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1、水保监方案（2016）49号签发人：姜德文关于G8513线九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路水土保持方案报告书技术审查意见的报告水利部：2016年56月，我中心对G8513线九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路水土保持方案报告书进行了审查，基本同意该水土保持方案报告书，现将技术审查意见报部。附件：G8513线九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路水土保持方案报告书技术审查意见水利部水土保持监测中心2016年6月30日附件:G8513线九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路水土保持方案报告书技术审查意见G8513线九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路位于四川省西北部绵阳市和阿坝州境内，是四川省高速公路网规划的重要部分
2、。项目建设路线全长259.15公里，其中主线长241.63公里，支线长17.52公里。主线起于阿坝州九寨沟县青龙桥（川甘界），与G8513甘肃省高速公路网规划的两水青龙桥高速公路衔接，途径阿坝州九寨沟县，绵阳市平武县、北川县、江油市、游仙区，止于游仙区东林乡张家坪,对接绵遂高速，并设枢纽互通立交与绵广高速连接。九寨沟支线起于主线双河枢纽互通，经九寨沟县城，止于城北中田山接省道S301。主线和支线均采用四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽25.5米，设桥梁总长95021米/208座，其中特大桥26663米/22座、大桥67435米/168座、中桥923米/18座，涵洞5605米/1
3、75道，隧道（含左右洞）201705米/45座，其中特长隧道136570米/16座、长隧道55340米/17座、中短隧道9795米/12座，互通立交17处。主线设置管理工区5处，路段管理中心1处，路段管理所3处，隧道变电所46处，服务区4处，停车区4处，收费站16处。工程施工设施工道路581.18公里、设施工生产生活区86处。项目总占地1563.30公顷，其中永久占地1040.76公顷，临时占地552.54公顷；土石方挖填总量4464.40万立方米，其中挖方3437.89万立方米、填方1026.51万立方米，产生弃方2411.38万立方米，设弃渣场83处。工程估算总投资429.6亿元；计划20
4、16年12月开工，2022年11月完工，总工期72个月。项目区地貌类型属山区、丘陵区；气候类型属亚热带湿润气候和大陆性高原季风气候；年降水量752.31287.5毫米，年均风速1.6米/秒；土壤类型主要为水稻土、潮土等；植被类型为亚热带常绿阔叶林，林草覆盖率24657.6%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，属四川省重点治理区，九寨沟县境内段属金沙江岷江上游及三江并流国家级重点预防区。2016年5月20日，我中心在内业初审的基础上，组织有关单位和专家在北京市对该项目水土保持方案报告书进行了技术审查。参加审查的有四川省水土保持局、四川省交通运输厅、绵阳市水务局、绵阳市交通运输局以及5名水利部水土保持方
5、案评审专家，建设单位四川绵九高速公路有限责任公司、主体工程设计单位四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院和水土保持方案编制单位交通运输部科学研究院的代表到会。会前与会代表和专家查看了项目区现场。会议听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体工程设计单位关于项目概况和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报，经认真讨论，形成了技术评审意见。会后，建设单位组织编制单位根据评审意见对水土保持方案报告书进行了修改，对32处临河型弃渣场进行了行洪论证和河势稳定评价，并取得了平武县水务局、九寨沟县农业畜牧和水务局的批复意见。经审查，我中心基本同意该水土保持方案报告书，现就水土保持方案报告书中
6、关于水土流失预防和治理的相关内容提出主要技术审查意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址选线水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区和四川省水土流失重点治理区，基本同意水土保持方案报告书中提出的优化施工工艺、提高防治标准、减少地表扰动和植被损坏范围的措施。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意本项目弃渣场选址方案。初步设计中要严格按照标准规范，复核堆渣容量，进一步查明水文地质条件，深化弃渣场和防护措施设计，确保工程安全。施工中涉及下游住户搬迁的要做好迁建和安置，制定防洪
7、预案，确保安全。(四)基本同意对主体工程中具有水土保持功能措施的分析与评价。二、水土流失防治责任范围基本同意本阶段确定的项目建设区水土流失防治责任范围为1563.30公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本项目建设可能造成新增水土流失量为136.97万吨。路基工程区、桥梁区、互通工程区和弃渣场区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目涉及国家级水土流失重点预防区，同意本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度97%,土壤流失控制比0.8,拦渣率90%,林草植被恢复率99%,林草覆
8、盖率27%。五、水土流失防治分区及措施总体布局(一)同意将水土流失防治区划分为路基工程区、桥梁工程区、隧道工程区、互通立交工程区、附属工程区、弃渣场区、施工生产生活区、施工便道区等8个区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。六、水土流失防治分区措施（一）路基工程区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，主体工程设计提出的边坡防护、排水以及中央隔离带和路基两侧的绿化方案。（二）桥梁工程区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，主体工程设计提出的桥台边坡防护、排水及施工泥浆防护和扰动区迹地恢复措施。（三）隧道工程区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，主体工程设计提出的边坡防护、坡顶排
9、水及扰动区迹地恢复措施。（四）互通立交工程区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及主体工程设计提出的边坡防护、排水和场地绿化方案。（五）附属工程区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及主体工程设计提出的边坡防护、排水和场地绿化方案。（六）弃渣场区基本同意表土剥离及保护利用措施，以及弃渣场拦挡、边坡防护、排水和场地恢复方案。初步设计中应根据弃渣场地质条件和堆渣情况，进一步论证渣体及水土保持措施的安全稳定性。（七）施工生产生活区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及场地防护和恢复方案。（八）施工便道区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及边坡防护和迹地恢复方案。七、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用地面监测、调查监测和遥感监测相结合的方法。监测重点区域为路基工程区、互通立交工程区和弃渣场区。八、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费为3126.60万元。九、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。
