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1、一、建设项目基本情况建设项目名称乐陵市孔镇镇医养结合提升改造建设项目项目代码2308-371481-89-01-779350建设单位联系人联系方式建设地点乐陵市孔镇文乐路西侧地理坐标（东经117度2分25.743秒,北纬37度38分34.279秒）国民经济行业类别Q8415专科医院建设项目行业类别四十九、卫生84医院841其他（住院床位20张以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门乐陵市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）10300环保投资
2、（万元）25环保投资占比（%）0.25施工工期5个月是否开工建设0否口是：用地面积（m2）13147专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）“三线一单”的符合性分析本项目位于山东省德州市乐陵市孔镇文乐路西侧，依据2021年6月28日德州市人民政府印发的德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字（2021）19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字（2023）8号），对相关内容进行分析，分析如下：1.生态保护红线（1）与生态保护红线的符合性分析德州
3、市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的重要区。乐陵市周边共有7处生态保护红线区，具体情况见下表。表1.乐陵市生态保护红线区域信息表编号要素面积(km2)YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.19YS37148I1110033德州马颊河地方级湿地自然公园（试点）2.76YS3714811110034丁坞水库1.25YS3714811110035马颊河1.88YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园（试点）1.59YS3714811110037杨安镇水库1.20YS3714811110038跃丰河
4、0.52由上表可知，本项目选址山东省德州市乐陵市孔镇文乐路西侧，不在生态保护红线范围内。（2）与一般生态空间的符合性指在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市乐陵市孔镇文乐路西侧，不属于森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区、拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林、生态系统服务功
5、能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2.环境质量底线根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（德政字（2021）19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字（2023）8号）文件要求，对本项目进行符合性分析。表2.环境质量底线符合性分析管疫区管控要求符合性分析大气环境一般管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。区域内严格限制“两高
6、”项目建必（按照山东省“两高”项目管理名录确定），深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。本项目类别为专科医院，不属于工业建设项目。水环境水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、
7、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水项目和重点行业，符合。土壤环境建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污IlI染物，符合。I3.资源利用上线表3.资源利用上线符合性分析管,造区管控要求符合性分析能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）
8、建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不在“禁燃区”范围内，项目使用电，属于清洁能源，符合。水资源利用上线坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗
9、水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。本项目耗水量为23987.8m3a,项目类型为专科医院，不属于工业项目。地下水资源管控分区深层承压水禁采区、浅层地下水部分限采严格按照省水利厅划分的德州市地下水超采区情况，对我市的超采区进行治理。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。本项目不使用地下水，符合。土地资源利用上线德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。项目利用现有孔镇镇中心敬老院现有的建筑物进行建设，不新增建设用地，符合。根据
10、山东省建设用地控制标准（2019年版）的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元庙，省级开发区投资强度不低于160万元/亩。本项目不在工业园区内，本项目不属于工业项目。（二）项目选址合理性分析1 .厂址选择的合理性分析本项目位于乐陵市孔镇文乐路西侧，具体选址合理性分析如下。表4.本项目选址合理性分析项目分析结论土地利用符合性拟建项目位于乐陵市孔镇文乐路西侧，根据建设用地规划许可证，项目占地为公共管理与公共服务用地，本项目符合用地规划。供水、供电、排水本项目用水来自孔镇镇供水管网，区域供电设施齐全。产生的废水经医院自建污水处理站处理达标后采用罐车运至乐陵乐华污水处理有限公司处理。外界环境对项目
11、影响本项目位于山东省德州市乐陵市孔镇文乐路西侧，周围主要是街道以及农田，没有大的污染源，外界环境对项目影响较小。项目对外界环境影响本项目生活污水、餐厅废水（隔油池预处理）、化验废水（中和预处理）和医疗废水经医院自建污水处理设施处理达标后采用罐车运至乐陵乐华污水处理有限公司处理。医疗废物、污水处理设施等散发出少量异味，均无组织排放。本项目固废和医疗废物均能做到资源化、合理化、无害化处理。本项目产生的污染物采取合理的控制措施后，均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响项目东南周围500m范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目排放污染物均能实现达标排放，项目周围主要为农田，距离项目最近
12、敏感点为东北侧600m的前坡。因此，本项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。通过以上分析，本项目选址比较合理。2 .平面布置合理性分析本项目收购孔镇镇中心敬老院进行改造建设，主要包括精神科、化验室等科室及病房。计划污水处理站位于医院的东北侧；危废间位于医院东南侧。整体布置合理、整齐、美观，并符合环保、消防、安全、卫生的要求。本项目坐标为东经117度2分25.743秒，北纬37度38分34.279秒。因此，总体来讲，本项目平面布局合理。二、建设项目工程分析建设内容（一）项目概况山东乐康顺馨医院有限责任公司现拟投资10300万元建设乐陵市孔镇镇医养结合提升改造建设项目，本项目位于乐陵市孔镇文乐路
13、西侧，本项目周边为农田和红隆辣椒种植专业合作社（项目具体位置见附图项目地理位置图）。本次环评主要涉及一期建设项目（以下简称本项目），一期项目建设精神病院，建设内容为收购孔镇镇中心敬老院现有的建筑物6000平方米进行改造，并新建3000平方米的新病房楼。项目配置包括精神科、化验室、X光室等；医疗设备包括供氧设备、心电图机、电休克治疗仪、呼吸机、洗胃机、X光机等设备。项目建成后成为三级精神病医院（床位370床）。项目名称：乐陵市孔镇镇医养结合提升改造建设项目建设单位：山东乐康顺馨医院有限责任公司建设性质：新建建设地点：位于山东省德州市乐陵市孔镇文乐路西侧，地理位置详见附图Io建设规模：本项目配置精
14、神科、化验室、X光室、心电图室等科室。用地面积13147平方米，总建筑面积9000平方米。项目投资：项目总投资10300万元，其中环保投资25万元。（二）工程内容1.项目组成本项目组成主要包括主体工程、公辅工程和环保工程等，具体组成情况见下表。表5.本项目工程组成一览表工程类别内容工程内容备注主体工程主楼病房楼2F,共4座，建筑面积9000平方米（370张精神科住院床位）改造现有的6000平方米病房楼，新建3000平方米病房楼公辅工程供电年用电量约为90万kWh孔镇镇供电管网提供供水年用水量为23987.8m3孔镇镇自来水管网提供供暖采用空调供暖餐厅位于院内东部，用于病人及医护人员就餐。环保工
15、程废气治理项目污水处理站调节池、厌氧池、好氧池等采用地埋式，上部密封处理，加强顶部密封、厂内绿化等隔臭、吸味等手段；医疗固废暂存间恶臭定期喷洒除臭剂。油烟经油烟净化器处理后通过1根所附建筑物顶1.5米高排气简(DAOoI)排放。废水治理医院自建污水处理站，综合废水经污水处理站(厌氧一好氧一沉淀一消毒)处理达标后采用罐车运至乐陵乐华污水处理有限公司处理。噪声治理主要设备噪声采用低基础减震、建筑隔音等措施。固废治理生活垃圾收集后由环卫部门定期清运；医疗废物由各有关科室病区进行毁形处理并装代密封后,使用防渗漏,防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间及路线，将医疗废物收集、运送至医疗废物储藏间，并委托有资质单位处理。污水处理站产生的污泥及格栅渣不在院内存放，定期清掏直接送有资质单位处理。2
