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1、一、建设项目基本情况建设项目名称夏阳年产30万吨复合环保新型材料一期项目项目代码2212-450702-04-05-973839建设单位联系人/联系方式/建设地点广西壮族自治区钦州市钦南区金窝工业园(钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区内)地理坐标(108度43分23秒,2L度过分红秒)国民经济行业类别C3012石灰和石膏制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-54水泥、石灰和石膏制造建设性质El新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形El首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)钦州市钦南区发展和改革局项目
2、审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)5000环保投资(万元)132环保投资占比()2.64施工工期6个月是否开工建设既口是:用地(用海)面积(m2)5600专项评价设置情况无规划情况钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(2013-2030),钦州市人民政府,钦南区进口资源及新材料加工园扩区总体发展规划的通知(钦政办(2014)61号)规划环境影响评价情况文件名称:钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(2013-2030)环境影响报告书审查机关:原钦州市环境保护局审查文件名称及文号:钦州市环境保护局关于印发钦州市钦南区进口资源及新材料加工园扩区总体发展规
3、划(2013-2030)环境影响报告书审查意见的函(钦环函(2014)127号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析本项目和钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(20132030)内容进行比对说明项目符合性,具体见表I-Io表ii项目与规划及环境影响报告书相符性分析园区规划规划内容本项目情况相符性产业结构以矿产加工业、装备制造业为主导产业,以装备制造业和石化下游产业为支柱产业。本项目属于非金属矿物建筑材料加工类,属于规划中的矿产加工业相符用地与选址规划工业用地699.82公顷,占规划建设用地总面积的53.39%,全部为三类工业用地项目占地5600平方米,利用
4、园区土地,均为规划中的三类工业用地相符清洁生产水平要求入园企业的清洁生产必须达到国家先进水平:金属PI收率90%以上,电耗25KW.ht,水耗5m3t),工业水重复利用率90%,尾矿综合利用率25%本项目为氢氧化钙复合环保新型材料生产项目。工业用水全部进入产品,利用率达100%o相符J二表可知,本项目与钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(2013-2030)要求相符。2、园区准入条件相符性分析根据钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(2013-2030)规划内容,入工业园区的准入条件见下表:表12产业园产业准入要求一览表相关要求本项目相关判定进入扩区的企业必须
5、首先符合加工园区产业发展导向本项目属于非金属矿物材料加工类,符合加工园区产业发展规划符合准入条件入园项目必须符合国家的产业技术政策要求,属于工商投资领域制止重复建设目录、禁止外商投资产业目录、严重污染的环境淘汰工艺与设备名录、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录等范围内建设的项目严禁入园;外商投资指导目录、产业结构指导目录鼓励和允许产业准入,限制类产业严格审批,禁止类、淘汰类产业不准引入拟建项目符合国家产业政策,不涉及淘汰工艺及设备,淘汰落后生产能力、工艺和产品,项目属于产业结构指导目录中的允许类符合准入条件入园企业必须达到国家清洁生产水平,入园企业应进行清洁生产审核,按照广西壮族自治区固定资产
6、投资项目节能评估和审查管理办法(试本项目采用新型技术工艺,用电少,水全部利用,属于节能产业,已获得入园证明符合准入条件行)有关规定,进行节能评估,并通过主管部门审查,鼓励高新技术型、节水节能型企业进入。入园企业应根据环评法和建设项目环境保护分类管理目录等有关法律法规,进行环境影响评价。未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。拟建项目为新建项目,此次进行环评。符合准入条件入园企业必须根据国家及地方指定的污染排放标准及总量控制要求,污染物排放量必须符合总量控制的要求。项目建设后根据固定污染源排污许可分类管理名录申请排污许可。符合
7、准入条件根据上表的对比分析,项目的入驻符合钦州市钦南区进口资源及新材料加工园区扩区总体发展规划(2013-2030)的要求,因此本项目符合产业园准入条件。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)(第29号令),本项目的生产设备、生产能力、工艺和产品均不属于该目录中限制或淘汰之列,因此符合国家产业政策。根据广西工业产业结构调整指导目录(2021本)(桂工信规范(2021)6号)中有关规定,项目不属于指导目录中的鼓励类,限制类,改造类,淘汰类及禁止类,为允许类。根据北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)中钦州市限制布局产业
8、:(1)炼铁、炼钢;(2)铝冶炼;(3)平板玻璃制造。项目属于非金属矿物制品业,不属于北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)中钦州市的限制布局产业。2、项目选址合理性分析本项目位于钦州市钦南区金窝工业园(进口资源及新材料加工园内),根据钦州市钦南区金窝工业园土地利用关系图(见附图6),项目用地性质为三类工业用地,其未占用基本农田,项目选址不在自然保护区、饮用水水源保护区、特殊文物保护古迹等敏感区域内。综上所述,本项目的选址基本合理。3、“三线一单”符合性分析本项目位于钦州市钦南区金窝工业园(进口资源及新材料加工园内),经调查项目用地范围及评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜
9、区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据钦州市人民政府关于印发钦州市“三线一单生态环境分区管控实施意见的通知(钦政发(2021)13号),其行政区域属于钦南区,属于“钦南区金窝工业区重点管控单元”,涉及的“三线一单”管控要求情况见表1-3表13钦州市“三线一单”管控要求一览表类别生态环境准入及管控要求本项目情况符合性空:间布局约束1.自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法管控的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行关于在国土空
10、间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。本项目位于钦州市钦南区金窝工业园(进口资源及新材料加工园内),用地性质为三类工业用地,不涉及自然保护区、森林公园等各类保护地。符合空间布局约束4.禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区,对已有的工业企业逐步搬迁,减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发,严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动;严格限制“两高一资,产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海
11、等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局,鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业,统筹推进特色农业和旅游业融合发展。本项目位于钦州市钦南区金窝工业园(进口资源及新材料加工园内),不占用自然保护区,不在水源保护区、湿地、永久基本农田等建设。符合5.以供给侧结构性改革为导向,坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合,严格审防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。本项目不属于“两高”和产能过剩的行业符合6,全市产业准入执行广西壮族自治区人本项目不属于符合民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)的通知(桂政办
12、函(2021)4号)要求,限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造项目7.新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于石化、化工、焦化类项目符合J染1.落实钦州工业污染源全面达标排放计划实施方案,以钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧、制糖、酒精、有色金属、化工、铁合金、氮肥、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀、印刷、垃圾填埋等行业为重点,全面推进行业达标排放改造。新建、改建、扩建的制浆造纸、印染、纺织、煤化工、石化、煤电等建设项目
13、新增主要污染物排放应控制在区域总量内的要求,确保环境质量达标。本项目不属于该条款中涉及的行业符合物排放管控2.推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖,提高工业企业水循环利用率,按照“清污分流、雨污分流”原则,实施废水分类收集、分质处理,入园企业在达到国家或地方规定的排放标准后接入园区集中式污水处理设施稳定达标排放;加快推进深海排放基础设施建设。本项目无生产废水产生,生活污水经化粪池预处理后进入大榄坪污水处理厂处理符合5.加强工业企业无组织废气排放控制,加强挥发性有机物(VoCS)排放企业综合防治,加快高效VOCs收集治理设施建设,大力提升VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率。推进工
14、业涂装、石化、包装印刷、木材加工、汽修等行业和油品储运销的VOCs综合治理。本项目不涉及VOCs,颗粒物的治理设有高效除尘器收集,并加强治理无组织排放废气符合污染物排放管控8.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。本项目不属于重点金属排放建设项目符合9.新建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。本项目不属
15、于“两高”建设项目,项目无生产废水产生;生活污水排入污水处理厂,废气不涉及SO2等控制项目符合环1.强化环境风险源精准化管理,健全企业突发环境事件风险评估制度,动态更新重本项目不涉及重点风险物符合点环境风险源管理目录清单,建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库,准确掌握重点环境风险源分布情况,重点加强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。质,项目建成后编写风险评估和应急预案,掌握风险源及做好应急管理2.选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区城开展突发环境事件风险、环境健康风险评估,实施分类分级风险管控。项目不属于涉重涉危企业,不在化工园区、集中式饮用水水源地等区域符合3.强化饮用水水源地环境风险排查,加强环境风险源管理,建立健全饮用水水源地应急预案。推进县级及以