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1、花果园工程项目经理部合同索赔实施细则第一章总则第一条为加强项目合同索赔工作，调动相关项目管理人员的积极性，切实维护项目经理部和公司合法权益，有效化解经营风险，促进项目经理部提高经济效益，根据股份公司及本公司有关规定,结合本项目实际，制定本实施细则。第二条索赔是指合同履行过程中，合同当事人一方未履行合同义务，对另一方造成损失，受损失方向责任方提出赔偿的行为，包括工期索赔和费用索赔。本实施细则是指承包方向责任方进行费用索赔的行为。关键线路上的工期索赔按合同有关规定办理。第二章分工与职责第三条项目经理部成立索赔工作小组（以下简称索赔小组），全面组织项目经理部索赔工作，负责索赔策划、制定索赔推进计划，
2、协调各方关系，组织过程实施。组长：项目经理副组长：分管副经理（或总工程师）组员：各部门部长工作小组下设办公室，负责索赔日常工作，办公室设在合同成本部，办公室主任由合同成本部部长兼任。组长是索赔工作第一责任人，副组长负责索赔日常工作具体落实。第四条各部门职责（一）合同成本部职责1 .贯彻公司及上级单位关于索赔管理的有关规定；2 .研究合同条款、分析合同清单，认知合同风险，提出索赔事项，制定和更新索赔推进计划；3 .汇总、整理各部门提供的索赔证据资料，配合完成签证手续，编制索赔报告；4 .参与索赔谈判，跟踪索赔审批进程；5 .向公司管理部门报送相关资料。（二）工程管理部职责1 .研究施工图设计，结
3、合施工方案提出设计优化方案和索赔切入点；2 .提出变更设计事项，促进变更设计纪要成立，提供和完善变更设计资料，及时完成外部签认手续，跟踪落实变更设计审批;3 .协助和参与其他索赔事项。（三）其他部门职责收集业务范围内的索赔证据资料，办理相关索赔事项。第三章索赔主要内容第五条索赔主要包括以下内容：（一）优化施工图设计。主要从方便施工、减少亏损项目、增加盈利项目着手，提出施工图优化详细实施方案（如调整路基土石成分及调配方案、桥梁钻孔桩地质、隧道围岩类别、开挖方案和弃喳场位置，统一桩径和墩身结构尺寸等）。（二）变更设计。（三）价差，包括材料价差、人工费差、运价差等。（四）政策性调整，包括国家政策法规
4、、行业规定、地方行政收费等。（五）非承包人原因造成的施工成本增加：1 .业主或监理工程师延误提供图纸、施工场地、通道、水电管线、测绘资料或下达指令；2 .甲供料供应不及时，或供应不合格；3 .不可预见的障碍物或自然条件（如施工环境、气候、水文、地质等）变化，超出招标文件提供资料范围的工作；4 .监理工程师或业主提供错误的放线资料或错误的设计图纸；5 .监理工程师或业主要求额外的钻探研究、各种试验、检查等；6 .在工程现场发现文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币等而必须采取的保护措施；7 .剥开已完工程任一部分并使该部分恢复原状，经查明其施工符合合同规定；8 .因监理工程师
5、或业主的任何行为或失误所引起的暂停施工、减缓施工进度或业主要求提前或延长工期；9 .恢复非承包人原因导致的工程损害；10 .业主调整工期而增加的抢工或窝工费用（如增加劳务人员调遣费、增加人工费、增加周转料费用、增加的机械费用、增加大小临设施费用、反季节施工措施赛用等）。（六）工程实际造价的增减超出合同规定的有效合同价的百分比部分。（七）业主延迟付款的利息以及业主延迟付款导致的停工或缓工。（八）业主延迟验收或延迟结算。（九）以固定总价承包的工程项目，非承包人责任使总包价增加的费用。（十）不可抗力。（十一）保险索赔。主要包括建筑工程一切险和第三方责任险的索赔，还包括由承包人投保的机械设备险和工伤保
6、险的索赔。（十二）终止合同。因非自身责任引起的合同终止而发生的经济损失。（十三）符合法律法规及合同规定的其他索赔事项。第四章索赔程序第六条索赔工作一般按以下程序进行：（一）进行合同索赔策划，制定合同索赔推进计划（详见附件1、2）,明确索赔目标、责任人和完成时间。（二）索赔资料的准备1 .根据索赔创收推进计划在合同条款规定的时间内向监理工程师和业主发出简明扼要，明确记载已发生的索赔事实的变更索赔建议书；形成四方会议纪要。2 .收集索赔证据（1）由相关业务部门跟踪和调查事件，掌握此项索赔产生的详细经过和前因后果，对该项索赔事项的描述；(2)政府制定的有关法规和文件；(3)工程项目承发包合同、招投标
7、文件；施工图设计和变更设计；与业主、监理来往的文件、会议纪要和备忘录；(6)业主或监理工程师批准的施工方案或施工组织设计和工程进度计划；隐蔽工程检查记录和现场签证；(8)地质、水文和气象资料；施工日志、工程照片和声像资料；(10)财务付款凭证；(11)建筑工程一切险和第三方责任险还需要提供的受损工程造价资料；受损工程修复方案、预算；设备购置或修理的原始发票；医疗赛用单证；其他费用凭证；(12)工伤意外保险要求提供的其他资料等。(三)编制索赔报告。收集证据资料后，由组长(副组长)召开索赔工作小组会议，论证索赔的方式、途径和要求；形成索赔报告。(四)索赔文件上报。在合同规定的时间内向业主或监理工程
8、师及时提交正式索赔文件。当监理工程师或业主提出质疑和要求时,及时解答有关疑问和补充相关资料，进一步完善索赔文件。(五)跟踪索赔审批。提交索赔报告后，责任部门在组长(副组长)领导下要跟踪索赔各环节进展和审核情况，加强沟通工作，主动向业主或监理工程师汇报、交流和谈判，努力使索赔事项达到预期效果。第五章索赔工作要求第七条在项目实施过程中，项目经理部索赔小组要仔细研究合同，掌握合同条款中明示或隐含的各种索赔权利，熟知合同价所包含的内容，结合项目实际，及时识别并把握索赔机会。第八条相关部门要加强与相关各方沟通，协调好各方关系；按合同要求，优质安全干好在建，为索赔工作创造良好的外部环境。第九条各部门要及时
9、签认和收集业务范围内的各种索赔基础资料，防止漏签、事后补签和把多个索赔事项积累后一次性签证的情况发生。第十条正确把握索赔时机，讲究工作技巧。解决索赔事项应贯彻先易后难、个性问题先办的原则，充分考虑业主的审批权限,将索赔事项在项目实施过程中分项、逐次解决，防止因单项索赔事项累积造成索赔失效或增大工作难度；索赔事项能通过变更设计方法解决的，应尽量采用变更方式，以尽早纳入验工计价和中期支付。第十一条合同成本部要建立合同索赔管理台账（见附件3）,其他各部门也要建立业务范围内的索赔台账，台账及时更新。第十二条对于重大复杂的索赔事项，及时向公司主管部门报告；争取公司支持。第六章奖励和处罚第十三条按照公司工程项目合同索赔管理办法规定和公司批准的索赔奖励金额，对参与部门、个人的贡献和责任大小进行奖励。第十四条没有落实索赔推进计划对索赔工作造成重大影响的,经索赔小组决定，给予责任人2000100OO元处罚。第七章附则第十五条本细则自发布之日起执行，由合同成本部负责解释。
