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1、在全县信访维稳安保工作会议上的讲话同志们:近期,我县信访总量仍处于高位运行,赴省进京上访隐患尚未完全化解消除到位。信访维稳工作形势严峻,任务艰巨,为确保全县政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更清朗,下面我讲几点意见:一、准确把握我县信访维稳形势今年以来,尽管通过各级各部门和县级领导的努力,信访维稳取得一定的效果,但形势仍然不容乐观。一是信访总量仍处于高位运行。元至2月份信访总量达到*批,涉及*人次;二是上级交办及历史积案化解进展不快。*件重点信访事件到目前为止仅办理*件,乡镇和县直单位承诺办结的也没有办理完毕;三是赴省进京上访的苗头有所抬头。近期票务系统反映出几起进京上访的信访重点人,虽
2、然都及时得到处理,没有造成后果,但这种倾向和势头不容忽视。四是重点群体信访问题化解效果不理想,有的还有激化的趋势。如*信访群体等,在这个特殊时期,要高度重视;五是对重点人的管控还欠力度,尤其是对重点人摸排不深入、进展缓慢、分类不细、施策不精准。重复访的人较多,有的还为疑似精神有问题的人。乡镇和相关责任单位没有把工作做到位,化解矛盾问题的责任人没有化解到位,稳控责任人没有真正把人盯住看牢,导致脱离稳控视线;六是社会面管控有待加强。要加大街面巡逻覆盖面,充分发挥网格化管理功能,全面实施群防群治,坚决守住不发生重大安全事故的底线。针对以上问题,各乡镇、县直各单位要进一步提高政治站位,切实扛起信访维稳
3、的责任,认真研究工作措施,把辖区内的信访维稳工作抓细抓实。二、狠抓信访维稳工作措施落实第一,要坚守底线,高度重视。全县各级各部门要高度重视本辖区内的信访维稳工作。要精准发力,全力确保社会、政治大局稳定。各级党委要切实提高政治站位,把信访维稳工作作为一项政治任务,主要领导要切实担负起责任,亲自部署、亲自督导,狠抓落实,确保效果。第二,要聚焦重点,认真排查。各乡镇、县直各单位会后及时组织力量,切实按照省委要求,结合各自实际,地毯式全覆盖开展重点人员排查,务必做到底子清,情况明。凡涉及到的相关部门要认真组织审核,同时,逐人建立台帐,适时动态调整,实行销号管理。公安部门要充分发挥票务系统等平台的预警作
4、用,为责任单位精准开展劝返稳控工作提供保障。第三,要强化担当,压实责任。信访维稳工作严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”、“党政同责、一岗双责、失职问责”的原则落实责任。一是实行县级领导带班接访和包案制。按照县信访联席办安排的接访时间准时到信访局接访,有特殊情况或因公外出的要安排好其他领导代为接访,按照所包信访案件定期下访,全力化解。二是各乡镇、县直各单位要认真落实重点人员“五包一”措施,进一步明确责任领导、责任人,既要着力化解矛盾隐患,又要盯死看牢。要带着感情、带着责任、带着方案措施,去从根本上化解矛盾隐患,群众正当的利益诉求要解决落实好,超出政策法律的需求要解释引导好,违法违规
5、的行为要采取措施依法打击到位。做到问题不解决、矛盾隐患不根治不放手。三是加强调度和研判,提升化解效果。要加强“下访”,主动发现问题、收集信息、定期分析、研判本部门、本乡镇的信访维稳情况和舆情,主动作为,抓先抓早。对个案要举一反三,确保不发生类似问题,真正提升化解效果。四是强化应急处理和劝返工作。针对出现个别重点人赴省进京的,责任单位及时组织力量拦截和劝返,驻长、驻京及公安部门要全力配合,决不能造成负面影响。五是依法从严打击非访、集访、闹访行为。责任单位、信访部门及政法各单位要通力配合,找出法律依据、收集准确证据、制定详细方案从严打击,坚决遏制非访、集访、闹访的势头。第四,要忠诚履职,严肃纪律。
6、各位县级领导、乡镇党委书记、县直单位主要负责人要切实担负起信访维稳工作第一责任人、分管责任人的责任,坚决做到“六个不发生”,即:坚决防止发生影响国家安全和政治稳定案事件,防止发生暴力恐怖袭击和个人极端案事件,防止发生个人非法滋事和规模集访事件,防止发生重大公共安全事件,防止发生重大负面舆情事件,防止发生其它影响稳定、干扰大会顺利进行的事件。以上六个不发生是信访维稳工作的底线。在2024年县委巡察工作动员部署会上的讲话同志们:根据巡察工作整体部署,经县委巡察工作领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开县委巡察工作会暨X届县委第X轮巡察工作动员部署会。主要任务是:深入学习贯彻中央、省市县关于做好巡
7、视巡察工作的新要求新部署,全面总结2023年度巡察工作,安排部署X届县委第X轮巡察任务。刚才,X部长宣读了巡察组任务分工,X、X同志代表被巡察单位,X、X同志代表巡察组,分别作了表态发言,认识到位、态度坚决,目标明确、措施具体,希望同志们将表态落实到工作中、体现在成效上。过去的一年,我们在县委和市委巡察办的正确领导下,坚持守正创新、真抓实干,充实队伍力量,创新工作机制,坚定不移深化政治巡察,发现问题3047个,移交问题线索134件,问责处理101人,挽回经济损失150余万元。配合省市巡视巡察工作,在省委巡视县委整改工作中,充分发挥统筹协调作用,该项工作获得全市第一、全省第五的好成绩。2023年
8、12月13日,省委巡视办副主任X到我县调研巡察工作,现场查看、听取汇报后,给予“眼前一亮、心头一振,基础好、创新好、成效好、领导好”的高度评价。省委巡视办在巡察工作调研通报中,对“X注重优化巡察组组长队伍结构”这一机制做法提出表扬,X书记对此作出批示:发扬成绩,学习先进,进一步推动我县巡察工作提质增效。成绩的取得,得益于上级机关、县委及领导的重视关注指导,离不开各部门、各乡镇的大力支持配合,也是全体巡察干部共同努力的结果。同时,结合省委巡视专项检查和省委巡视办调研督导反馈情况,我县巡察工作还存在规范化建设有弱项、问题线索质量不够高、对“关键少数”盯得不够紧等问题。对此,我们要认真思考、深入研究
9、,采取针对性措施切实加以解决。下面,就高标准、高质量完成第七轮巡察工作,我讲三点意见。一、深化思想认识,把稳巡察方向巡视是党章赋予的重要职责,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。巡察作为巡视的延伸和拓展,是推动全面从严治党向基层延伸的重要载体和有力抓手。我们要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决扛牢政治责任,着力推进巡察监督具体化、精准化、常态化。一要坚守政治定位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,习近平总书记50次听取巡视汇报、发表重要讲话,作出一系列重要论述,为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。新修订的中国共产党巡视工作条例
10、,首次以条例形式对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定,中央、省、市、县纪委全会对巡视巡察工作提出了新精神新要求。我们要把贯彻落实上级精神作为开展巡察工作的重要遵循和方向指引,尤其是要把新修订的中国共产党巡视工作条例贯彻落实,与本轮巡察工作有机结合,认真学习领会,加强学以致用,推进县委巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。二要坚持问题导向。发现问题是巡察工作的生命线。巡察搞得再热闹、工作再辛苦,只要发现不了实质性问题,都是假把式,既有损党委权威,又砸了巡察招牌,也抹黑个人形象。要紧盯“四个聚焦”监督重点,坚持“四个对照”监督标准,牢牢盯住“关键少数”,以及权力集中、资金密集、攸关民生的重点领域、
11、重点岗位、关键环节,把影响和制约被巡察单位改革发展稳定的突出问题找出来,把涉及“一把手”和领导班子成员的问题找出来,把群众关注的急难愁盼问题找出来,切实增强巡察发现和报告问题的针对性和穿透力。三要坚定人民立场。民有所呼,我必有应。巡察的本质是政治监督,民心是最大的政治,我们要始终站稳人民立场、维护人民利益、践行群众路线,紧紧围绕为人民谋幸福这个“国之大者”,推动解决人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,充分发挥密切联系群众的纽带作用。要把拓宽群众反映问题渠道作为重要保障,持续坚持“码上巡”,让群众监督“一键直达”,方便更多群众有效参与巡察。要开展巡察干部巡察期间接访下访活动,上田间、
12、下地头、坐炕头,面对面听取群众意见建议。要推动边巡边改,督促立行立改,解决群众反映强烈的证件办理难、项目审批难、资金拨付难等急难愁盼问题,使群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、抓牢关键环节,务求巡察实效今年是本届县委完成高质量全覆盖任务的关键一年,也是新修订的中国共产党巡视工作条例学习贯彻落实的开局之年。要坚定不移把中央巡视工作方针贯穿巡察全过程,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,切实发挥巡察利剑利器作用。一要突出监督重点。本轮共选派7个巡察组,对县委编力、县发改委、县信访局、县统计局、县行政审批和政务信息管理局、县退役军人事务局、县公路事业发展中心、县城市管理服务中心、县机关
13、事务中心、县科创中心10个县直单位“一托二”开展常规巡察,对梁村乡党委及15个村开展乡村一体巡察,对近德固乡18个村开展常规巡察。各巡察组要紧密结合被巡察单位实际,紧盯高质量发展工作要求贯彻落实情况,找准围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点,重点监督、全程监督,切实做到“党中央决策部署到哪里、巡察监督就跟进到哪里二要突出“关键少数”,紧盯被巡察单位党组织“一把手”履职尽责、廉洁自律、领导班子核心作用发挥等方面开展监督,对重要问题进行深入了解,对“一把手”进行精准画像,形成专题材料,报告县委作为干部调整任用的重要参考。在村级巡察方面,要重点关注民生事项,紧盯违规发展党员、截留挪用惠农资金,
14、以及滥用职权、优亲厚友、冷硬横推等“蝇贪蚁腐”问题,做到“从业务上切进去、从政治上领出来”,以下看上、以点看面、由表及里,把深层次的原因、责任挖出来,推动以巡促治、标本兼治。二要讲究工作方式。方法得当,效果就会事半功倍。进驻前,巡察组要做好前期准备工作,认真分析职能部门提供的有关情况和问题反映,视情与纪检、组织、审计、信访等部门深入有效沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉政风险点,提前研判巡察方向,强化精准施巡,避免平均用力。要拓宽发现问题路径,在合理运用“12+N”种方式的基础上,简化程序,坚持形式服务内容、时间服从质量、依规依纪依法,不拘泥于常规流程,不召开与巡察工作无关的座谈会、汇
15、报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。要带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和关键环节,多渠道、多方式、多手段发现问题,尤其是要发现高质量的问题线索,纪检监察机关加强查办力度,适时召开查否线索评查会,倒逼巡察发现问题精准度和问题线索查实率“双提升”。三要注重成果运用。整改落实和成果运用是当前巡察工作普遍存在的薄弱环节,也是二十届中央巡视工作的重要着力点。巡察组要原汁原味反馈问题,不修饰、有辣味,亮明态度、传导压力、增强震慑。要压实整改责任,以“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”为标准,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”,集中时间、
16、资源和力量,真实整改不打白条,清仓见底不留尾巴。县委巡察办要强化对巡察整改工作的指导督导,加强与县纪委监委机关、县委组织部的沟通协调,抓实整改质效评估,整改排名靠后的单位主要负责人要在书记专题会上作专题汇报,确保被巡察党组织真改实改。要用好巡察成果,把整改和整治有机结合,坚持把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。三、系统协同推进,凝聚巡察合力本轮巡察是县委安排的一项重要工作,是对被巡察单位、巡察机构和配合单位的政治考验,务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。一要自觉履行政治责任。被巡察单位要充分认识到巡察的重要意义,这既是一次“政治体检”,更是县委对领导班子和党员干部的关心与爱护,要站在讲政治、顾大局的高度,把接受巡察当做应尽之责,坚决服从巡察工作领导小组的要求和安排,积极主动为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助,做到与巡察组同题共答