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1、一、建设项目基本情况建设项目名称农产品、生鲜深加工及预制菜项目项目代码2211-450703-04-05-302697建设单位联系人*联系方式*建设地点*地理坐标*国民经济行业类别D4430热力生产和供应G1361水产品冷冻加工D1393蛋品加工建设项目行业类别四H、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)一一使用其他高污染燃料的建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)钦州市钦北区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)
2、/总投资(万元)5000环保投资(万元)35环保投资占比(%)().7施工工期23个月(2023.06-2025.05)是否开工建设M否口是:_用地(用海)面积(亩)18专项评价设置情况无规划情况钦州市河东工业区皇马工业园总体规划(2008-2025)规划环境影响评价情况文件名称:钦州市河东工业园区皇马工业园总体规划环境影响评价报告书审查机关:钦州市生态环境局(原钦州市环境保护局)审查文件及文号:2009年10月钦州市环境保护局以钦市环管字(2009)247号对钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响报告书出具审查意见规划环评跟踪评价:钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书
3、审查机关:钦州市生态环境局(原钦州市环境保护局)审查文件及文号:钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书审查意见(钦环函(2017)93号)规划及规划环境影响评价符合性分析1与园区规划符合性分析根据钦州市河东工业区皇马工业园总体规划:产业发展方向:皇马一区重点发展生物制药、羽绒加工、木器加工、制衣及新材料等工业;皇马二区重点发展羽绒加工、服装加工、农副产品加工、生物制药工业、饮料食品加工业、木器加工、塑料玩具加工等手工艺工业为主,以建材为辅;皇马三区重点发展矿产品加工、化工、医药制造、建材加工项目;皇马四区重点发展矿产品加工、冶金、化工、建材加工项目。根据钦北区皇马工业园区产业
4、准入特别管理措施(负面清单):1.限制入园项目。工业园区拥有丰富的矿产资源,有发展矿产品加工、化工、冶金行业等三类工业的资源条件,但三类工业大部分属高能耗、大气污染和水污染严重的行业,而皇马工业园区位于主城区的上风向和重要水产养殖区(茅尾海)的上游,因此限制大气污染严重和水污染严重的企业入园。同时.,限制产业结构调整目录(2016年本)中的限制类项目和环境准入特别管理措施中的限制类项目进入皇马工业园区。2.禁止入园项目。除规划的行业定位范围外,禁止其他不符合园区产业定位的项目入园。禁止引入产业结构调整目录(2016年本)中的国家明令淘汰、禁止建设的项目,禁止引入列入国务院清理整顿范围和不符合国
5、家政策规定及准入条件的电解锦、电石、铁合金、焦炭等项目。同时,环境准入特别管理措施中的禁止类项目禁止进入皇马工业园。本项目为农副产品加工、热力生产和供应,不属于上述限制入园项目与禁止入园项目。符合园区规划。2与园区规划环评及其审查意见符合性分析根据钦州市河东工.业区皇马工业园总体规划环境影响报告书,皇马工业园区准入负面清单如下。表1-1皇马工业园区环境准入负面清单序号禁止类限制类1禁止落后工艺、技术、装备的项目;禁止不符合钦州市生态保护红线的排放污染物的建设项目一、二区限制引进“两高一资”的项目,限制选址周边50m内存在环境敏感目标的项目2排放高盐废水和高浓度有机废气,且不能有效处置的项目禁止
6、入园;禁止造纸和酒精等废水排放量大行业的新建、扩建项目。排放重金属特别是碑污染物的项目;燃煤、重油、油渣及直接燃用生物质锅炉项目3矿产品加工业新建项目禁止选址在一类工业用地;禁止采用离子型稀土矿堆浸、池浸选矿工艺的项目矿产品加工限制排放第一类污染物,持久性有机污染物项目;钢渣磁选项目(不包括钢铁铸造企业资源综合利用)4资源利用、能耗水耗、环保指标等达不到行业准入条件要求的金属治炼项冶金行业限制钢铁等产能过剩项目;限制环保不达标的冶金炉窑;限制黑色金属和有色金属冶炼项目;限制排放第一类污染物,持久性有机污染物项目5新引进项目禁止选址在用地性质为非工业的场所;机电加工业中废旧汽车的翻新、改装;进口
7、废旧物资处理;禁止有毒、有害及危险品仓储物流项目机电制造业涉及喷漆、酸洗、磷化等金属表面处理工艺的项目;不符合循环经济要求的废旧机电、金属拆解回收项目;镀锌钢管生产6工艺技术落后、产品档次低以及劳动力保护、三废治理不能达到国家标准的原料药、小化工生产;新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目工艺技术落后的精细化工生产线;化学原料药项目本项目为农副产品加工、热力生产和供应,不属于皇马工业园区环境准入负面清单中禁止类、限制类项目。与园区规划环评及其审查意见相符其他符合性分析1“三线一单”符合性分析(I)与生态保护红线相符性根据钦州市人民政府发布的钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦
8、政发(2021)13号),全市共划定生态环境管控单位115个,其中陆域管控单元为61个,近岸海域管控单元为54个,分别为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目选址位于钦州市皇马工业园区一区,属于陆域重点管控单元,不涉及优先保护单元,不涉及生态红线、饮用水水源保护区、自然保护区、公益林等,因此本项目建设不跨越该区域生态保护红线。钦州市环境分区管控图见附图2。表12重点管控单元管控要求对照表环境管控单元名称管控要求项目情况符合性钦州市皇马工业园区(钦州市欧北区经济技术开发区)重点管控单元空问约束布局1.皇马工业园一区与物流园区主要集中布置无干扰无污染的一类工业。皇马工业一
9、、二区严格控制新增三类工业。2.居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。3.严格审查进入工业园区的项目,引进项目必须符合国家产业政策,工业园区发展规划,禁止造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型企业进入园区。做好冶炼、化工、矿产品深加工企业人四数后的杜制本项目位于皇马工业园一区,项目已取得钦州市钦北区经济技术开发区管理委员会出具的入园证明。项目不属于造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型企业符合.(染物放I;I完善匚业园区污水集中处理设施和配磨管网.实厅S清污分流、南污分流,实现废水分类收集、分颇处理,入园企业应在达到国审或地方规定的排放标准垢接入
10、集中式污水处环设俺处利WK集中式污水处理设罐总W”应安装口动监控系统、祝演监泞系统,并与生态环境匕管部门联网2推动化1.等资点行业挥发性仃机物(VoCS)污柒防汨.强化企业Wl细化管控、Jtinnl废气推放控制月IH废水排入皇马工业K?冰处赠.JSfl不涉明行H刖河映物m旅不涉及重金鼎项111.Iwrtft炉渣、除尘收尘,MMVLFMM8沙卜合利用符合以及高效治污设施建,严格控制挥发性有机污染物排放。3.新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心,确保区域环境质量符合功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“减量置换”的原则,在项目审批前明确有具体的重金属污染物排
11、放量来源,确保格区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。4.固体废物的处置应减量化、资源化、无害化,尽虽实现废物的综合利用。工业园内各企业规范建设、完善务种固体废弃物临时堆场,严禁固体废物无序、不规范堆存环境风险管控1.建设项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,防范对钦江饮用水水源保护区的环境风险。2.开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设项目具有严格的环境应急队伍,并定期演练。企环境保护措施及业、园区与地方人民政府环境应环境风险防范措急预案应当有机衔接。3.土壤污施,环评要求业符合染重点监管单位应当严格控制有主在生产建设过毒有害物质排放,并按年
12、度向生程中严格执行措态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散:制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生施态环境主管部门。资1.依据钦州市人民政府关于划源定高污染燃料禁燃区的通告,开发利用高污染燃料为:除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外的燃用煤炭及其制品:石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油,本项目生物质锅炉所用燃料为生物质成型燃料符合效以及各种可燃废物和直接燃用的率生物质非成型燃料(树木、秸秆、要求裾末、稻壳、蔗渣等)-高污染燃料禁燃区内在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉、窑炉等燃用高污染燃
13、料设施,应当改用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源;未在集中供热管网或者燃气管问覆盖范围内的,可以改用生物质成型燃料或者其他清洁能源,以淘汰燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。单台出力65蒸吨/小时以上燃煤机组按照国家相关污染物排放标准有序开展超低排放改造。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。2.严格实行用水总量控制,新建、扩建供水工程的取水量需报相关部门进行审核,强化水资源利用,提高水的重复利用率。3.加强优化能源消费结构,提高能源利用效率。加快推进煤改气“、煤改电”等工程的建设(2)与环境质量底线相符性根据现状环境调查情况,项目评价区域现状大气噪声环境均满足相关
14、标准要求,环境现状质量较好,尚有容量进行项目建设,同时,本项目建成后企业产生废气能达标排放;本项目运营期综合废水经化粪池预处理处理后排入园区污水管网至皇马污水处理厂处理,海鸭蛋清洗废水经沉淀处理后,排入皇马工业园污水处理厂,不会造成水环境质量下降;采取一定的措施后,项目生产设备产生的噪声对周边环境影响不大,不会改变项目所在区域的声环境功能,因此本项目建设符合环境质量底线要求。(3)与资源利用上线相符性项目用水来源于钦州市皇马工业园区供水系统供应;供电电源由钦州市皇马工业园区供电系统供应。区内水力、电力充足,综上,项目建设符合区域资源利用上线。(4)与环境准入负面清单相符性本项目不属于广西壮族自治区16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行的负面清单项目,钦州市及项目所在的乡镇未划定项目负面清单,项目建设符合国家产业政策,项目符合行业准入。从上述分析来看,项目的选址是合理的。2产业政策符合性分析项目主要为海产品冷冻、海鸭蛋生产。根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于上述目录中鼓励类、限制类、淘汰类,可归入允许类。因此,本项目符合国家相关的产业政策要求。3用地符合性分析本项目用地为原钦州市鸿丰肥业有限公司复合肥、水产肥的生产加工项目用地,根据项目投资合同可知,项目用地为工业用地。二、建设项目工程分析建设