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1、在市2023年第二批主题教育启动部署推进会上的培训讲话同志们：在第一批主题教育进入收尾、第二批主题教育即将启动之际，我们专门举办这样一个培训会，主要目的是：第一批主题教育已进入总结评估阶段，一些经验做法需要及时传递下去。同时，*已对第二批主题教育作出安排，我们将了解的情况与大家作个沟通、文件精神作个解读，推动第二批参加单位把筹备工作做好、把各项要求掌握好。刚才，*家单位作了交流发言，*家单位进行了书面交流，谈了前期准备和下一步工作考虑，很多都很细致，可以说做到了“未雨绸缪、提前谋划、先行到位”，为其他单位提供了有益的参考。根据*统一安排，这次主题教育自上而下分两批进行，第一批主要包括*和国家机
2、关、*级和副*级城市机关、中管企业等等，从今年4月开始，现在基本结束。第二批主要包括*以下各级机关、其他基层组织，从9月开始，到2023年岁末2024年初底基本结束。第二批主题教育是第一批的延展和深化，两批构成一个有机整体、一场接力赛，是上半篇和下半篇、前半场和后半场的关系。如何做好”下半篇文章”“跑好下半场”，这里我重点谈几点意见，和同志们作个交流。第一，认真学习领会大会精神和*委要求，切实增强推动第二批主题教育的政治自觉开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党作出的重大部署。习近平总书记高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示批示。*专门召开主题教育工作会议,深刻阐述了开
3、展主题教育的重大意义，对贯彻学思想、强党性、重实践、建新功“12字”总要求、把握凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风目标提出明确要求。*下发主题教育实施意见，从重大意义、目标任务、工作安排、组织领导等*个方面对开展主题教育作出总体安排。*成立了主题教育领导小组及办公室。第一批主题教育开展以来，共召开*次领导小组会议，分片分领域召开*场座谈会，*次召开*指导组座谈会，研究推动面上工作。*主题教育领导小组先后印发*个文件，对一体推进重点措施、专项整治、大兴调查研究之风、以学促干、召开专题民主生活会、做好第一批主题教育评估工作等作出部署。我们都需要
4、围绕中心认真领会，确保推动第二批主题教育聚焦中心、聚焦大局。第二，充分学习借鉴运用第一批主题教育有效做法，提高推动主题教育的精准性实效性参照*模式，*委成立了主题教育领导小组，*同志任组长,*等*名同志任副组长，成员单位有*个部门。领导小组下设办公室，*同志兼任主任。根据*统一部署，*委4月*日召开工作会议启动全*第一批主题教育。*委提出，要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，将主题教育作为*。*委多次召开常委会会议、*委主题教育领导小组会议等，研究部署主题教育重点事项，推动全*第一批主题教育取得重要阶段性成果。*主题教育办公室*同志在听取*汇报后指出，“*抓工作的起
5、点和水准很高，主题教育有特点、比较实，体现了*在各项工作中一直努力走在*前列这么一个长期性特点”。*第*指导组*次集中到我*开展工作，组长*同志肯定我*学习贯彻新思想主动深入，载体抓手具有特色、富有实效,整改落实重点突出、成效明显。8月中旬，*主题教育办公室相关负责同志赴我*调研总结第一批主题教育经验成效，肯定我*主题教育认识站位高、学习领悟深、调查研究实、解决问题准、组织指导严“，这些都是我们扎实推进第二批主题教育高质量走深走实的宝贵财富和重要经验，大家要扎扎实实地学习好、落实好。第三，深刻认识第二批主题教育面临的形势，持续夯实高质量推动落实的思想基础行动基础第二批主题教育参加单位主要是设区
6、市以下各级机关及其直属单位、其他基层党组织，点多线长、面广量大。与第一批相比，第二批的参与对象更宽泛，组织难度更大。我*参加第二批的有*万个基层党组织，党员*万名，县处级以上党员领导干部*万多名，参加的党组织和党员数超过全*总数的*成，涉及的领域多、层级多、人员多，有体制内单位也有体制外组织,有在职党员也有流动党员，对有效开展主题教育提出了更高要求。同时，第二批面临遇到问题更具体，解决起来更难。很多问题矛盾都是老百姓家门口的事，矛盾集中，诉求多样，有些在老百姓家门口就能解决，有些需要上下联动合力才能解决，有些需要从体制机制上研究解决，解决起来难度更大。在其中特别是要注意，第二批主题教育启动前，
7、我们在基层调研时，有的党员干部对开展主题教育有一些顾虑和担忧，需要注意提前防范。比如，部分党组织和党员片面地讲特色、求创新，一味地在形式上做文章，设计过多的“自选动作”，结果以花样翻新的“走秀”掩盖冲淡了*的“必修课”“必答题”。再比如，上下左右一个样，搞大呼隆、一锅煮，要求层层提，文件层层转，内容一个模子，不考虑对象想什么，应该有针对性地做什么，失去准头。面对这样的问题，我们必须清晰认识到：第二批主题教育在群众家门口“全天候现场直播”，需要更加注重请群众参与、听群众评价，让群众看到我们党全面从严治党的决心、作出的努力和取得的成果，坚决避免“活动搞得越多、群众意见反而越大”的现象。这些特点决定
8、了我们开展第二批主题教育，措施要更务实、更有针对性。第四，认真贯彻落实第二批主题教育工作各项要求，确保工作出彩出新为开展好第二批主题教育，*月*日，*主题教育领导小组下发了第二批主题教育指导意见，我们已经转发给大家，正在结合我*实际起草具体实施方案。总的来看，*对第一批和第二批主题教育要求是前后贯通的，一以贯之强调要突出主题主线不动摇、聚焦问题不散光、抓好整改落实不断线，同时更加重视分类指导、更加重视发挥支部作用、更加重视开门搞教育。根据我们对接情况，*初定9月*日召开第一批总结暨第二批部署会议，*委也将召开会议部署，*巡回督导组将列席会议。根据需要，我们对第二批主题教育办公室内设机构做了相应
9、调整，调整为分别联系*、*的*个联络组。*委主题教育办公室和联络组是为大家服务的，平常要多沟通、多联系，加强协作配合。组织开展好第二批主题教育是重大政治任务。现在离第二批主题教育全面启动的时间很紧，请大家务必要提高政治站位,切实高度重视起来，迅速行动起来，抓紧结合实际筹备谋划，及时安排周密组织实施。我就讲这么多。谢谢大家。某区在2023年全市政务服务工作部署会上的发言尊敬的各位领导、同志们，大家好：首先，感谢市政务服务和大数据管理局给我区交流学习的机会，也感谢各位领导一直以来对我区工作的关心、支持和帮助。2022年，在市政务服务和大数据管理局的有力指导下，我区坚持以改革创新提升服务效能，以作风
10、转变改进服务体验,不断增强企业群众的获得感，努力打造全市最优营商环境.百余篇改革信息被省、市多家媒体宣传报道。我们的主要做法是:一、领导重视，强化责任，形成严格督导落实机制一是建立定期调度工作机制。坚持每月召开由区委、区政府主要领导主持的全区优化营商环境工作调度会，对全区营商环境工作进行讲评。按照每月营商环境指标进行排名，前三名进行交流发言，扣分单位进行检讨发言，对严重影响我区市级排名的单位实行立案调查，倒逼责任落实，形成长效机制，在全区营造“人人都是营商环境加分因素”的良好氛围。二是成立营商环境督导组。专门成立区优化营商环境工作督导组，与区治庸办合署办公，对营商环境工作中存在的难点问题实行专
11、项督办，对在优化营商环境工作中出现的作风问题严肃处理，并在全区范围内通报督查，促进各部门不断改进工作作风，争当优化营商环境的践行者、推动者、宣传者。三是分专题全面深入调研。对照营商环境考核指标，结合我区营商环境工作实际，区委、区政府主要领导亲自带队，采取实地考察、座谈调研等方式，就营商环境19项指标分五个专题，逐一查找弱项、短板，特别是针对政务服务和大数据这项考核涉及的30个指标一一对标找差距、寻路径，统筹推进，着力解决政务环境重难点问题，为推动全区营商环境提升奠定坚实基础。二、改革创新，再造流程，打造高效审批服务环境一是持续简政放权，加大“就近办”改革力度。目前，全区已下放行政许可事项达*项
12、。在下放个体工商户注册登记和公共场所卫生许可的基础上，2022年率先将个体食品经营许可、小餐饮经营许可赋权下放到街道政务服务中心办理，充分发挥市场监管执法人员的作用，推行个体营业执照、食品经营许可和公共场所卫生许可同时申请、同步勘验、证照同出，实现早餐店、美容店、理发店、小超市等多个应用场景在街道“一事联办”o二是积极对标先进，探索“跨地域可办“o开展与深圳南山区政务服务和大数据管理局的交流学习，在充分了解深圳南山区政务服务模式基础上，就区、街道、社区三级依申请政务服务事项、“一事联办”事项、“一件事一次办“、“最多跑一次”和“零跑腿”事项与南山区进行充分比对，进一步对标优化，全面梳理、对接区
13、级“跨地域可办“事项*项,在推行跨地域协同办理上进行了有益尝试。三是围绕“高效办成一件事”，加大“联通办”力度。围绕办理“一件事情”确定一个“基本需求”，将“民办教育机构设立”“民办非企业单位成立登记”“食品经营许可”三个独立事项，通过综窗收件、内部流转、共同勘验、一次出证的流程，实现高效办成一件事。目前，在开办幼儿园、网吧、点播影院等方面全流程套餐办已成常态；在道路货运经营许可、户外广告设置申请、占道挖掘城市道路等事项中，通过协审平台、部门流转等方式，在审批过程中同步推送数据信息、审管协作，达到减环节、减时限、减材料、减跑动次数的效果。通过流程再造，2022年共精简*个审批环节、*个申请材料
14、、*个工作日的审批时限，有效提升了审批服务效能。三、突出特色，优化服务，聚力提升企业群众获得感一是积极构建“政务服务+网格员”服务体系。进一步完善区、街道、社区、网格员的“四级”联动政务服务体系，充分发挥全区548名社区网格员“进网格、进楼栋”的上门服务作用，将需要到区、街政务服务中心办理的事项，由网格员收集资料，上传审核，将办理结果直接送到群众家门口，让群众彻底感受“免申不用力、”的便利。对应用智能技术困难的老年人，网格员提供全程帮办、代办服务，通过不断完善“网格化”服务体系，去年共为辖区内老年人等特殊困难群体办理政务事项*万余件，彻底打通服务群众“最后一百米”o二是持续打造“互联网+云政务
15、”模式。完善网上审批服务功能，自主研发免费“云刻章”、远程“云勘查”、快速“云填单”等“云政务”系列。在全市推广免费“云刻章”系统，实现企业注册“零跑腿”“零费用”；远程“云勘查”实现资质审核“不见面”，将原现场勘查环节法定10个工作日的承诺办理变为及时办理；快速“云填单”，将公司设立登记事项自助填单生成文档，解决企业设立中资料填写的困惑，消除企业在全程网办中资料反复退回的困扰，实现企业网上申报“省心办”，大大方便企业群众办事。三是不断探索“特色化”服务方式。定制服务常态化。对落地企业和落户项目提供一对一“绿色通道服务“；对商业综合体类的重大项目、企业集中的园区项目提供“上门服务”，一次办好多
16、个企业行政审批事项，满足企业多元化需求，实现审批服务“以企业时间为准”。特色服务优质化。积极推进“专业化”咨询服务、“不见面”网上服务、“点对点”预约服务、“一条龙”帮代办服务、“不打烂”延时服务、“四进”上门服务等特色化服务，进一步落实“好差评”，不断提升服务质量，优化服务环境。去年共服务大型企业*余户，为企业提供预约、延时、上门服务*余次，营造出暖企便民浓厚氛围。“体验办”服务制度化。推行入驻部门分管领导到窗口办件机制，及时发现和整改办事过程中存在的问题，优化办事流程，提高办事效率。税务局分管领导主动到大厅窗口，为*医药集团有限公司解决增值税申报比对异常的难题，为企业发展增添后劲。下一步，我们将落实优化营商环境条例和省、市优化营商环境会议精神，把群众满意作为第一标准，把企业感受作为第一感受，围绕“高效办成一件事“，持续推动“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“全区通办”“跨域通办”，落实“证照分离”改革全覆盖试点，继续推进“云政务”系
