣科等现象，教育没有真正触及基层消防员的思想深处，指战员听起来没劲、没趣、没味。四是教育效果不佳。思想教育目的就是为了解决基层消防员的思想问题，从而调动基层消防员学习工作的热情，帮助基层消防员校正人生坐标。但是有的单
8、位搞教育赶进度，只求按要求完成教育内容，有的单位教育不讲究方式方法，只注重教育形式，致使一些基层消防员的是非、美丑观念仍然比较模糊，基层消防员存在的深层次的思想问题没有得到根本解决。二、推动“两个经常性工作”走深走实的对策措施一是把握个体差异性，因人而异抓到位。两个经常性工作管理教育对象个体的思想心理、价值观念、行为认知都具有明显差异性，需要因人而异，抓两头促中间，以全面从严确保横向到边、纵向到底。一要大力培树和宣扬身边先进典型，通过立功受奖、每月三星、安保先锋等方式评选优秀党员干部，对表现突出的个人给予表扬激励，各类表彰优先推荐，使好的样子树起来、好的标准立起来、好的好处实起来，最大限度发挥
9、先锋模范的示范带动作用。二要精准掌握指战员现实状态，对思想认识有误差、个人愿望有落差、日常行为有偏差的指战员，利用心理团辅、面对面谈心等活动认真抓好教育转化；对家庭有困难、身体有疾患、心理压力大的指战员，跟进做好疏导帮扶，用一事一策一人一案的方法，解决一个问题带动一大片，消除一个隐患拔掉一颗钉子。三要把严管就是厚爱落实到具体工作中，根据岗位职责、要求和个人素质特长逐项细化目标任务，实行定岗、定人、定责，形成工作有目标、管理有规范、勤务有标准、行为有纪律、奖惩有依据的精细化考核管理模式，并积极引导指战员树立正确的人生观、价值观，耐心倾听指战员对当前工作遇到的问题和生活中的实际困难，及时有效地为指
10、战员指明正确的工作方向。要利用春节、中秋等重要时间节点，采取一对一的方式开展全方位、全覆盖的思想摸排，细致排查队伍思想风险隐患和重点人员，引导指战员把心打开、把事摆开、把话说开，并建立重点人员动态管理教育台账和帮扶转化机制，每月开展经常性思想教育、谈心谈话。二是调动主体积极性，因岗而用抓到位。每个岗位都是消防队伍战斗力建设链条中不可或缺的因素，彼此独立又相互关联。抓好两个经常性工作，需要层层配合互动、人人主动参与，以主体力量的融合渗透强化工作落实的聚合效应。一要坚持多抓建、多带动、多表扬，对事事上心、处处留心的干部，重在保持动力、激发活力；对不主动想事、不太会干事的干部，重在督促提醒、指导帮带
11、，推动干部队伍整体进步、全面提高。同时，要通过心理培训使骨干掌握心理危机应对、心理放松训练等心理学方面的基本技能和方法，进一步提升心理骨干队伍实际操作能力。二要准确掌握骨干队伍情况，着力建强见事准、处事快，能发现问题、会解决问题的一线金牌教练员，多一些信任放手，少一些求全责备，让想干会干能干的成为大多数。三要充分发挥专业技术人才的技术优势，提高懂技术、肯钻研、有担当、负责任的一线技术骨干的训练能力，鼓励内行人管内行事。四要充分依托立足岗位做贡献等活动让各岗位人员意识到个体在团队中的重要作用，依靠广大指战员搭起舞台、发挥效力，让人人都把思想管起来、教育抓起来、责任担起来，从而达到众人拾柴火焰高的
12、效果。三是遵循内在规律性，因势而动抓到位。两个经常性工作做好一时不难，难的是一直做好。两个经常性工作贵在经常、难在日常，必须坚持每月定期开展。一要牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想在消防队伍建设中的根本指导地位，通过开展第一议题学习、三会一课方式，旗帜鲜明用正能量去抵消负能量、用大道理去校正歪道理，切实让主旋律占领指战员思想高地。二要注重打破时间空间、形式手段的束缚，在前置执勤、安保值守期间，充分利用岗车队区进行理论学习，真正做到因时因地抓管理、随时随地搞教育，用春风化雨、润物无声的点点滴滴、一言一行，帮助广大指战员自觉校正偏差、修正误差。同时，要坚持把思想政治教育工作融入训练中去，利用
13、战训大讲堂、高空绳索救援训练、全勤指挥组业务能力培训、干部冬季训练等活动开展新训工作。三要始终坚持用发展的眼光看待指战员，用公正的天平衡量指战员，不因一时的放心就放松警惕，也不为一时的错误而全盘否定，确保真正跟上思想变化、跟上行为趋势，以活教育解决活问题。四要坚持整合家庭、社会等各类教育资源，构建大队一家庭一社会三位一体的管理教育机制，通过举办家属话廉等家队共建举措，不断探索队伍+家庭的育人新模式，将思想引领和行为引导拓展到社会中、家庭里，融合消防队伍内外的力量实现共教共育。四是突出时代引领性，因时而变抓到位。时代不同、条件不同、对象不同，两个经常性工作的方法手段也要与时俱进。只有紧贴实际，注
14、入新的时代元素，两个经常性工作才能与指战员思想同频共振。一要在七一建党节、119消防宣传日等重要时间节点充分发挥组织引领作用，积极结合执勤安保任务组织开展战前动员、成立党员突击队、设立先锋岗等举措，不断强化党建引领，让党旗高高飘扬在一线。二要针对春困夏倦秋乏冬眠、七上八下防汛关键期、秋冬季节火灾高发等季节性问题，结合指战员兴趣爱好，组织开展篮球、桌球比赛、电子竞赛、书画班等丰富多彩、参与性强的文体活动，引导指战员强心益智、舒缓身心，不断融合队伍内部关系，增强队伍的凝聚力、向心力。三要立足信息化时代工作实际，严格落实手机使用管理规定、防范网络泄密禁令等管理措施，定期召开手机网络安全形势分析会，对手机网络安全工作进行全面安排部署，提高网络安全警觉性，增强广大指战员网络安全法规意识和风险意识。加大检查力度，严格落实查铺查哨制度，及时发现和整治六涉和违规使用手机等问题，严格做好日常管控，促进手机网络安全管理制度落实常态化。总之，两个经常性工作是消防队伍管理中一项固根本、管长远、促发展的基础工程，是队伍教育管理中最经常、最具体、最细致的一项工作。只有紧密结合当前消防救援队伍思想、训练、生活、工作的实际情况，充分发挥领导干部的主导作用，切实将两个经常性工作做深、做实、做细，才能营造积极向上、和谐团结的内部氛围，从而确保队伍高度安全稳定。
