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1、“枫情盛意”党建品牌的沂蒙实践山东省临沂市罗庄区人民法院盛庄人民法庭党支部坚持“抓党建带队建促审判”工作要求,认真践行沂蒙精神,充分依托沂蒙红色资源,坚持党建引领,做足党建“1+N”诉源治理结合文章,推动法庭工作高质量发展。一、党建引领为“核”,激发内生动力1.夯实党建主阵地。以法院“党徽耀天平”党建品牌为引领,开展“一支部一品牌,一法庭一特色”品牌创建活动,将“党支部建在庭上,让党旗飘扬在一线”,法庭党支部从“枫桥经验”与盛庄法庭中取“枫、盛”二字,打造“盛心为民”“盛意满满”的“枫情盛意”支部党建品牌,确保党建与审判业务同频共振、深度融合。加强党建展示墙、党员活动室、图书角建设,建成党员理
2、论学习的中心、思想教育的阵地,增强党员的认同感和归属感,激发党建内生动力,增强队伍凝聚力、向心力。2.以党建带队建。法庭党支部在日常工作中将“三会一课”与审判业务研讨相结合,通过“书记讲党课、法官讲业务”,提升干警政治素质和业务能力,把党的政治建设延伸至工作末端、审判一线,避免出现“重业务、轻党建”的现象。夯实队伍建设根基,设置党员先锋岗,公开承诺“吹哨报到、接诉即办”,搭建“三到三办”诉讼服务站,做到“随叫随到、说到做到、服务周到”,“马上办、网上办、一次办好“。法官在哪里,解纷就在哪里。党员在哪里,服务就在哪里,增强人民群众的司法获得感、幸福感和满意度。3.以党建促审判。将党建与审判相结合
3、,以全院开展的“党员单项指标摘星、团队整体指标夺旗、部门工作创新唯一”为契机,法庭党支部积极开展“摘星、夺旗、创新”办案质效竞赛活动,营造起“事争一流、唯旗是夺”的良好精神面貌。二、要素创新盘“活”,提升审判质效1.充分运用科技元素。依托街道网格化社会治理平台,在社区综治中心、党群服务站建立以党员法官为核心,集在线诉讼、调解为一体的“诉调e站”,推进人民法院调解平台“三进”工作,畅通“线上+线下”诉讼渠道,帮助群众开展网上立案、远程调解、电子送达、在线确认,“让数据多跑路,让群众少跑腿工依托移动微法院、互联网法庭开展“云端”审案,让公正在线上传递。2.推行“要素式”审判。以“一名党员即是一面旗
4、帜”为标准,充分发挥党员的先锋模范作用,带动要素式审判方式创新,在类型化案件中,采用“一张表”“一告知”“一会议”“一次宣判”的“四个一”程序:“一张表”即案件情况要素表固定案件要素,“一告知”即诉前调解与诉讼程序衔接告知书确定程序要件,“一会议”即庭前会议梳理争议焦点,实现要点式精准化庭审“一次宣判”,促进解纷效率提升。3.研讨挖掘沂蒙元素。充分依托红色资源,认真研讨“枫桥式人民法庭”过程中的沂蒙元素。邀请专家学者,召开沂蒙精神与“枫桥式人民法庭”创建研讨会,系统讨论新时代人民法庭的职能定位和功能发挥,为沂蒙精神与枫桥经验的融合发展提供思想指引和理论支撑。三、家事特色促“和”,化解亲情纠纷1
5、.搭建亲情沟通的桥梁。深入贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示,致力于打造“家事专业化法庭”,搭建家事纠纷化解的桥梁。建立“三员三导”工作制度,组建家事调查员、调解员、心理咨询员队伍,在家事纠纷诉讼前后开展法律引导、家教辅导、心理疏导。常态化开展家庭教育讲 座、座谈、观影活动,弘扬优良家风,培育新时代和美家庭,促进家庭和谐稳定。2 .保护家庭和谐安定。党员干警积极融入“为群众办实事示范法院”创建活动,对标对表群众司法需求,拓展延伸审判执行职能,全心全意为群众办好事、办实事。常态化开展人身保护、家庭教育指导,多方位保障家庭成员人格利益、安全利益和情感利益。3 .导入家事
6、裁判指引。坚持“小案事不小、小案不小办”理念,持续推动党建与家事审判工作相融合,培育和践行社会主义核心价值观。研究制定离婚案件裁判指引,提出家事审判改革意见,明确认定夫妻感情破裂的情形,讨论首判离婚的示范判决。撰写典型案例,指导解决夫妻共债、过错赔偿、家务补偿等问题,依法保障家庭弱势群体的合法权益。四、诉源治理联“合”,实现少讼善治1.织密协作治理网。吸纳人大代表、政协委员、人民调解员等常驻、轮驻、随驻法庭与联络站,与“12345临沂首发”工作相结合,进行大中小微网格化源头治理,构建“庭、站、点、员”多元解纷网络,实现社会治理向网格治理、家庭治理、个人自治延伸,抓前端治未病,夯实治理根基。定期
7、召开街道负责人、法庭 庭长、派出所所长、司法所所长参加的“四长”联席会,协商化解矛盾纠纷,将诉调对接向前延伸。2 .打出宣传教育组合拳。主动对接辖区党组织,党支部书记带领全庭党员积极走访辖区村社和重点企业,广泛征集矛盾化解的意见建议和基层司法需求。充分利用线上线下等多种形式进行法治宣传教育,通过巡回审判、庭审直播、法庭开放,将“线上+线下”的法治教育课送到群众身边。 3 .打造无讼社企示范点。积极融入辖区党委党建项目,与街道党委、基层自治组织、企业工会等开展党建联通共建。建立城市社区“枫桥调解室”暨“法官工作站”,开展“百姓说事、干部说理、法官说法”社区大碗茶活动。与申通快递企业党支部联合开展主题党日活动,在申通快递公司打造“法治安企枫桥联络室”,助力企业纾困解难。