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1、开展燃气安全专项整治工作实施方案为深入贯彻落实全国和省、市城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议精神,切实推进我县城镇燃气安全排查整治,做好城镇燃气供应保障工作,有效防范化解燃气重大安全风险。根据全国城镇燃气安全专项整治工作方案省城镇燃气安全排查整治实施方案市城镇燃气安全排查整治暨今冬明春天然气保供实施方案国务院安委会办公室关于开展天然气保供企业今冬明春安全风险防控专项工作的通知等要求,制定本方案。一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深刻吸取近年来国内外燃气事故教训,全面排查整治燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,强化燃气安全监管执法,加快推进城市生命线燃气等监测系统建
2、设运用,建立健全安全管理长效机制,推动排查整治和保供工作取得实实在在的效果,确保全县城镇燃气安全和人民群众生命财产安全,促进安全生产形势持续稳定和供应保障能力稳步提升。二、工作目标严格落实燃气行业准入退出制度,严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为;指导燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站(箱)、压力表等设施隐患排查整治工作,强化燃气老旧管网改造,督促用户完成用气隐患整改;细化实化应急预案,适时开展有针对性的燃气突发事故应急救援预案演练活动,确保燃气设施运行安全。三、工作任务(一)强化燃气安全隐患排查整治督促燃气企业严格落实安全生产主体责任,一是检查燃气企业是否进一步细化完善巡检巡护制
3、度,是否定期检查设备设施运行、维护、保养,并有完整的巡检巡护记录,是否逐项建立隐患整改台账、明确整改措施和整改时限,是否强化燃气老旧管网改造,特别是指定专人加大对使用年限过长的燃气管网的巡检频次,达到使用年限的要及时进行维修、更换,避免事故发生:二是检查是否逐项建立工作台账并保质保量完成改造任务,是否建立和完善用户档案,是否按规定组织入户安检,是否对户内存在的隐患进行督促整改,是否制定物联表换装计划并进行落实。(二)加强液化气市场管理严格落实住建局等部门联合下发的各项通知和要求,强化属地管理,积极联合应急、公安、市场监管等部门开展大排查、大整治行动,并建立长效联动机制,严厉打击非法销售液化石油
4、气行为,提升安全保障,彻底净化我市液化气市场。(三)提高燃气应急处置能力检查燃气企业是否细化应急预案,是否明确责任分工,配足配齐应急抢险车辆、设备、人员有针对性开展应急演练。是否加强应急值守,严格执行专人值班、领导带班和信息报告制度,保证恶劣天气或突发情况下快速处置、妥善应对。四、时间安排(一)动员部署(2022年1月底前),认真贯彻落实属地管理和主体责任,结合自身实际,制定切实可行的工作方案,明确责任领导和责任人员,做好动员部署,组织辖区内燃气企业全面开展行动,强化工作落实,确保燃气安全专项整治工作稳步推进。行政执法大队设立举报电话。(二)排查摸底(2022年1月一3月),对各乡镇燃气相关企
5、业、燃气用户、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清本地区、本行业燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。(三)整治攻坚(2022年4月至10月)。对排查发现的各类问题隐患,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求推进整改,完成整改的要及时销号,一时难以整改到位的要重点跟进,重大安全隐患要挂牌督办。要动态更新问题隐患清单,通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度,推动安全风险管控到位、问题隐患整改到位,确保排查整治取得明显成效。(四)巩固提升(2022年11月至12月)。深入分析本地、本系统
6、燃气安全问题隐患,深挖深层次原因,梳理改进措施,逐项推动落实。要认真总结排查整治中好的经验做法,及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善城镇燃气安全隐患排查治理长效机制和安全预防控制体系。五、工作要求(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、燃气企业要高度重视,精心做好组织,认真履行职责,迅速开展此项工作,主要负责同志要亲自研究,分管负责同志要具体安排、深入实地,解决实际困难,切实抓好落实。要成立专项整治工作专班,明确目标要求,将责任分解到每个层级、每个岗位,进一步压实责任,确保工作有序开展。(二)强化执法检查。督促指导有关人员严格规范开展燃气安全执法,严格依照安全生产法中华人民共和国特种设备安
7、全法特种设备安全监察条例城镇燃气管理条例省城镇燃气管理条例市燃气管理条例等有关法律法规,严肃查处燃气安全违法违规行为,依法追究刑事责任,坚决防止执法不作为和“宽松软二要定期向社会公布典型执法案例,强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和联合惩戒等制度,依法依规对有关违法违规生产经营主体实施联合惩戒,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。(三)强化宣传教育。制定宣传教育方案,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及燃气安全、日常排查、应急处置等基本知识和技能,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用等环节安全,形成知晓参与支持燃气安全排查整治的良好社会氛围。(四)认真总结,按时上报。确定联络员专门负责信息统计,严格按照排查整治工作要求,及时收集、汇总有关情况。每月3日之前,将本单位工作进展情况、典型执法案例和县城镇燃气安全排查整治信息统计表报县城镇燃气安全排查整治工作办公室。