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1、植物方案（2018）4号签发人：卢顺光关于徐大堡池式供热堆示范工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2018年89月，我中心对徐大堡池式供热堆示范工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该水土保持方案报告书，现将技术评审意见报部。附件：徐大堡池式供热堆示范工程水土保持方案报告书技术评审意见水利部沙棘开发管理中心（水利部水土保持植物开发管理中心）2018年9月10日附件：徐大堡池式供热堆示范工程水土保持方案报告书技术评审意见徐大堡池式供热堆示范工程位于辽宁省葫芦岛市兴城市刘台子乡徐大堡村，是在辽宁徐大堡核电厂一期工程基础上进行的示范工程。2012年10月，水利部以水保函（2012
2、）276号文批复了辽宁徐大堡核电厂一期工程水土保持方案。本工程建设内容涉及厂区、供热管线区、临时堆土区。厂区布置在一期工程规划的机加工及检修厂房、厂区实验室用地内，临时堆土区与一期工程堆土相邻布设，需新建供热管线200米，接入一期工程规划的供热管网，施工场地、供排水、供电、供热、道路均依托一期工程。工程总占地3.82公顷，其中永久占地2.34公顷，临时占地1.48公顷；土石方挖填总量17.74万立方米，其中挖方11.60万立方米、填方6.14万立方米，弃方5.46万立方米（兴城滨海经济区场地回填综合利用）。工程总投资18.01亿元，计划于2018年10月开工,2020年10月完工，总工期25个
3、月。项目区地貌类型为剥蚀残丘地貌；气候类型属温带半湿润和半干旱季风气候，年降水量615毫米，年蒸发量1772.7毫米，年均风速2.8米/秒；土壤类型主要为黑土，沿海分布有滨海盐土；植被类型为华北针阔混交林，林草覆盖率10%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主；涉及的兴城市属辽宁省水土流失重点治理区。2018年8月2728日，我中心在辽宁省兴城市组织有关单位和专家对该项目水土保持方案报告书进行了现场评审。参加现场评审工作的有水利部松辽水利委员会、辽宁省水利厅、葫芦岛市水利局、兴城市水利局，建设单位中核辽宁核电有限公司，主体设计单位中国核电工程有限公司河北分公司和水土保持方案编制单位北京水保生态工程咨询有
4、限公司的代表，以及5名水土保持方案评审专家组成的专家组。代表和专家查看了项目现场，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体设计单位关于项目设计概况和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经评议，专家组建议通过技术评审。经我中心主任专题会议研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址选线水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及辽宁省水土流失重点治理区，基本同意水土保持方案报告书中提出的优化施工工艺、减少地表扰动范围的措施。（二）基本
5、同意对工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意报告书提出的弃渣进行兴城滨海经济区场地回填的综合利用方案。（四）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围为3.82公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设可能造成新增水土流失量6.16吨。厂区、供热管线区、临时堆土区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目区涉及省级水土流失重点治理区，同意本项目水土流失防治执行建设类项目二级标准，同意按照核电厂总平面及运输设计规范（GB50294-2014）要求
6、，对林草植被恢复率、林草覆盖率不做具体要求，设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度85%,土壤流失控制比0.8,拦渣率95%o五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为厂区、供热管线区、临时堆土区3个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。（一）厂区基本同意施工期的临时苫盖、排水、沉沙、洒水降尘措施，主体工程设计提出的排水、砾石压盖以及土地整治措施。（二）供热管线区基本同意施工期的临时苫盖、排水措施，以及施工后的土地整治措施。（三）临时堆土区基本同意施工
7、期的临时苫盖、拦挡措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用地面观测、实地量测、遥感监测、资料分析相结合的方法。监测重点区域为厂区、供热管线区、临时堆土区。九、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。因本工程不新增占地，弃渣得到综合利用，同意本工程不计列水土保持补偿费。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水利部沙棘开发管理中心（水利部水土保持植物开发管理中心）201昨9月10日印发
