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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:乐陵市生活垃圾焚烧发电配套除盐水制备项目建设单位(盖章):乐陵光大环保能源有限公司编制日期:2023.12中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称乐陵市生活垃圾焚烧发电配套除盐水制备项目项目代码2311-371481-89-01-695614建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧地理坐标(ID度12分38.40秒,22度42分3.60秒)国民经济行业类别D4690其他水的处理、利用与分配建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业,96.其他水的处理、利用与分配469建设性质EI新建(迁建
2、)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-371481-89-01-695614总投资(万元)820环保投资(万元)20环保投资占比(2.4%施工工期6个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)420m2专项评价设置情况无规划情况山东乐陵循环经济示范园于2011年12月9日由乐陵市人民政府批准设立,文号:乐政字201127号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:乐陵市循环经济示范园环境影响跟踪评价报告书;审批机关
3、:德州市生态环境局(原德州市环境保护局);审查日期及文号:2018年3月1日,德环函201839号。(I)与乐陵市循环经济示范园规划的符合性项目位于山东乐陵市循环经济示范园。山东乐陵市循环经济示范园于2011年12月由乐陵市人民政府批准设立,北起阎集、郑庙村等,南到前进沟,西起高文亭沟,东至赵滩子沟,总规划面积为17.7km2德州市环保局于2012年11月28日出具了关于山东乐陵市循环经济示范园环境影响报告书的审查意见(德环办字2012175号)。2018年3月1日取得德州市环境保护局关于印发乐陵市循环经济示范园环境影响跟踪评价报告书审查意见的通知(德环函201839号)。规划范围北起阎集、郑
4、庙村等,南到前进沟,西起高文亭沟,东至赵滩子沟。产业定位及环响符分 划划影价性析 规规境评合园区总体布局分南北两个工业区,德滨高速公路北侧自北向南主要划分为生物产业区、精细化工产业区、石油化工产业区,高速公路南侧主要为再生资源产业区,园区为工业区,无居住、商业规划,有少量仓储、机械加工及基础设施建设用地。乐陵市人民政府批复的主要产业为石油化工、精细化工及化工新材料产业和再生资源产业。规划的主导产业为化工新材料、专用精细化学品、石化深加工、以玉米为原料的高新生物材料和专用化学品产业及再生资源产业。目前入园项目大部分为化工和再生资源产业项目。本项目为乐陵市生活垃圾焚烧发电配套除盐水制备项目,位于山
5、东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区的工业区,为满足对外供热,电厂现有锅炉供水采用化水处理间制备的除盐水,补充由于余热锅炉排污、各种汽水损失和对外供热的水量,维持余热锅炉的正常安全运行。该项目符合循环经济理念,符合园区的总体规划和产业定位。(2)与乐陵市循环经济示范园环境影响跟踪评价报告书符合性分析1、入园企业应为产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发展和改革委员会第9号令)中鼓励类产业和允许类产业;2、符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平;3、用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标
6、导则要求;4、符合“循环经济”理念,有助于形成园区内部循环经济产业链;5、无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高,有助于各类废物资源化。6、以拟建园区内各企业的产品或中间产品为主要原料有利于园区延伸产业链的项目;7、为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧建设项目行业类别为:“四十三、水的生产和供应业,96.其他水的处理、利用与分配469”符合循环经济理念,固体废物产生量较少,属于准入项目。(一)产业政策符合性分析本项目行业类别为其他水的处理、利用与分配,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令
7、(第29号)产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类之列,因此符合国家产业政策。对照中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号),本项目的工艺、设备和产品也均不在淘汰落后生产工艺装备目录中。因此本项目符合国家产业政策。本项目已备案,备案号为2311-371481-89-01-695614。(二)土地利用规划符合性分析本项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧,依托现有空地建设,根据乐陵市自然资源局出具的不动产权证(见附件7)可知,拟建项目用地为工业用地,符合乐
8、陵市经济开发区土地要求。其他符合性分析(三)“三线一单”符合性分析为深入践行习近平生态文明思想,加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)落地实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2022年度更新),本项目建设与德州市三线一单生态环境分区管控方案要求的符合性分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控:与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线9主要为各类
9、法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。根据德州市三线一单生态环境分区管控方案可知,乐陵共有7处生态保护红线区,见下表。表1-1乐陵市生态保护红线区域信息表生态保护对象乐陵市生态保护红线区YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)YS3714811110034丁坞水库YS371481III0035马颇河YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园(试点)YS3714811110037杨安镇水库YS37I4811110038跃丰河拟建项目位于德州市山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八
10、路北侧,项目不在德州市生态红线区域范围内,符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。一般生态空间拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧,未包含在一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线及分区管控的符合性分析:大气环境拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧,根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德州市大气环境质量管控分区汇总表,乐陵化工产业园(YS3714812310002)属于大气环境高排放重点管控区,与该区域管控要求符合性见下表:表1-2重点管控区管控要求符合性分析项目管控区要求符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准
11、(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环22019132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、施环保设该项目不属于“两高一资”项目。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。经预测,项目所排放的污染物主要为盐酸雾,采取相应治理措施后,满
12、足相关排放标准和总量控制指标的要求,不影响乐陵经济技术开发区污染物减排任务的完成。项目无天然气锅炉。项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。水环境质量底线及分区管控:本项目位于乐陵市化工园区(乐陵循环经济示范园)属于乐陵市铁营镇控制单元,属于水环境重点管控区,本项目生活污水经化粪池处理后,通过市政污水管网排入污水处理厂处理,对区域地表水环境功能影响较小。表卜3水环境重点管控区符合性分析表项目管控区要求符合性重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符
13、合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业。该项目不涉及高耗水、高污染物排放,项目废水均得到妥善处理。综上,项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内项。目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。不影响乐陵经济技术开发区污染物减排任务的完成,拟建项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。土壤环境拟建项目位于山
14、东省德州市乐陵市经济开发区循环经济示范园园区八路北侧,根据乐陵市总体规划可知,项目符合用地规划。综上,拟建项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。(3)与资源利用上线的符合性分析表14与资源利用上线的符合性类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由引自原有厂房低压母线段提供,项目不属于高耗能行业,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水主要为工业水源、生活用水,由乐陵市循环经济示范园供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。卢耕在湎西垓本项目位于乐陵市循环经济示范园,周边无河流水JT式觅典目拄系,不涉及岸线开发等活动,符
15、合。(4)与生态环境准入清单的符合性分析拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区循环名北侧,根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案环境准入清单(单元)可知乐陵经济开发区工业区为重J(ZH37148120003)。表15本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的电济示范园园区八路附件3德州市生态与控制单元符合性分析管控维度管控要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。不涉及3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。不涉及4、禁止新建再生铅项目。不涉及5、禁止新建石棉制品项目。不涉及6、禁止开采深层地下水