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1、新设立小微企业和个体经营户跟踪调查制度（2022年）一、总说明为认真贯彻落实国务院常务会议精神和有关工作部署，切实做好新设立小微企业和个体经营户跟踪调查工作，特制定本方案。（一）调查目的反映工商登记制度改革实施后，新设立小微企业和个体经营户的成长情况，定期向国务院报告跟踪监测信息。（二）调查对象及范围2014年3月至7月新设立的小微企业和个体经营户（本次调查的个体经营户指在工商注册登记的个体工商户）。行业包括:农林牧渔业、采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、信息传输软件和信息技术服务业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学
2、研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、居民服务修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业。（三）调查内容调查内容包括新设立小微企业和个体经营户的基本情况、经济指标和问卷三个部分。（1）基本情况部分包括样本单位代码、单位详细名称等基本名录信息；主要业务活动、开业时间、营业状态及设立情况等信息。（2）经济指标主要反映成长情况,包括资产总计、营业收入和从业人员期末人数。（3）问卷部分主要反映企业和个体经营户经营情况，包括融资情况、用工情况、政策情况等方面。问卷部分所列问题每季度可根据经济运行情况进行调整，调整数量一般不超过3个问题。（四）调查方法及调查方式原则采用随机抽样方法，考
3、虑行业和地区分布，抽取3%的企业和0.5%的个体经营户，进行为期3年以上的固定样本跟踪调查。通过联网直报平台上报。（五）调查频率及报送时间本调查为季报。各调查总队于季后20日前，完成数据的审核和验收，并上报国家统计局。（六）案例调查各调查总队每季度调查1家典型案例，反映新设立小微企业的成长过程、发展特点、面临困难和政策诉求等内容，于季后20日前上报国家统计局。（七）组织实施调查采取统一设计、统一布置的方式。国家统计局会同国家市场监督管理总局负责制度设计、样本抽取和软件平台开发。国家统计局调查队系统负责会同市场监督管理部门查找样本企业和个体经营户，进行信息和数据采集、审核和分析等。各级统计局给予
4、工作配合和支持。（八）数据发布本项调查数据为党中央和国务院制定相关政策、促进小微企业和个体经营户发展提供决策依据，仅供内部使用，不对外公开发布。二、调查表式新设立小微企业和个体经营户跟踪调查表表号：I5Ol是否找到调查单位：口1、找到2、未找到制定机关：国家统计文号：国统字（2022）1820年1一季有效期至：2023年1一、企业和个体经营户基本情况样本单位代码：口口口口口口口口一口单位淬细g森：单位负责人：固定电话：口口口口-口口口口口口口口-口口口移动电话：口口口口口口口口口口口单位所在地：省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）_县（市、区、旗） 乡（镇、街道办事处）村（居）委会 街（路）、
5、门牌区划代码：口口口口口口-口口口-口口口i:要业务活务阈主:要产品）：行业代码（大类，GB/T 4754-2017）： 口口开业时间年 月营业状态：口1营业2停业（歇业）3筹建4当年关闭5当年破产6搬迁7被兼并8其他企业及个体经营户设立情况：口1 .个体经营户转为企业（仅企业可选）2 .企业转为个体经营户（仅个体经营户可选）3 .无证照单位新注册4 .其他新注册企业及个体经营户创业情况（仅首次调查时填报）：1.首次创业（大学生创业）2.首次创业（非大学生创业）3.二次或多次创业二、企业和个体经营户经济指标指标名称计量单位代码I-本季甲乙丙1资产总计千元01营业收入千元02从业人员期末人数人0
6、3三、企业和个体经营户问卷问题代码备选项目填写序号本季度的经营情况211.很好2.比较好3.一般4.比较差5.很差本季度融资情况22获得融资情况（若本项选1或2,请跳过问题22其余部分：1 .没有融资需求2 .有融资需求，但未获得融资3 .有融资需求，仅获得少部分所需融资4 .有融资需求，并获得大部分所需融资5 .有融资需求，并获得全部所需融资融资利息及费用率（可多选，最多选2项）：1 .从银行贷款，年利息及费用率为%=其中，年利息率为%,银行贷款为千元2 .从民间借款，月利息率为%口口融资主要来源：1.从银行贷款2.向个人借款3.向其他企业借款4.从小额贷款公司、担保公司、典当行融资5.其他
7、（请注明）_本季度用工情况23招工情况：1 .没有招工需求2 .有招工需求，但没能招到员工3 .有招工需求，仅招到少部分所需员工4 .有招工需求，并招到大部分所需员工5 .有招工需求，并招到全部所需员工用工成本情况：人均月薪酬为元-本季度交纳税费情况24交纳各种税金为千元，交纳各种费用（仅指交纳给政府的各项费用）为千元截止本季度末实缴资本金情况（仅企业填报）25已缴纳资本金为千元-本季度市场需求情况261.比上季度好2.与上季度基本相同3.比上季度差4.本季度开始经营本季度享受优惠政策情况（可多选，最多选3项）271.没有享受2.享受税费减免3.享受政府资金支持4.享受贷款优惠5.其他（请注明
8、）截止本季度末许可办理情况281.已完成全部许可办理2.完成部分许可办理3.未开始办理许可4.不需办理许可最关注的政策措施（可多选，最多选3项）291 .减少审批和资质资格认证2 .加大财政金融支持3 .处罚违法违规行为，营造公平市场环境4 .加大对新设立单位经营场所的支持5 .其他（请注明）_本季度资金情况301.很紧张2.紧张3.基本正常4.资金宽裕本季度面临的突出问题（可多选，最多选3项）311.市场需求不足2.招工难3.融资难4.用工成本上升快5.资金紧张6.原材料成本高7.市场竞争激烈8.应收账款回款难9.其他（请注明）预计下季度生产经营情况比本季度会321.明显好2.稍好3.差不多
9、4.稍差5.明显差本季度开展了哪些创新活动（可多选，选6项的单位不能选1-5项）331.向市场推出了全新的或有重大改进的产品或服务2 .采用了全新的或有重大改进的生产工艺、技术手段或技术保障3 .实现了全新的组织模式或组织结构4 .实施了全新的营销渠道、促销方式、产品包装或定价方法5 .其他创新活动，包括正在进行或中止的创新活动（请注明）6 .没有创新活动在创新中遇到的主要困难（仅限33问题中选1可任一项的单位填报，可多选，最多选3项）341.资金不足2 .人才短缺3 .知识产权保护不力4 .适用技术短缺5 .市场环境不佳6 .其他（请注明）单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：2O年月日
10、2 .报送时间：各调查总队于季后20日前，完成数据的审核和验收，通过联网直报平台上报国家统计局。3 .本表中银行贷款年利息及费用率、年利息率、民间借款月利息率、交纳各种税金、交纳各种费用保留2位小数，其他价值量指标保留整数；样本单位代码、区划代码、行业代码（大类）和企业及个体经营户设立情况，由统计机构填写。三、指标解释（一）企业和个体经营户基本情况样本单位代码企业使用组织机构代码，个体经营户使用按照规则生成的代码。个体经营户的样本单位代码生成规则:前4位为4位地区代码（省市代码），中间4位为样本个体经营户顺序码,最后一位为随机生成码。组织机构代码是指根据中华人民共和国国家标准全国组织机构代码编
11、制规则（GB11714-1997）,由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共9位，由8位无属性的数字和1位校验码组成.1 .法定代码填写规定己经领取了法定代码的法人单位必须使用法定代码，不得使用临时代码。在填写时，要按照技术监督部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后9位填写）。已领取统一社会信用代码证照的单位按照统一社会信用代码的第9-17位填写。2 .临时代码使用规定尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计
12、局从临时码段中赋予代码。单位详细名称指经有关部门批准正式使用的单位全称。所有企业和个体经营户均填写本项。企业和个体经营户的详细名称按市场监督管理部门登记的名称填写。填写时要求使用规范化汉字，并与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。单位负责人指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。企业又称为“法定代表人”。所有企业和个体经营户均按营业执照填写本项。单位所在地单位实际所在地的详细地址。要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具
13、体街（村）的名称和详细的门牌号码,不能填写通讯号码或通讯信箱号码。所有企业和个体经营户均填写本项。区划代码指单位所在地区的区划代码。按统计设计管理部门最新更新的统计用区划代码填主要业务活动具体填写企业和个体经营户的主要业务活动（或主要产品）名称。所有企业和个体经营户均填写本项。行业代码（大类，GB/T4754-2017）由所在地统计机构根据各单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）填写，企业和个体经营户免填。开业时间指企业和个体经营户开业的具体年月。所有企业和个体经营户均填写本项。1.改制企业、个体经营户重新注册为企业、企业重新注册为个体经营
14、户的，按原企业和个体经营户开业时间填写。2 .分立、合并分二种情况：一种是因合并或分立而新设的企业和个体经营户，按新企业和个体经营户开业时间填写；另一种是合并或分立后继续存在的，按原企业和个体经营户开业时间填写。3 .与外方或港、澳、台合资的企业，按新合资企业开业时间填写。营业状态指企业或个体经营户的生产经营状态。所有企业和个体经营户均填写本项。1 .营业:指已经开始正式生产经营的企业和个体经营户，包括部分新投入运营的新建企业和个体经营户。临时性停产和季节性停产的企业视为营业。2 .停业（歇业）：指由于某种原因已经处于长期停产，待条件改变后可能恢复经营的企业和个体经营户。3 .筹建：企业和个体经营户在工商登记注册后，未正式生产经营的阶段。有些行业的企业，由于行业管理或其他政策性管理的需要必须经过一定时间的试营业才能正式开业,这些处于试营业状态的单位也属于筹建。4 .当年关闭：因某种原因终止经营或在工商登记注册部门注销营业执照的企业，包括关闭、注销、吊销的企业，但不包括破产企业。5 .当年破产：指依照破产法或相关法律、法规宣布破产的企业。6 .搬迁：指因为某种需要，企业和个体经营户的经营地址发生改变，从原址迁移到其他地方。7 .被兼并：指通过产权的有偿转让，并入其他企业或企业集团中，从而失去法人资格或改变法人实体。8 .其他：除以上7种情况之外的营业状态。企业及
