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1、“解放思想振兴发展”研讨交流发言材料按照解放思想、振兴发展理论中心组研讨安排，围绕如何做到要胸怀大局、不要自说自话，推动工作格局由小向大转变，在解决大局意识不强、工作视野狭窄上解放思想进行了深入思考，现从三个方面与同志们研讨交流。一、不断提升政治思想，创新机构编制工作高质量发展目前，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,机构编制部门作为党的机关、政治机关，必须以更高的政治站位、更宽的政治视野，自觉融入党和国家发展大局，以改革创新精神推动机构编制工作高质量发展。一是提升服务大局政治站位。习近平同志指出，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做
2、到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。适应新时代新征程新要求，必须不断增强大局意识，深入贯彻落实党的路线方针政策，知历史方位、知国之大者、知使命所在，把握政治方向，承担起应尽职责。强化政治引领、坚定政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，自觉把加强党的全面领导和以人民为中心的发展思想贯穿机构编制工作始终，不折不扣贯彻中央、省委、市委决策部署，找准工作定位，摒弃本位主义和部门利益，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁自律等各项规定，以实际行动坚决拥护两个确立，做到两个维护。二是坚定不移解放思想。随着全市机构编制事业不断发展，部分党员干部仍存在一些问题，在工作能力上，存在能力不足、本领恐慌、舟大水
3、浅、浅尝辄止，面对改革发展出现的新问题，破题思路不够开阔，魄力不够果断，拿不出实招硬招。在思想认识上，存在思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满，思想解放不够，等靠要思想严重，主动作为的动力不足，不善于在新发展格局中找定位、定目标。这些问题的产生，归根结底就是思想观念不够解放。要通过解放思想，增强大局意识，在解放思想中自我解剖和直面问题，必须有刀刃向内的勇气，要有自我革命的精神，增强主观能动性，才能真正解决大局意识不强、工作视野狭窄等实际问题。三是坚持贯彻新发展理念。主动适应机构编制工作服务保障全市高质量发展新形势，跳出机构编制工作长期以来呈闭合状态的工作体系和运行机制，自觉把机构编制工作与牡
4、丹江经济社会发展大局深度融合。善于从大局思考，围绕市委、市政府的重点工作和影响经济社会稳定发展的热点问题,围绕机构编制工作高质量发展新要求和管理服务的薄弱环节去改革创新。主动增加改革创新的知识储备，拓宽改革创新的方法思路，不断提高改革创新的能力。严格按照法定程序审批机构编制事项，依法依规设置机构、核定职责、配备编制，实现机构编制管理的规范化。二、不断提升管理能力，服务保障发展大局面对经济发展新形势，机构编制部门要适应高质量发展新要求，把机构编制工作渗透到经济建设和社会事业发展的各领域各方面，处理好管理与服务的关系，充分发挥机构编制的服务保障作用，发扬马上就办，真抓实干的精神，多研究，多思考，多
5、实践，不断增强服务意识，强化服务功能，既当好管理者，更要当好服务者。一是加强能力作风建设，深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，深刻领会体现机构编制内在规律和要求的六个方面认识、六个牢牢把握，加强政策法规和专业知识学习，不断提升专业能力、专业作风、专业精神。以高质量机关党建推动机构编制工作高质量发展，继续开展好我为群众办实事等活动，用党建凝聚共识、汇聚人心、引领发展，激励广大编办党员干部不断攻坚克难、开拓进取、甘于奉献，使机构编制工作在科学谋划、稳中求进、保障中心、服务群众中，提高效率、提高标准、提高质量。二是根据实际需要自觉转变工作思路，服务基层，服务群众，既要充分发挥职能优势，为
6、经济建设和社会事业健康协调发展提供机构编制保障，又要深入基层调查研究，要利用好机构编制这个资源杠杆，促进政府机构的优化设置和编制资源的合理配置。三是机构编制部门落实好党委、政府和编委在机构编制方面决策部署，仅靠开会、讲话和发文件，显然是不够的。说到底，大量的、具体的工作还是要靠编办来落实，因此,机构编制部门不能停留在被动应付、机械执行层面，而应该善于见缝插针、拾遗补缺，在职责范围内，想领导而未想的工作，做领导而未做的工作。四是新形势下机构编制工作标准更高，各项工作任务要执行到位，机构编制部门要从过去的重审批向重跟踪监督转变。行政管理体制改革和事业单位改革将是机构编制部门一项长期而繁重的任务，机
7、构编制调控管理、实名制管理和机构编制监督检查都有很多新的要求。三、不断提升工作格局，统筹谋划机构编制工坚持增强大局意识、解放思想、开拓创新，注重运用系统观念，着力构建以推进改革为主线、以规范管理为主攻点、以服务大局为主题的机构编制管理工作新格局。一是优化机构编制资源配置。落实严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展要求，要大胆改革，推进机构编制资源挖潜和创新管理，加大重点领域机构编制保障力度。紧扣省、市第十三次党代会精神，深入实施五市战略、十个聚力突破的决策部署，以体制机制创新为主线，推动机构编制资源向加强党建、加快发展、改善民生、引进人才等方面配置和保障。二是加强机构编制管
8、理监督。强化机构编制刚性约束，组织开展条例规定等党内法规贯彻执行情况专项督查。做好机构编制纳入巡视巡察选人用人专项检查和领导干部经济责任审计有关工作。建立健全信访举报工作机制。常态化开展与财政、人社等部门数据比对，持续巩固核查成果,规范实名制管理。用法治思维和法治方式维护机构编制管理的严肃性、权威性。三是创新机构编制绩效管理考核。推进机构编制管理和绩效管理的有机融合，大力提升机构编制管理科学化水平,以部门职能作为绩效考核指标设置主要依据，让部门工作职责对表对号；强化对部门履职情况进行全面考核，让资源配置效果能验能查；落实职能配置与工作考核结果互相倒逼,让机构编制调整有理有据。四是推动人员编制信
9、息化建设。推进智慧编办建设，按省部署推进内网平台信息化建设，做好涉密终端管理。积极推行互联网+机构编制，真正做到“不见面办事，各单位办理落编减员业务通过编制通直接打印落编减员通知单，提升机构编制工作科学化、信息化、规范化管理水平。五是塑造担当作为干部队伍。机构编制工作高质量发展需要一支素质硬、作风实、敢担当的高素质干部队伍。通过开展能力作风建设年活动，落实机构编制工作高质量发展七个加强措施，着力打造高素质专业化机构编制队伍，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。树立鲜明的选人用人导向，让机构编制干部队伍的精气神更加饱满，充分发挥先进典型的领头羊作用，为推进机构编制工作高质量发展提供人才保障。
