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1、帮助青少年合理使用短视频访全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国作协副主席阎晶明阳春三月，中国进入两会时间，来自全国各地各界别的代表委员们聚焦“国之大者”，建言献策，履职尽责。每一条建议、每一份提案和议案都是问计于民、问需于民的结果，都凝结着他们扎实调研、深悟笃行的心血和智慧。今年两会，全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国作协副主席阎晶明关注的是近年来文化领域出现的新问题、新变化。他注意到，随着新科技和新技术的不断发展，短视频对青少年的影响不容小觑。基于此，阎晶明提交了关于帮助青少年合理使用短视频的提案。据中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人
2、，青少年网民数量近2亿，未成年人触网低龄化趋势明显，10岁以前首次“触网”的未成年人占比达52%,城市未成年人“触网”年龄整体早于乡村，其中，短视频用户为10.26亿人。另据多家机构的数据显示，八成未成年用户曾使用短视频直播平台获取知识，特别在三四线城市及农村地区，由于知识获取的传统途径相对较少，这些平台发挥了更为重要的作用。短视频已是青少年减压放松和丰富知识的主要渠道之一，青少年使用短视频已是大势所趋。短视频对青少年产生了深远影响，但是，当前青少年使用短视频又存在诸多问题。比如，提及青少年短视频使用，多见“沉迷”“成瘾”等字眼，但对此又缺乏科学卫生方面的实验证明和明确标准。各短视频平台青少年
3、保护标准不统一，存在“防沉迷模式”“青少年模式”“未成年模式”等多种形态，打开这些模式的步骤、严苛程度、使用时长等，均缺乏统一标准和规范。一些产品缺乏成熟的青少年保护体系即“青少年模式”，没有设置年龄内容分级、时间限定等功能，容易让青少年沉迷其中、过度使用，从而脱离现实生产生活，可能会影响青少年的身心健康和正确价值观形成。此外，当前家长和学校对青少年使用短视频的态度趋向开放，但网络素养教育相对滞后，青少年难以辨别短视频的内容优劣，缺乏较好的使用习惯。青少年短视频运用仍存在城乡差距，区域间信息差异明显。针对这些问题，阎晶明建议：一是中央网信办督导短视频平台形成统一的标准和规范，做好工具保障。将互
4、联网平台的“防沉迷模式”“青少年模式”“未成年模式”等多种形态的保护工具统一管理。可酌情制定统一名称、打开关闭步骤、使用时长限制等，指导平台企业从技术层面筑牢保护防线，推动青少年模式的优化和完善，不断规范青少年模式标准。建立“青少年模式”黑名单制度，并共享黑名单。将贩卖青少年个人信息、发布恶意链接、传播淫秽信息、进行网络诈骗和网络暴力的账号列入黑名单,并同各平台共享黑名单，限制账号所有人在各个平台上的私信、弹幕、评论、发布等功能。指导短视频平台优化内容池，加大优质内容的建设力度。不能只单纯迎合监管，可引入知识科普、文化艺术等优质内容创作主体。指导短视频平台优化推荐模式，增加向教育欠发达地区投放
5、优质内容的权重，以实现跨越时间、地域、行业的知识资源共享。二是规范自媒体报道，开展宣传教育活动。自媒体报道要尊重事实，慎用博眼球的字眼。不能将短视频产品一刀切，简单地将使用时长与“沉迷”“成瘾”画等号，应理性看待青少年的用网偏好。用短视频开展各种形式的宣传和教育活动，提高青少年的网络安全意识和信息素养，减少网络沉迷、网络暴力、网络谣言等不良现象的发生，营造清朗的网络空间。三是加强家庭、学校网络素养教育，提升青少年的网络素养。家长不可“谈网色变”，要对青少年使用短视频的习惯和喜好进行监督和指导，培养青少年鉴别内容的能力，可开启相关产品的“青少年模式”，引导他们正确使用短视频。学校应将网络素养教育纳入课程体系，开设相关课程。如此，才能让青少年最大限度地享受科技信息的便利，促进青少年身心健康成长。
