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1、安徽省地方标准编制说明标准名称最美护理员评选工作指南任务来源（项目计划号）2022-2-29第一起草单位（盖章）单位地址参与起草单位标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介2022年9月26日，收到安徽省市场监督管理局关于下达2022年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函（2022）550号）后，安徽省民政厅组织成立标准编制小组，负责标准的组织协调工作，开展的主要工作如下：（1）前期调研阶段2022年9月，成立了标准编制小组，召开了首次起草小组工作会议。会上介绍了任务来源，并讨论了标准制定的总体思路、确定标准制定计划，
2、明确标准起草的目的、意义及基本框架；确定标准编制小组的单位与人员名单，确保在技能、知识、质量保证、沟通等方面全力满足工作的各项需求。（2）实地调研标准编制小组前后多次前往合肥、淮北、芜湖等地进行实地调研，了解我省养老机构护理员的工作、管理、评价情况和各地市、机构开展的护理员评优情况。（3）编制标准草案2023年3月，标准编制小组召开标准草案撰写推进会，就标准撰写进行研讨及分工。会后，根据研讨情况，标准编制小组进行了完成了标准初稿。（4）形成标准征求意见稿2023年4T0月，标准编制小组与各地养老机构沟通了护理员评优工作情况，组织了内部讨论，对标准初稿进行了修改，2024年1月，由我单位组织专家
3、召开了最美护理员评选工作指南专家研讨会，对该标准的初稿进行了讨论，标准编制小组结合专家意见，形成标准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：我国社会已经逐渐步入老龄化，进入了一个“老龄时代”o随之而来的问题是老年人养老观念有了新的转变，对养老服务提出了更高的要求，社会对于养老护理人员的能力也提出了更高的要求。那么，如何培养出适合于我国国情的合格的高级养老护理新人员已经成为当务之急。通过本标准建立的养老机构护理人员评价体系，通过计算权重值得出各级指标的重要性，为建立养老护理人员的正规培训体系提供新的指引方向，通过对养老护理人员进行专业系统的科学培训来从深层次上解决养老事业的发展问题。让社会
4、养老有自己的新方式、新方法，缓解社会养老问题。通过开展“最美护理员评选”，鼓励、引导护理员在职业道德、岗位素质、岗位技能和岗位绩效等方面提升能力，有利于提升养老机构的护理服务水平。意义：开展最美护理员评价，规范评价内容和流程，有利于培养一批具有良好的职业道德素养，熟练掌握护理服务专业技能，具备出色的工作实绩或感人事迹的护理人员，是推进养老机构服务水平提升，推动行业标准化建设的基础性工作和必要前提，制定该项地方标准将规范养老机构开展护理人员评价服务，将提升养老机构服务质量，规范服务行为，提升管理水平。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。（一）标准编制原则本标准在制定时主要遵循以
5、下原则：（1）符合国家的政策，贯彻国家的法律法规；（2）具有科学性；（3）具有适用性；（4）具有适度性；（5）广泛调动各方面的积极性；（6）适时制定，适时复审。（二）标准主要内容的依据（1）本标准中服务管理要素的确定与标准内容的编制，结合了服务的现状和发展需求。（2）本标准根据GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。（三）与现有法律法规、相关标准的关系本标准符合现行法律、法规要求，与国家、行业、地方标准协调一致、无冲突和矛盾。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）（一）适用范围本文件规定了最美护理员评选工作的评选要求、评
6、选内容、评选程序和评选管理的要求。本文件适用于养老机构开展最美护理员评选活动。（二）主要技术内容1、评选要求明确了最美护理员评选应有各级养老主管部门组织，评选对象为养老机构护理人员，并具备遵纪守法、作风正派，本人无违法违纪情况；护理员一线工作满3年以上，目前仍在一线岗位上工作；工作认真负责，服务严谨细致，严格遵守各项规章制度，熟练掌握护理服务专业技能；对护理对象富有爱心，具有良好的职业道德素质，具备出色的工作实绩或感人事迹等条件。明确了评选工作组的组成和评选要求。2、评选内容主要明确了评选内容包括职业道德、岗位素质、岗位技能和岗位绩效四个方面。职业道德应考察护理员遵守道德规范和职业活动相关的法
7、律法规的情况；在承担岗位任务中诚实守信的态度；对待职业岗位，恪守职业本分的素质；对待岗位、对待工作的态度和在工作中勤劳不懈怠，自我要求的素质等能力。岗位素质应考察护理员在行为和观念上与养老机构价值观的一致性；对待服务对象的态度；在实际工作中的逻辑性、条理性、层次性；人际沟通的能力；执行任务、完成预定目标的意愿与能力；应对突发事件的能力；通过学习提升岗位技能的态度和行动力等能力。岗位技能应考察护理员为老年人提供日常生活照料；基础照护；康护服务；心理支持；照护评估服务的等能力。岗位绩效应考察护理员工作总量；工作效率；指标实现；业务协作；业务规范；业务荣誉的情况。3、评选程序启动：养老主管部门启动最
8、美护理员评选工作，组建评选工作组。评选对象填写最美护理员评选登记表，表格形式见附录A,并将其与评选内容相对应的验证材料一并提交至评选工作组。评选工作组根据评选对象提交的验证资料以及现场核查的实际情况，制定合理可行的评选实施方案。实施：评选工作组应按照实施方案开展评选工作。评选完成之后，评选工作组向评选组织单位和评选对象给出评价结果，并出具评价报告。公示：养老主管部门将评价结果进行公示。异议处理：公示期间，评选对象若有异议应接纳并处理。4、评选管理公示期结束后，正式确定最美养老护理员人选名单，并颁发相应荣誉证书；利用新闻媒体公布评选结果，宣传先进事迹，适时召开表彰会议；评选结束后，所有评选资料应
9、及时归档；最美护理员评选实行定期评价动态管理，每次应重新评选。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）组织措施：建议标准批准发布后，在省市场监督管理局和省民政厅的部署下，配合开展标准的宣贯培训工作，积极推动标准实施和应用。技术措施：通过标准的实施、监督、评价和改进活动，推动标准有效运用。过渡办法：由相关主管部门联合各级相关部门及全省范围内开展交流活动，并给予不少于1个月的过渡期。实施日期：建议标准批准发布后尽快推广实施。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请康写“无”
