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1、建设工程工程不安全因素管理研究摘要:工程工程具有实现周期长、投资多、技术要求高、系统复杂等特性。在实现过程中可能存在着各种各样的不安全因素。本文首先讨论了工程工程不安全因素管理的基本概念,接着对工程工程不安全因素的特点、当前我国建筑工程不安全因素管理的现状进展了探讨,最后研究了提高建设工程不安全因素管理的对策。关键词:工程工程不安全因素不安全因素管理中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:建设工程由于具有投资大、工期长、施工难度大、技术复杂以及工程参与方众多的特点,在建设过程中不可预见的因素较多,所以建设工程施工是一个高不安全因素的施工过程,工程建设参与各方均不可防止的面临着各种不安全因
2、素,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进展,甚至酿成严重后果。一、建筑工程不安全因素管理概述现代工程不安全因素管理的理论认为任何工程工程都有不安全因素,工程工程不安全因素管理是决定工程工程是否成功的关键。工程工程不安全因素管理就是对工程工程活动中涉及到的不安全因素进展识别、评估并制定相应的政策,以减少成本,最大限度地防止和减少不安全因素事件所造成的事实效益与预期效益的偏离,安全地实现工程工程的总目标。二、工程工程不安全因素的特点11)不安全因素存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性,不安全因素是不以人们的意志为转移并超越人们主观意识的客观实在,而且在工程的全寿命周期内,不安全因素是
3、无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制不安全因素,但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变不安全因素存在和发生的条件,降低其发生的频率,减少损失程度,而不能也不可能完全消除不安全因素。2)某一具体不安全因素发生的偶然性和大量不安全因素发生的必然性。任一具体不安全因素的发生都是诸多不安全因素因素和其他因素共同作的结果,是一种随机现象。个别不安全因素事故的发生是偶然的、杂乱无章的,但对大量不安全因素事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代不安全因素分析方法去计算不安全因素发生的概率和损失程度,同时也导致不安全因素管理的迅
4、猛开展。3)不安全因素的可变性。这是指在工程的整个过程中、各种不安全因素在质和量上的变化,随着工程的进展,有些不安全因素会得到控制,有些不安全因素会发生并得到处理,同时在工程的每一阶段都可能产生新的不安全因素。尤其是大型工程中,由于不安全因素因素众多,不安全因素的可变性更加明显。4)不安全因素的多样性和多层次性。大型工程周期长、规模大、涉及范围广、不安全因素因素数量多且种类繁杂致使大型工程在全寿命周期内面临的不安全因素多种多样,而且大量不安全因素因素之间的内在关系错综复杂、各不安全因素因素与外界因素穿插影响又使不安全因素显示出多层次性,这是大型工程中不安全因素的主要特点之一。三、我国工程工程不
5、安全因素管理的现状从总体上看,我国的工程不安全因素管理水平仍十分落后,实行工程保险的范围极为有限,工程担保更基本上处于空白状态。四、建设工程的不安全因素控制措施不安全因素控制是指在不安全因素识别和不安全因素评估的根基上采取各种措施,以减少不安全因素、防止事故发生的措施,对于已经承包的工程工程进展不安全因素控制目的,就是最大限度减少不安全因素、防止事故发生,最终减少或防止财产损失和人员伤亡。11)工程不安全因素回避。不安全因素回避是指承包商设法远离、躲避可能发生的不安全因素的行为和环境,从而到达防止不安全因素发生的可能性。也可以说就是拒绝承担不安全因素,这是回避不安全因素的较常用的方法。回避不安
6、全因素最简单的例子就是拒绝签订合同,不过通常回避的不安全因素更多的是针对那些可以回避的特殊不安全因素而言。在建设工程工程中,与不安全因素回避最相关的例子就是使用免责条款,通过使用这一条款以回避某些不安全因素或不安全因素所引起的后果。在回避不安全因素的具体做法中还有两种情况:一种是承担小不安全因素躲避大不安全因素,即为回避某种不安全因素需要以承担另外的不安全因素为代价。另一种是损失一定的较小的利益而防止不安全因素。通常是在特定的情况下,才采用这种做法,因为利益可以计算,但不安全因素损失那么是较难估计的。比方:采购生产要素时,常选择信誉好、实力强的分包商,虽然价格略高于市场的平均价格,但是分包商违
7、约的不安全因素就减小了。2)工程不安全因素的降低。所谓降低不安全因素,就是通过一些方法比方由大家共同分担,来降低所面临的不安全因素。总承包商通过在分包合同中另参加误期损害赔偿条款来降低其所面临的误期损害赔偿不安全因素。一般,不安全因素降低措施可以分为四类:第一类是通过教育和培训来提高雇员对潜在不安全因素的警觉。第二类是采取一些降低不安全因素损失的保护措施。第三类是通过建设使工程实施过程前后保证一致的系统,以及鼓励人们多用“如果会之类的问题。最后一类是通过对人员和财产提供保护措施。对建筑物来说,一个典型的不安全因素降低的例子就是在建筑物内安装喷淋系统。尽管法规中也许并没有规定建筑物内必须安装喷淋
8、系统,但是业主为降低火灾可能造成的损失而自愿的安装该系统。3)工程不安全因素转移。不安全因素转移是指在承包商不能回避不安全因素的情况下,将自身面临的不安全因素转移给其他主体来承担,但转移不安全因素并不是转嫁损失,有些承包商可能无法控制的不安全因素因素,在其他主体那里却可以得到控制。转移不安全因素并不一定会减少不安全因素的危害程度,它只是将不安全因素转移给另一方来承担。在某些情况下,转移不安全因素可能会造成不安全因素显著增加,这是因为承受不安全因素的一方可能没有清楚地意识到他们所面临的不安全因素。最普遍的不安全因素转移方式是购置保险。购置保险是一种非常有效的转移不安全因素的手段,通过保险可以将自
9、身面临的不安全因素很大程度上转移给保险公司,让他们来承担不安全因素,以将不确定性化为一个确定的费用。在建筑业中,获得保险的投保费用正在变得越来越高昂。对于建设工程工程,没有任何缺陷的建筑是无法保证的,它很有可能在工程完工后很久才会被发现。这种在建筑完工时或合同规定的缺陷责任期内无法发现的某些潜在的缺陷正是建筑业的一大特点。目前对于发现潜在缺陷后的处理安排无法很好的满足业主、承包商或设计者的利益。对于业主来说,存在一种不安全因素,即他必须通过法律程序证明缺陷及其造成的损失是由其他方违反合同、忽略或无视而引起的,以此来弥补业主的诉讼费和修复费等。但同时也有些业主可能因缺乏足够的资金而无法提出诉讼。
10、对于承包商和设计者来说,他们在工程完工后许多年中都存在着对业主索赔所需承担的潜在的责任。而且,在多方关系中的连带责任,可能导致工程各方中的一方或多方,将不得不承担赔偿中的一个不合理比例。因此这也是不安全因素转移在日后需要完善的。还有一种方法就是将不安全因素转移给分包商。工程不安全因素中很大一局部可以通过分散给假设干分包商和生产要素供应商来处理。比方对待业主拖欠工程款的不安全因素,可以在分包合同中规定在业主支付给总承包商后,在假设干日内向分包方支付工程款。承包商在工程中投入的资源越少越好,这样一旦遇到不安全因素还可以进退自如,不至于无法抽身。在具体的工程、工程上可以通过租赁或指令分包商自带设备等
11、措施来减少资金、设备的沉淀。4)工程不安全因素自留,那些造成损失小、重复性较高的不安全因素是最适合于自留的。因为不是所有的不安全因素都可以转移,或者说,将这些不安全因素都转移是不经济的,对于这些不安全因素就不得不自留。除此之外,在某些情况下,自留一局部不安全因素也是合理的。通常承包商自留不安全因素都是经过认真分析和慎重考虑之后才决定的,因为对于微缺乏道的不安全因素损失,自留比转移更为有利。不安全因素自留在操作上的具体措施有如下两点:(1、“防止损失或减少损失。所有的防止和减少损失的措施都需要一定的费用支出,但假设采取某些措施,可用较少的费用就可取得较好的效果。损失发生前的措施。在此阶段消除或减
12、小损失发生的可能性。损失可能发生时的措施。在损失发生时有必要的技术组织措施以减少其损失。损失发生后的措施。一旦发生了不安全因素应采取各种措施将损失降低至最低的程度。2)、自我保险。自己承担可能发生的不安全因素有时比转移不安全因素更为有利。这是承包商自己承担不安全因素,称为自我保险。采取这种措施可以节约开支,承包商会积极主动地对可能发生的不安全因素进展控制。但自我保险实际上也是一种不安全因素,一旦发生就会造成巨大的损失。因此承包商必须具备全面素质,养成遵纪守法、严格遵守各项工艺规程的良好习惯。参考文献:1陈磊.关于在我国建设工程工程不安全因素制度的思考J基建优化,2002(2):31-33.2侯立新.工程不安全因素管理的因素及其防范对策J.建筑施工,2003(2):145-147.3祁世芳,贾月阳.工程工程不安全因素管理研究J太原理工大学学报,2002(1):95-98.4扬生荣.当前施工企业面临的不安全因素分析与对策措施J.施工企业管理,2004(3):45-47.注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。