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1、土地收购储备中心法治建设工作总结*年,我中心法治政府建设工作在市委、市政府的领导和法治办的工作指导下,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治政府建设目标,通过落实本单位工作职责,严格依法行政、加强法律法规学习及普法宣传等,持续推进我中心法治政府建设工作,机关人员依法行政观念不断增强,依法行政能力明显提高,依法行政水平稳步推进,现将有关工作情况总结如下:一、学习贯彻法治思想落实情况法治思想是马克思主义法治理论中国化、时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代新征程全面依法治国必须长期坚持的指导思想。中心
2、领导班子高度重视法治政府建设,深入学习领会法治思想和的重要指示精神。一是集中组织学习党的二十大报告论述的法治要点、*署名文章、关于总体国家安全观的重要论述、在第十个国家宪法日之际作出重要指示,观看了*年全国宪法宣传周短视频我与宪法;二是邀请()开展“学思践悟二十大奋进法治新征程”宣讲;三是组织学习宪法、民法典、国家安全系列法律法规、土地管理法、纪律处分条例问责条例等重要党内法规,自觉运用法治思想、法治理论武装头脑、指导实践、推动工作。四是充分利用“学习强国”、“中国普法”“*普法”“*普法”等微信公众号学习平台进行专题学习,组织干部职工参加全民国家安全教育日专项答题、*年度全省领导干部宪法法律
3、知识测试”、全市政府系统依法行政业务技能竞赛知识测试等。二、法治政府建设年度重点工作完成情况根据*市人民政府*年依法行政重点工作安排的相关要求:一是配合完成关于行政规范性文件管理相关工作,配合规范行政规范性文件制定程序。如配合反馈涉及行政复议的政府规章和行政规范性文件清理、配合反馈妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。积极配合反馈关于公证参与行政事务的指导意见(试行)(征求意见稿)、市区征地补偿准备金管理的意见(征求意见稿)、*市公共资源交易监督管理办法(修订征求意见稿)、等市直部门规范性文件征求意见事宜。二是持续落实*市一流法治化营商环境行动方案,持续创优法治化营商环境。依法推进公共政策兑现
4、和政府履约践诺行动。中心领导采取“上门问需、现场办公”为拿地企业提供精准服务;参加出让地块企业用地辅导会,面对面提供咨询服务。本年度按期支付各类土地补偿款、净地整理工程款;依据国有建设用地使用权出让合同,协同各辖区政府如期完成交地履约手续,展现政府履约公信力。三是深入学习宣传贯彻信访工作条例,依法推进涉储矛盾攻坚。主动对接相关部门,综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题。以解决问题、帮扶救助、思想疏导的主导方式,认真耐心回答信访问题,做好信访维稳工作。四是积极落实法治督察自查补缺补差。本年度一方面丰富了普法宣传形式途径。线上利用中心网站、微信公众号等手段加强新法规中对上地储备政策等相
5、关知识的宣传。线下从工作细处着眼,落实到工作一线。如在处理暂未利用的储备土地私自种植事宜时,耐心劝解清理同时宣传储备土地管理的政策;在处理信访问题交办单时,耐心向信访人解释土地收储相关流程等。另一方面加大了法律顾问作用发挥力度。法律顾问在重大会议事项、合同审核把关、规范性文件修改、涉诉事务、信访事项法律风险评估、法律教育培训、推进乡村振兴支部共建事务参与度大幅度提升。三、依法行政能力建设情况一是完成本部门重大规范性文件制定出台工作。*年*月*日,新修订*市土地储备管理实施办法正式出台。新办法充分发挥各区政府和*经开区管委会、高新区管委会主体作用,首次增加了土地收购储备成本预支资金,明确补偿成本
6、结算标准,进一步提高可操作性和科学性,首次增加土地收储工作激励机制,促进形成“立样板、学先进,促后进”的工作氛围,保证土地收储工作质量和目标的实现。二是持续落实以中心领导班子为核心、各科室共同参与、层层抓落实的合法合规审查机制。充分发挥内设法治工作机构合法审查职能,重点围绕中心党组会、主任办公会、业务会审会等涉及的议事决策事项以及征地报批、招投标项目等“三重一大”事项,做好合法性审查工作。*年由合法、合规性审查科室审查主任办公会议题*个。研究完善关于*市城区储备土地管护及临时利用管理办法(试行),争取尽快出台;积极组织人员参加全市合法性审查技能培训和人员测试选拔活动,并获得“优秀奖”。三是根据
7、*市土地收购储备中心法律顾问管理办法,完成合同服务期法律顾问工作考核和服务合同续签。截止目前,本年度法律顾问完成日常法律服务事项约*个,完成*宗中心涉讼事务、协助达成*宗诉前调解。法律顾问以专业的法律知识和敬业的职业态度,为我中心预防法律风险,维护合法权益。四是中心领导高度重视涉法涉诉工作。市自然资源和规划局、市土地收储中心联合市中级人民法院召开全市自然资源领域涉法涉诉工作座谈会,市中级人民法院行政庭庭长就全市法院涉自然资源领域行政诉讼案件的审理情况、行政机关败诉原因进行了分析,对行政机关提高行政执法水平和行政应诉能力提出了建议。四、法治建设责任落实情况一是充分发挥中心党组在推进法治建设中的领
8、导核心作用,落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责,成立以中心党组书记为组长、中心主任为第一副组长的推进法治建设工作领导小组,按照省委党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作要求落实指引和*市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定任务清单和责任清单,认真履行职责,带头尊法学法守法用法。中心主要负责人前期组织汇集各方意见,多次研究完善*市土地储备管理办法,为今年该项重大规范性文件顺利出台提供了组织保障。积极研究完善土地储备相关机制,如积极牵头协调市财政局、市城管局推动关于*市城区储备土地管护及临时利用管理办法(试行)(送审稿)尽快完善联合出台。充分注重领
9、导班子、领导干部年度工作总结中述法环节,不断强化领导干部依法行政、落实以法治理念推动工作实践。二是继续落实*市土地收购储备中心开展法治宣传教育的第八个五年规划(*-*年),充分利用“学习强国”、“中国普法,“*普法”“*普法”等微信公众号学习平台进行专题学习,组织干部职工参加各类普法平台知识测试等,引导党员干部职工自觉遵守法律,带头依法行政,争做学法懂法用法守法的表率。同时,中心还积极面向社会开展普法宣传教育,结合“*.*”土地日、“*.*”全国宪法日、“美好生活民法典相伴”活动,江淮普法行等营造良好的宣传氛围。中心以“民法典进农村”为重点,做好“法治为民办实事”,邀请了法律服务律所中天人律师
10、事务所专业律师进行授课,针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题,深入浅出地讲述土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律和涉农地方性法规的学习,重点介绍民法典关于农业农村农民的有关法规;中心充分利用门户网站、微信公众号集中推送国家安全、法治宣传语、法治宣传资料等积极开展面向社会的普法宣传工作。全市普法志愿队伍中也有我中心*名职工志愿者登记在册。五、下一步推进法治政府建设工作的重点。下半年我中心开展法治政府建设工作将围绕以下两个重点。一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训、实践,学深悟透中央、省、市法治领域文件精神,推进依法行政工作继续作为年度重点工作研究部署,加强规范性文件的合法性审查。二是继续加强法治宣传教育,尤其土地储备等相关宣传的方式和手段,提升宣传实效,维护政府储备土地安全。提高工作人员法治思维和依法行政能力,着重干部法治素养和法治能力培养。进一步规范党员干部日常行为,建立健全监督工作机制。三是继续推进政务公开。进一步加强政务公开标准化规范化建设,完善行政决策公众参与机制。