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1、肉类加工公司安全生产事故应急预案应急响应1.1响应分级根据突发事故危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，确定响应级别，公司系统内部响应级别分为三级。即：重大（I）、较大（Ii）和一般（m）一、I级应急响应需要动用公司资源。当突发事故具备下列条件之一，启动公司应急中心。1、所属单位、部门不能独立处理所辖范围突发事故。2、出现重大火灾、爆炸造成人员伤亡、撤离或周围居民恐慌撤离。3、储氨器、管道、阀门破裂等发生氨气（液）大量泄漏造成或可能造成多人伤害、人员撤离、周围居民恐慌撤离。当出现重大火灾、爆炸、氨气（液）大量泄漏，公司构建筑物受到灾害性破坏，造成人员撤离、周围居民恐慌撤离的情况下，应急中心接
2、到报告后，立即向厂长报告和分管生产的副厂长报告险情，由分管生产的副厂长决定是否启动I级应急响应，如启动I级应急响应由当班的应急中心主任发布。二、级应急响应单位、部门利用本身资源即可控制事故事态和消防事故的应急由设备保障部、生产技术部、各车间负责人指挥现场的应急救援和控制行动。三、In应急响应作业班组利用本身的资源即可消除事故事态，由单位、部门负责人指挥现场的应急救援和控制行动。四、人员替补规定：公司厂长离岗时，由公司分管生产的副厂长履行应急领导指挥部指挥职责。一般以现场第一领导人为总指挥。原则上由其副厂长、设备保障部长和生产部长为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。单位、部门正职离岗时
3、，由被授权的副职履行职责。其他人员离岗时由被委托授权人履行职责。1.2响应程序1应急响应程序应急响应过程分为：报警、接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束。对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便在应急响应时，具体负责人按照事先制定的程序执行。遇突发事故，迅速准确报告信息，判断事故性质严重程度，确定是否启动应急系统，如事故不足以启动应急中心按二级或三极应急执行。确定启动I级应急响应时，指挥部立即进入应急中心履行职责当事态无法有效控制时向上级应急指挥中心请求扩大应急响应。进入临时应急恢复阶段时，督促所属单位、部门解除警戒，清理现场，处理善后和取证工
4、作。应急领导指挥部宣布I级应急响应结束，按规定组织事故调查原因分析，评估应急响应情况。I级应急的主要程序：报警、接警、报告和记录程序，公司应急中心启动程序，领导和相关人员赴现场确定程序，应急专家联系协调程序，应急救援行动程序，向上级主管部门报告程序，媒体休息沟通程序，对公司员工情况告知程序，后勤保障程序，医疗救援程序，居民疏散安置救援程序，应急状态结束程序。2.报警、接警、报告和记录程序本程序明确突发事故的报警、接警、报告、事件澄清、联络手段以及主要应急活动记录的要求，规范突发事故上报及收集事故休息的基本要求。各单位、部门将突发事故的主要情况报告公司应急中心、生产部、设备保障部，并根据情况提供
5、进一步的情况资料。启动应急程序后，设备保障部、生产部按生产调度规程作调整，向指挥部成员报告。事故报告和应急记录的内容：事故类别；事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；事故概况和处理情况；现场人员状态、人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；事故对周边自然环境影响情况，是否造成环境污染及其发展趋势；事故对周边居民影响情况，是否波及居民或造成居民生命财产的威胁和影响；请求公司协调支持事项；报告人的单位、姓名、职务和联系电话。应急结束后，应急记录应经指挥部副总指挥部审阅签字确认由生产部、设备保障部、综管部分别保管一份存档。3.应急中心启动程序本程序规定了公司应急中心突发事故时的启动和响应过程
6、。各单位、部门发生突发事故时，按各自应急预案采取有效措施，控制事态进一步恶化，同时向生产主管部门、分管领导报告。当事态超出单位、部门控制能力时，立即报告请示应急救援。生产部部长、设备保障部长、对事故作出初步危险性评估后向分管副厂长报告情况，分管副厂长决定是否进入I级应急状态，是否启动应急程序。进入应急状态后应急中心主任根据应急领导指挥部副总指挥的指示和命令，通知相关人员立即赶到应急中心。由应急领导指挥部总指挥或副总指挥组织召开首次会议，参加会议人员由副总指挥确定。会议内容包括但不限于命名此次应急活动，通报事故情况，确定是否派人赴现场，制定消除事故或防止事故进一步扩大的措施，明确工作任务、所需资
7、源，各应急专业组到位，确定下次应急会议时间。应急期间专题会议根据事故处理情况由总指挥或副总指挥主持召开。应急中心负责安排值班适宜，确保事故处置期间应急中心值班。4领导和相关人员赶赴现场本程序明确派出公司相关领导和专业人员赴现场的工作内容。I级应急启动后，经副总指挥统一指挥，凡派人员赶赴要及时准确的了解事故的性质、状态、向应急中心报告并提出处置建议。现场人员应按应急领导指挥部的指令处置事故。5应急专家联系协调程序本程序明确突发事故发生后有关专家的联络协调。应急中心迅速调动公司内部各专业的专家，必要时联系外部专家援助。公司各单位、部门积极向专家提供休息，并保证其顺利开展工作。6应急救援行动程序应急
8、救援程序启动后，操作人员在本单位领导或当班班长的指挥下按照安全技术规程，操作规程和事故应急处理预案开展抢险和救援工作，抢救原则救人第一。抢险队员、消防人员、医护人员、治安人员、监测人员接警后，立即按指令进入现场，实施救援、治安、监测。指挥部根据事故发展状态、人员伤亡情况，指定专人向地方政府报告并寻求救援。（见附表政府主管部门应急救援系统通讯表）警戒与治安是由常务副总指挥发出，治安保卫组执行，在事故现场周围建立警戒区域或实施管制，保证救援队伍物资运输，人群疏散道路畅通，无关人员不得进入现场，以保证应急救援管制顺利开展。人群安置是由常务副总指挥发出后勤保障组支持安置组负责执行，为妥善照顾安置已疏散
9、到安全地带人群的生活需求，对临时安置场所的治安、医疗、防疫等做出安排。应急撤离发生重大火灾、爆炸和危险化学品严重泄漏事，现场操作人员和可能收到危害的人员按疏散路线（见附件，紧急疏散路线示意图）迅速撤离到安全集合点集合，撤离命令由应急中心下达。若现场事态无法控制时，现场抢险人员由现场职务最高的指挥人员下达撤离命令。操作岗位人员撤离前应根据指示按操作规程关停设备、设施。撤离时向安全、通风方向，为了防止中毒，使用防护器材，无条件时应用湿毛巾捂住口鼻或屏住呼吸，快速撤离到毒源上风头。撤离后各单位、部门领导集合清点人数，结果报告应急中心。可能威胁到友邻单位和居民安全时，指挥部立即向上级应急中心报告。7向
10、上级主管部门报告程序公司依法向上级主管部门报告突发事故，在24小时写出书面报告。发生重大火灾、爆炸事故时向旗政府、安监局报告，当上述事故是由特种设备引起的向旗质量技术监督局、旗消防大队报告并请求应急救援。当大量有毒有害液体泄漏，发生严重环境污染向县政府、县安监局、县环保局报告。（见附表政府主管部门应急救援系统通讯表）向主管部门报告事故内容要点：1、事故发生的时间、地点2、事故原因概况和处理情况3、人员伤亡撤离情况（人数、程度、救治、单位）4、对现场环境、自然气象、周边居民、社会安全造成影响情况。5、请求政府部门协调支援的事项。6、报告人姓名和联系电话。8 .媒体信息沟通程序本程序明确媒体沟通、
11、信息发布的授权和审定。与媒体沟通时，信息发布材料以降低潜在危机和可以巩固公司现象的话题。所有对媒体发布的信息都应经过指挥部总指挥审核，由总指挥授权常务副总指挥向媒体发布信息。新闻稿、宣传报道、信息发布的内容要与政府报送的报告内容保持一致。宣传报道组负责整理信息数据，草拟信息文件，组织信息会议等有关事宜。9 .目的使员工了解事故真相、稳定情绪，统一明确宣传口径，避免传授信息偏差，齐心协力共度危机。为提高效率并保持公司行为的一致行，对内发布所有宣传信息经总指挥审定并授权副总指挥负责对公司员工情况告知。宣传信息材料视事故态势分批编写，以保持让员工适时、获悉事故发生、发展情况、公司采取的措施及对员工的
12、要求。员工以从内部宣传材料或沟通渠道获得的与事故相关的信息为准。10 .后勤保障程序本程序明确公司应急响应过程中后勤保障的主要内容，以保证应急响应的顺利进行。在公司应急启动后，后勤保障组负责应急期间的后勤保障工作。公司为指挥部为应急中心配备一台值班车24小时值班。为应急人员提供住宿、饮食保障。为应急人员提供其他生活后勤保障。I1.医疗救援程序本程序明确公司应急过程中医疗救援的主要内容，保障对伤者的顺利救护。医疗救援工作由消防组和医疗组负责，接警后按指令立即赶往事故现场开展救援工作。医疗救援临时区域设在安全区域，有充足的车位接收，转移伤员和实施急救。对轻度受伤、中毒的人员紧急处置并迅速送当地附近
13、医院，重度受伤、中毒的人员进行现场急救，脱离危险后立即送往医院，同时向政府部门救援，联络相关医院，组车辆转送伤员。对火灾燃烧、爆炸受伤人员现场进行抢救，立即送医院并做好预防感染防护处置。（送往医院见附表）12 .居民疏散和安置程序本程序明确突发事故发生时，做好对居民疏散和安置的救援工作。当突发事故发生后，危及到友邻单位人员和周边居民时，公司应急中心首先告知友邻单位居民疏散，当疏散和安置超过公司能力时，公司应及时向地方政府报告请求支援做好安置工作。当地政府、救援单位协助公司为疏散和安置居民提供方便。应急状态结束程序本程序明确应急状态的结束条件、步骤及后期处置、恢复要求。13 3应急结束当突发事故
14、得到有效控制后，灾害性冲击已消除，社会负面影响消减，进入恢复阶段时，公司应急指挥部总指挥宣布公司I级应急结束，进入恢复阶段。公司应根据实际情况安排危机恢复，确保受伤人员得到妥善安置，死亡者家属得到抚恤，环境污染治理消除，恢复经营生产，设备、设施现场岗位恢复正常。恢复阶段的主要工作：(I)公司应对事态发展进行监控，并对整个事态进行调查评估。(2)进行危机后的重建(3)安排受影响的人员和家属。(4)评估和总结。应急状态结束5天内，事发单位应将突发事故处理评估按级上报总指挥、副总指挥及设备保障部、生产技术部和综合部等相关部门。公司组织联合调查组进行事故调查处理及相关事宜。公司按事故性质级别向上级报告
