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1、2022年XX市知识产权行政保护工作实施方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻山西省第十二次党代会精神，全面落实省委十二届二次全会暨省委经济工作会议和省委十二届三次全会精神，以XX市进一步强化知识产权保护工作实施方案(市办发(2021)28号)为工作重点，围绕群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域进行重点整治，积极维护广大消赛者和知识产权权利人的合法权益，全面提高知识产权保护效果,以知识产权强保护助力知识产权强市建设，以知识产权全链条保护护航创新创业全链条，以高水平知识产权保护推动全市全方位高质量发展。二、主要工作任务（一）夯实基础工作1.完善
2、知识产权保护制度体系。贯彻落实知识产权强省建设纲要山西省“十四五”知识产权保护和运用规划，结合我市实际，制定XX市知识产权强市建设推进计划和2022-2023年贯彻落实XX市进一步强化知识产权保护工作实施方案推进计划。深入贯彻商标侵权判断标准商标一般违法判断标准，落实相关标准的理解与适用，促进知识产权执法标准与司法裁判标准的协调衔接。落实商品交易市场知识产权保护规范和维权援助规范。2 .强化知识产权保护联动机制。充分发挥知识产权保护工作领导小组办公室作用，定期组织召开领导小组会议。加强与法院、公安、司法等部门协作，落实工作机制，推进知识产权纠纷调解，做好诉调对接和维权援助工作，便利权利人依法合
3、理维权。加强与太原、忻州、长治、临汾等地市跨区域知识产权保护协作，推进知识产权行政保护案件线索移送、调查执行协助、联合执法保护和结果互认互享。研究制定知识产权信用管理办法，依法依规开展知识产权领域失信行为认定和惩戒。探索建立知识产权行政保护技术调查官制度。3 .持续打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。加大关于规范申请专利行为的办法贯彻力度，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为，及时处置非正常专利申请和恶意商标注册等违法行为线索，提高发现和打击非正常申请的精准度。持续开展好知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，坚决遏制代理不以保护创新为目的的非正常申请行为，为知识产权事业发展营造良好氛围。
4、4 .做好知识产权保护工作检查考核。充分发挥检查考核的“指挥棒”作用，切实压实工作责任。按照山西省市场监管局有关要求，全面做好省对市的知识产权保护工作检查考核工作。加强对各县（区、市）知识产权保护工作的考核，完善考核方案，细化考核指标，促进工作落实。5 .加快知识产权维权机构建设。贯彻落实国家和省关于推进知识产权协同保护体系建设的要求，全面推动我市知识产权维权援助服务体系建设。按照成熟一家发展一家的原则，加快推进全市知识产权维权援助站点建设，争取到2022年底，实现知识产权维权机构县域全覆盖。（二）做好主责主业6 .加强行政裁决案件办理。畅通专利侵权受理渠道，拓宽案源线索，依法开展专利侵权纠纷
5、行政裁决和其他专利纠纷案件办理工作。加大对涉民营企业、中小微企业、外资企业的知识产权维权援助服务，主动发现案源，强化专利侵权纠纷办案力度。持续提升行政裁决办案质量效率。加大打击专利重复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度，更好发挥行政保护优势。7 .增强商标保护业务指导。贯彻实施商标一般违法判断标准，加大对违反禁止性规定使用商标等违反商标管理秩序行为的规制。聚焦商标印制、生产流通等环节，加强对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高等严重侵权行为办案业务指导。切实督促定牌加工企业，严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生。加强对涉农商标、集体商标、证明商标保护，助力乡村振兴战略实施。强化对驰名商标的保
6、护，各县（区、市）在查处涉及驰名商标保护的违法行为中，初步核查符合驰名商标认定规定的，按要求及时将请示、案件材料报送市局。对查处商标违法案件中批复认定的驰名商标要及时进行保护，对有行政保护记录的进行援引保护和重点保护。8 .强化地理标志保护监管。根据山西省地理标志促进工程重点内容，结合XX实际，组织开展好地理标志保护和运用工作。在应季地理标志农产品集中上市的时间节点，加大风险隐患排查力度，净化市场环境，助力乡村振兴和农民增收。强化重点地理标志执法保护，严查未经公告擅自使用或伪造地理标志专用标志的行为。加强产地控制和特色质量控制，带动地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展。（三）聚焦重要环节
7、和时间节点9 .做好重大活动及展会知识产权保护。全力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护各项工作，做好第46届世界技能大赛、杭州2022年第19届亚运会、第31届世界大学生夏季运动会等国际大型赛事相关特殊标志保护。围绕中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等大型展会,协同做好对知识产权侵权行为的防范、调解与查处工作。10 .突出重点领域整治。加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、种业、水泥和公共卫生等重点领域，特别是对抗疫防护用品、民生物资、农业农村领域、食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护。聚
8、焦农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等，组织开展地理标志专项整治工作。11 .强化关键环节实效。积极开展知识产权行政保护工作,不断完善纠纷处理机制，畅通投诉举报渠道，快速化解各类知识产权纠纷。引导督促电子商务平台经营者建立健全知识产权保护规则，落实平台主体责任，推进电子商务平台知识产权保护管理推荐性国家标准执行，强化知识产权保护全流程管理。加强线上侵权假冒行为治理，完善线上线下一体化保护。对各类市场采取“双随机、一公开”等手段加强检查，及时核查问题线索，督促做好整改。三、工作要求（一）提高政治站位。开展知识产权行政保护工作是贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措，各县（区、市
9、）要高度重视，精心组织实施，结合当地实际制定切实可行的工作计划，从工作实际入手，细化工作措施，确保工作取得实效。遇有重要情况及时向当地党委政府和上级部门报告，有重大疑难问题及时请示。（二）强化队伍建设。按照工作职责和任务需要，配强配足人员力量，保障队伍的稳定。要加强对各类办案规范的学习和研究，掌握办案的程序和方法。要围绕商标、专利、地理标志等内容，创新线上线下业务培训、案例研讨、宣讲交流等方式，积极参加和组织好各类培训学习，不断提升知识产权行政执法人员专业能力和水平。（三）加强信息报送。进一步做好行政执法信息报送工作,指定专人负责，按要求及时将专利、商标、地理标志等各类知识产权案件信息上报国家知识产权局“知识产权执法保护信息统计分析报送系统”。扎实做好知识产权行政执法案件信息公开工作，加大执法信息公开力度。（四）营造良好氛围。加大宣传普及专利、商标、地理标志保护有关专业知识的工作力度，通过解疑答惑，加强正面引导。拓宽宣传渠道，充分运用报刊、电视及网络新媒体等媒介，及时报道知识产权行政保护工作措施和成效。利用“426世界知识产权日”、中国专利周、中国国际商标品牌节等重要时段，组织开展集中宣传，营造良好创新环境。
