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1、关于创新人才现状及存在的问题一、XX省创新人才的现状1、XX省研发人员绝对数量占优势。XX研发人员从X年的5.12万人到X年的IL8万人，增长近一倍。X年至X年一直居于全国中上游水平，X年排名为第10位，X年与X年均居第7位，其中规模以上工业企业研发人员数居于全国第5位。科技人才竞争比较优势正在形成。XX省出台了xx省科技人才发展中长期规划(-年)，提出深入实施创新型科技人才队伍建设工程。围绕提高自主创新能力，实施高层次创新型科技人才队伍建设工程(-x),培养和引进一批具有国际先进水平或在国内得到广泛认可的领军人才，带动形成一批创新团队。与国家自然科学基金委联合设立“人才培养联合基金”，共同安
2、排L5亿元用以培养基础研究和应用基础研究青年科技创新人才。以省内研发机构为依托，以企事业单位创新需求为导向，由政府推动建立院士工作站。截至XX年，XX省的院士工作站达126个，当年新引进50多名院士进入院士工作站工作。2、在人才战略方面，XX省创新研究主体不断为创新驱动发展提供了人才保障。“十一五”以来重点培养了6名“中原学者”、27个创新团队、80名杰出科技创新人才、100名杰出青年科技人才，有“两院”院士16位。截止XX年，XX省全年研究与实验发展人员17.5万人。拥有科学研究与技术开发结构1850个；省级以上企业技术中心835家，其中国家级59家，工程实验室191家；国家级工程技术研究中
3、心9个，省级工程技术研究中心570个；省级重点实验室89个；国家级创新型企业18家；省级创新型企业259家。R&D人员数也逐步增加。从XX全省看，XX年R&D人员达到13.43万人年，较XX年增加5.97万人，年均增长58.7%,增速较快。而全国，XX年R&D人员达到246.16万人年，较XX年均增长45.3%o二、XX省创新人才存在的问题1、创新人力资源有待提WXX年，XX省研究与试验发展（R&D）总人数占到了我国R&D总人数的4.5%,而且在R&D经费支出方面占到了全国的0.5%,这两个比例与全国相比处于劣势。此外，XX省每万名从业人员研发人员所占的比例也是最低的，而且两院院士数量较少，拔
4、尖的创新团队和创新人才比较少，因此需要尽快提高创新人力资源，以保证XX省创新驱动发展的顺利进行。我省每万名从业人员中研发人员的比例远低于全国平均水平，也低于中部六省的XX、XX、XXo长期在豫工作的两院院士数量较少，且大部分集中在少数中央驻豫单位；拔尖的创新人才和创新团队比较少，创新人才中高水平的青年技术带头人非常短缺。许多高级人才愿意到高等学校和科研院所或者政府部门工作，对高等学校和科研院所高级人才的鼓励性政策很多，而针对企业技术带头人的鼓励性政策措施很少。2、人口流失现象比较严重国家统计局第六次人口普查资料显示，XX省人口总数94029939人，是全国第三大人口大省。尽管有着巨大的人口基数
5、，但受教育程度却远低于临近省份，XX省六岁以上人口受教育程度为大学及以上的比例为3.80%,而XX省的这一比例为2.32%,低于同为中部省份的xx、xx、xxo这表明XX人口众多，人才比例小。作为中部省份，XX省的人口外迁同样影响着XX省的人才状况，伴随着我国人口迁移由廉价劳动力向知识型人才的转移，XX本土的人才状况更不容乐观。根据第六次人口普查的数据，XX省的人口流出率居全国第四位。3、创新人才激励体系不健全、结构不合理从我省总体状况来看，创新人才的激励和配置，无论是经济组织还是非经济组织都存在厚此薄彼的现象，激励体系不够完善，没有形成物质和非物质手段、短期和长期激励相得益彰的合理结构体系。
6、激励机制设计不平衡，工资和薪金激励突出的影响效果越来越弱，相对于一些非物质激励，如带薪休假或职业咨询、家庭援助计划，可能会成为未来创新人才激励的亮点。精神激励和物质激励相结合，不仅可以减少激励成本，而且提高企业和政府对创新人才的接受度和认同度。4、利益激励机制缺失，政府激励流于形式我省中小企业众多，民营经济不发达，改革开放以来，在市场经济体制下，一些企业进行了大规模的改革与调整，但由于改革不深入，许多企业面临的市场竞争压力还没有完全转化成技术创新的动力。究其原因是长期以来忽视高校在技术创新中的示范作用，没有加强科研与高等教育的有机结合，相关利益分配主体和机制设计很少考虑以重点企业为主体、联合高
7、等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟的模式，使得创新人才和企业合作效率低下。这就需要为中小企业寻找一个科技创新的动力源一一高校科技创新人才与中小企业合作。这样，科技资源得以充分利用，经济区与高校、科研院所就可以实现多赢的局面。5、激励模式缺乏创新，优化配置政策不尽完善制定和优化有效的创新人才激励政策是引进人才和留住人才的关键所在。但我省的人才激励和政策配置缺乏明确的目的性。在社会条件同等情况下，创新人才的聚集多少和引才用才的政策力度是呈正相关的，其地区经济发展也越快。我省的专利申请数量和质量都相对较低，这是由于我省缺乏个人知识产权保护和管理方面的相关政策法规。再加上政府的保护力度不够，许多
8、研发成果被创新人才的单位在其任期内无偿拥有，甚至其中一些属于个人专利也被公司无偿占有，这些都会大大扼杀创新人才的劳动积极性和创造热情。6、创新人才的激励环境还没有完全形成目前来看我省创新人才的激励环境还没有完全形成，相应的硬环境、软环境和社会舆论环境三方面还存在部分缺失。高科技工业园区和高科技企业园区创业基地和创新人才基本没有形成规模，创新人才市场和创新成果市场转化建设尚不完善；不能提供优质、高效的支持服务，尊重知识，尊重人才，发挥人才作用的良好社会氛围还没有待进一步进行营造和创建等。7、忽视创新人才的培训和优化机制在我省许多公司和有关政府部门未能正确认识培训对于创新人才激励的重要性，即使组织培训也大多是走走形式和过场，不能真正发挥培训对于人才的后续培育作用。创新人才必须不断进行学习和完善才能提高他们的竞争优势，满足社会知识更新速度日新月异发展的需求。不重视培训的作用，创新人才最终将很难继续创新。创新人才作为企业技术创新的主要载体，意识具有超前性、认识具有新颖性，应拥有创新技能，善于将创新知识转化为创新成果，如果忽视和缺少培训，很难吸引和留住真正的创新人才，一个充裕着创新型人才的组织应该是一个不断更新思维和知识的“学习型组织
