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1、国有企业党务干部队伍建设工作情况报告党务干部队伍是国有企业的独特政治资源,是国有企业保持竞争力的“独家秘方”,是国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的中坚力量。习近平总书记在党的二十大报告中指出:全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。因此,在新时代背景下,进一步加强国有企业党务干部队伍建设,是做好国有企业党建工作的重要基础和关键。如何打造一支理论水平高,政治立场稳,业务能力强的党务干部队伍成为国有企业党建工作面临的新挑战。一、国有企业党务干部队伍建设的重要性国有企业党务干部队伍是党建工作的组织者、策划者和执行者,他们的理论素养、工
2、作能力、个人品德都直接影响着国有企业党的建设的效率和质量。在全面建设现代化国企进程中,如何提升国有企业党务干部队伍的整体素质,主要体现在以下方面:(一)是落实全面从严治党的客观要求国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,加强党的组织基础以保障物质基础和政治基础是在国有企业落实全面从严治党的主要目标。习近平总书记在党的二十大报告中指出,要坚持和加强党中央集中统一领导,加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,调动各方面积极性。因此,国有企业提升党务干部能力建设有利于推动新时代全面从严治党向基层延伸,加强党的组织基
3、础,从而为国有企业健康、稳定的发展奠定良好的政治环境。(二)是解决国企党的建设的现实需要习近平总书记在党的二十大报告中指出,推进国有企业在完善公司治理中党的领导,加强党的建设。而国有企业的党务干部担负着加强国有企业党的各级领导班子建设、领导人员队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设等重要职责。新时代,国有企业党务干部队伍能否适应国有企业改革发展要求相匹配的各种能力,以新理念、新思路和新举措,坚持和加强党对国有企业的全面领导,全面提高国有企业党的建设质量,是在中国式现代化建设进程中率先探索建立国有企业现代化的现实需要。(三)是推进国企现代化建设的重要保证习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建
4、设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。如何更好地持续贯彻落实好习近平总书记对国有企业党的建设工作系列重要讲话精神,需要国有企业各级党组织和全体党务干部进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的新论述、新部署、新要求,全面提升国有企业从严管党治党的能力和定力。也是全面推进国企改革,实现我国国有企业现代化建设和快速发展的重要保证。二、国有企业党务干部队伍的现状分析近年来,XX公司党委将党建工作同具体业务工作摆在同等重要位置,大幅度提高了企业党务干部处理各项工作的能力和水平,取得了一些成绩
5、。然而,对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,企业党务干部队伍建设仍存在着诸多亟待解决的问题。(一)理论学习能力不强。国有企业党务工作者掌握党的理论知识是否扎实,研究党的方针政策是否深入,严重影响着党建质量的高低。首先,理论学习的重要性认识不足。通过每年的支部党建工作量化检查,发现公司部分党务工作者尤其是基层党务干部对党的理论知识学习重视程度不高,走过场的多,入脑入心的少,认为党的理论知识相对生产经营的作用小、理解难、耗时长,认为抓理论学习就会占用工作时间,存在党建与生产经营“两张皮”的现象,没有真正将党建工作和具体生产经营有机融合。其次,理论学习的主动性不够。特别是基层单位的党务工作
6、者学习动力不足,主动性不强,简单的认为理论学习是公司党委部署的任务,只是为了完成而学习,没有将理论知识的学习与本单位的具体实际相结合,缺乏主动思考。基层单位多数兼职党务工作人员,对学习的规定动作也是“打折扣”“讲客观”,学习敷衍了事,表现出松散慵懒、拖拖拉拉。(一)人员配备不足。目前,XX公司党建整体工作与中央、集团公司党委、大连公司党委对党建工作的要求相比,党建工作还存在党务干部队伍结构不匹配。目前,在公司的XX个基层的支部中,仅有X名专职支部书记,其余都是兼职,整体年龄结构偏大。总体而言,党务干部配备数量严重不足,质量仍不高,普遍存在“小马拉大车”的现象。极少数的部门设置专职党务工作人员,
7、就是有设置的也没有按照有关规定配备党务干部,大多数基层支部都是一人多岗、兼职使用,党务干部常年高负荷运转,导致他们只能应付面上的任务,缺乏足够的时间和精力开展较深层次的工作。人员数量分配不均,队伍年龄结构老化,资深党务工作者少等突出问题。一些党员同志特别是年轻党员认为党务工作价值小,没有发展空间,自我实现难度大,对从事党务工作者存在着抵触情绪。(三)自身能力欠缺。目前,公司多数基层党务工作者的素质能力与履行岗位职能还不适应。通过近年来对基层支部的党建工作检查,发现基层支委的人员构成中,普遍存在开展党务工作的能力弱,对党建理论、党务知识不熟悉,对党建工作的规律了解不够,开展党建工作时思路不宽,方
8、法不多,找不到突破口;有的服务意识淡薄,服务能力弱,做群众工作方法陈旧、呆板,缺乏感召力,不能成为群众靠得住的知心人;有的干部年龄偏大、信息化素养弱,不会运用信息技术和网络开展党务工作,工作中因循守旧、得过且过、缺乏创新。尤其兼职的党务干部还不能处理好具体业务工作与党建工作的关系,时常出现具体业务和党建工作分不清,存在“两张皮”的现象。(四)培训力度不够。通过调研,目前,公司党务干部教育培训对象覆盖面窄、培训内容和形式单一。未形成系统化、全景式的党务知识培训体系,导致基本的支部党建工作思路不清,质量不高;而且在历年的培训中,能够参加党务干部培训的人数少,占比低,尤其是在各基层单位的一线党务工作
9、者很难有机会参加党务知识专题培训,且培训内容和形式单一、陈旧,针对性不强,对实际工作的指导性不强。在培训内容的设置、层次特点、培训结果评价等方面未形成闭环管理,有待进一步加强。(五)选人机制不健全。调研中发现,有的基层支部对党务工作者选配首先考虑的不是工作需要,而是照顾年龄大、能力弱的同志顶岗充数;在季度和年度的党建量化考评中,评价机制缺位,党建工作的成效没有在评价机制中有效体现,存在一定的重业务轻党建思想;目前,公司整体还存在党务干部队伍结构不匹配,党务工作人员交流轮岗严重不足。在推进党务工作人员与其他经营管理人员之间双向交流乏力,尚未形成双向轮岗交流的长效机制。相比于业务工作,党务工作缺乏
10、更为精确的量化标准,在评奖评优、福利待遇、晋升空间等方面机制很不健全。三、加强国有企业党务干部队伍建设的构想党务干部队伍的素质状况对党务工作水平的高低有着决定性作用。面对新时代国企党建工作形势的需求,按照习近平总书记的讲话精神,努力打造一支政治素质高、党建业务强、工作作风实的专业化队伍,才能更好推动国企党建高质量发展。(一)加强理论武装,提高思想认识国企党务干部必须提高政治站位、坚定政治立场、强化政治担当,不断提高政治“三力”,始终做政治上的明白人。提高政治判断力。政治上的坚定,源于理论上的清醒。基层党务干部要始终自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会其核心要义、精神实质,厘
11、清思想迷雾、澄清模糊认识,确保始终保持清醒头脑。提高政治领悟力。要全面准确理解和把握党中央、集团公司及上级党委的的决策部署,尤其要吃透公司党委的政策部署,善于在纷繁复杂中观大势、顾大局,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。提高政治执行力。要严格按照中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)党务工作者实用手册的规定要求自己,做到对党忠诚、知行合一一、言行一致、表里如一。要不断提高自身执行力,以实际行动推动公司党委的各项决策部署在基层支部得到不折不扣贯彻落实。(二)完善培训机制,提升专业水准国企党务干部队伍的专业化水平,直接关系到企业党建工作的整体质量。一是公司党委机关要强化理论培训。常态化、制度化
12、开展分层次、分主题设置专题培训,既有党建理论知识培训,又设置综合素质能力培训,使党务干部得到全面系统的提升。调研中发现,历年来新提拔的基层支部书记中,多数熟悉具体生产经营,但党务知识是最大的短板,要逐步探索对基支部书记的多种方式培训。二是强化党务工作专业培训。把党务工作进行分类划分,针对不同类别设置差异化的培训内容,使各层级的党务工作者都能得到具有前瞻性和实践性的培训,进一步提高他们的个性化专业能力。三是强化以岗代训。理论知识只有在实践工作中才能验证其真理性,党务干部只有知行合一,才能提素质增才干。要大力开展岗位练兵活动,在实战中积累工作经验,拓展眼界思路、提升应对能力。逐步提升企业专兼职党务
13、干部的专业化水准。(三)健全用人机制,优化队伍结构提高党务干部的工作能力,关键在于让合适的人做正确的事。与选对人、用对人密不可分,否则将严重影响国企党务干部队伍的专业化。一是合理配置人员。在党务干部人员配置上坚持以岗定编、人岗相适的原则,在兼顾党务干部队伍专业结构、年龄结构和学历层次的同时,必须坚持实绩突出、能力较强、品德高尚。二是建立严格的选人用人程序。在配备党务干部时要制定严格的选拔程序,通过公开、公平、公正的程序把业务强、品行好、党性强的人员选配到党务干部队伍中来。三是探索建立党务干部使用和轮岗交流机制。对于那些积极进取、热情参与党务工作的人员要及时使用,并适时解决相关待遇;加大内部交流
14、或提任,并把专兼职党务工作经历一并纳入干部履历。四是要提高对国企机关专职党务工作人员的选用标准,将机关党务工作人员纳入企业管理人员考核体系,确保与同一层级经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩,让党务工作人员有地位、有作为、有奔头,使党务工作真正成为输出人才的高地。五是加大对优秀党务工作者的典型选树,将党务工作经历作为评优评奖的重要依据和提拔使用的重要参照;对那些不担当、不作为、混日子的党务干部要及时进行岗位调整,并做出相应负面评价。在企业内部坚决打破对党务工作“务虚”的错误认知,为党务干部工作理清障碍。(四)练就过硬本领,提升综合能力作为合格的国企党务干部,不仅要具备较高的政治素质和良好的党性修
15、养,对党建业务知识做到烂熟于胸,信手拈来,当好行家里手,不做“门外汉,还要练就良好的学习能力。而党务干部队伍能力的提升,要通过循序渐进,这不仅需要个人努力学习和钻研,还要在工作中勇于探索实践,通过参加各种党建知识业务培训、观摩交流党建工作经验等多种形式,不断拓宽格局、开阔眼界、提升本领。要深入学习党章党规党纪、企业党建、企业管理等方面的理论知识,为做好党务工作打好坚实理论基础。要通过不断地工作实践、熟悉了解党建工作规律,练就较强的沟通协调能力,掌握调查研究工作的方法和规律,提高个人语言表达的艺术魅力,提升在基层开展工作的本领,熟悉本单位的生产经营业务等流程,尤其要练就过硬的写作能力和调查研究本领,善于总结提炼日常工作中的特色亮点和好经验、好做法,只有具备这些综合能力,开展各项党建工作才能游刃有余,取得预期的成效。真正成为既熟悉业务又精通党建的复合型党务干部。