应知应会(全).docx

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1、应知应会(一)五个精准,六个一批,什么是小额信贷以及四个体系,贫困户识别标准、程序、方法,贫困户退出标准,贫困村退出标准。五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准:扶持对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。什么是扶贫小额信贷:1.对在县政府组织开展的信用评定中获得A级(含)以上、以产业发展实现脱贫、符合参与合作金融机构贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保、免抵押、同期央行公布贷款基准利率执行、财政全额贴息、区级建立风险补偿金的信用贷款。2,具有规模化经营能力,主营业务突出,

2、经营状况良好,有一定发展前景,能充分利用当地资源禀赋,贷款用于符合我区主导产业发展方向,与政府签订带贫协议并带动贫困户脱贫致富,符合合作金融机构的企业贷款或农民合作社贷款条件的带贫企业及农业经营主体(龙头企业、专业合作社、家庭农场等)按同期央行公布贷款基准利率执行,财政按年贴息率2%给予补贴。金融四体系是什么:(一)金融扶贫服务体系。(二)金融扶贫信用评价体系。(三)金融扶贫风险防控体系。(四)金融扶贫产业支撑体系。贫困户识别标准、程序、方法识别标准:严格执行农民人均纯收入标准。2017年底识别标准为年人均纯收入3208元以下。2.统筹考虑“两不愁三保障因素。识别程序:1.初选对象。2.乡镇审

3、核。3.县级复审。农户申请采取两评议两公示,一比较,一公告。识别方法:坚持公开、公正、透明原则。推行“一进二看三算四比五议六定工作法。贫困户退出标准:贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁;适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;加入新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有安全住房。贫困村退出标准:贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。基础设施建设达到有一条通村马路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求,基本满

4、足生产生活用电需求等标准。基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室,有合格乡村医生或执业(助理)医师,基本实现通宽带等。同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素Oj鲁困村退出标准“七有一低”含义是什么?贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下:1、基础设施建设达到有一条通村马路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车。2、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。3、基本满足生产生活用电需求等标准。4、基本公共服务实现广播电视户户通。5、有综合性文化服务中心。6、有标准化卫生室、有合格乡村医生或执业(助理)医师。7、基本实

5、现通宽带等。同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素O(二)危房改造四类对象和标准,残疾人两项补贴危房改造四类对象:贫困户、低保户、分散抚养特困人员、贫困残疾人。危房改造标准:1.建档立卡贫困户C级危房维修IOoOo元以内;2.非建档立卡的低保户、农村分散抚养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元-30000元;3.建档立卡贫困户D级危房改造14000元-40000元;4.需政策兜底解决住房安全的特困户,依照改造房屋面积下限标准全额保障。残疾人两项补贴:困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴标准:1.困难残疾人生活补贴标准60元/人/月;2.重度残疾人护理补贴标准6

6、0元/人/月。(三)精准管理的三个一,三对照;政策宣传的五个一是什么?三个一:一村一策、”一类一策、“一户一策。三对照:纸质版资料、贫困户口述和信息系统三者相互一致。政策宣传的五个一:每户贫困户建立一套扶贫政策明白卡、每户贫困户有一个扶贫政策明白人、每村有一个扶贫政策宣传栏、每村有一个扶贫政策宣传队、每周有一个扶贫政策宣传日。(四)五个方法五个方案五个专项方案省委、省政府出台的“五个方法”是什么?答:河南省扶贫对象精准识别及管理方法、河南省脱贫工作成效考核方法、河南省贫困退出实施方法、河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施方法、河南省扶贫资金管理方法。省委、省政府出台的“五个方案”是什么?

7、答:河南省转移就业脱贫实施方案、河南省产业扶持脱贫实施方案、河南省易地搬迁脱贫实施方案、河南省社会保障脱贫实施方案、河南省特别救助脱贫实施方案。省委、省政府出台的“五个专项方案”是什么?答:河南省教育脱贫专项方案、河南省交通运输脱贫专项方案、河南省医疗卫生脱贫专项方案、河南省水利脱贫专项方案、河南省电网脱贫专项方案。(五)习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出的八点要求。第一、加强组织领导。其次,坚持目标标准。第三,加强体制机制。第四,牢牢把握精准。第五,完善资金管理。第六,加强作风建设。第七,组织干部轮训。第八,重视激发内生动力。(六)国务院扶贫办提出下步脱贫攻坚的“五个坚

8、持”、五个转变”分别是什么?五个坚持是一一坚持稳中求进工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制,坚持现行扶贫标准和目标,坚持大扶贫工作格局。五个转变是一一从重视全面推进帮扶向更加重视深度贫困地区攻坚转变,从重视减贫进度向更加重视脱贫质量转变,从重视找准帮扶对象向更加重视精准帮扶稳定脱贫转变,从重视外部帮扶向重视外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。(七)我省脱贫攻坚三年行动方案计划中指出的“四个硬仗”、五项行动”、四项工程”分别是什么?“四个硬仗:产业扶贫硬仗、就业创业扶贫硬仗、生态扶贫硬仗、金融扶贫硬仗。“五项

9、行动:健康扶贫行动、教育扶贫行动、扶贫助残行动、易地搬迁行动、危房改造清零行动。“四项工程”:交通扶贫工程、饮水安全工程、电网升级改造工程、环境整治工程。(八)5月8日全市脱贫攻坚推进会安排部署的重点工作主要有哪几项内容?任务责任要落实,瞄准“两不愁、三保障,狠抓任务细化、责任落实,确保任务到位、责任到位。帮扶措施要精准,认真落实各项政策,加快发展产业经济,积极整合社会力量,实现解困增收、改善环境目标。组织建设要加强,结合村“两委换届选举和扫黑除恶专项斗争,选优配强村“两委班子,充分发挥基础组织战斗堡垒作用。扶贫队伍要专业,认真落实驻村帮扶工作制度,脱贫攻坚台账管理要专人、专职、专业,确保各项工作“一口清。政策标准要公开,坚持做到阳光扶贫、廉洁扶贫,自觉接受群众监视,严肃查处扶贫领域的腐败问题,切实提高群众满意度。宣传引导要到位,统筹安排贫困村、非贫困村产业工程,着力帮助群众解决实际问题,扎实做好宣传教育工作,树立致富荣誉、脱贫荣誉新风正气。攻坚气氛要浓重,激发基层干部干事创业的拼劲儿,加强贫困户内生动力,提高全社会脱贫攻坚参与度。督导考评要见效,通过加强督导考评,及时发现、通报和解决实际问题,层层传导压力、落实责任。

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