XX镇镇长在XX镇20XX镇村两级干部大会上的讲话.docx

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1、XX镇镇长在XX镇20XX年镇村两级干部大会上的讲话同志们:经镇党委会议研究,决定今天召开镇村两级干部会议,今天会议的主要任务是全面总结20XX年工作,表彰先进,安排部署20XX年各项工作。进一步动员全镇干部群众解放思想、积极作为、奋勇争先、真抓实干,奋力打造“五美”观音河。一会李书记还要做讲话,请大家认真领会,抓好落实。一、积蓄势能、破浪前行,20XX年交出亮丽答卷。20XX年是“十三五叫攵官之年,也是全面建成小康社会决胜之年。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九

2、届五中全会精神,全镇上下同心协力,砥砺前行,牢固树立发展为先、民生为本的工作理念,以决胜脱贫攻坚收官战为统揽,以“六稳”“六保”为主线,稳增长、促改革、调结构、惠民生,战胜各种风险挑战,全镇经济社会发展取得新成效。1、以“六稳”“六保”为主线,持续提升经济发展动能。坚持发展第一要务,全年实现招商项目资金7700万元,完成固定资产投资1.36亿元、工业总产值900万元、财政收入16.07万元,农民人均可支配收入达到11402元。投资近一亿元实施水电路讯等基础设施建设项目,汉药路拓宽改造、电力线路质量提升、集镇河道防洪堤坝加固、生活污水管网延伸等工程项目进展顺利,为经济发展增添新动能。2、以决胜脱

3、贫为核心,持续巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”要求,落实“四个经得起“理念,夯实各级责任,建立动态监测帮扶制度,实现精准扶贫。积极克服疫情影响,出台鼓励激励措施,引导扶持贫困户发展种养殖产业,开展产业扶贫,兑现产业奖补资金99.1万元,累计发放扶贫互助资金贷款793.55万元、小额扶贫贴息贷款489.5万元。大力开展消费扶贫,助力260户贫困户增收18.68万元。抓实安全住房保障,实现“住忧所居”到“住优所居”转变,314户易地搬迁和608户危房改造户全部入住新居,创新探索“一名管理人员、一项管理制度、一块幸福菜园、一个养殖圈舍”的“四个一”后续扶持措施,实现安居乐业。全镇高质量完成剩余47户1

4、05人贫困人口脱贫任务,贫困发生率降至0,顺利通过国家脱贫攻坚普查和全省县际交叉考核,荣获全市脱贫攻坚突出贡献奖,记集体二等功。3、以“三个一”产业扶贫为契机,持续扩大产业园区规模。全力打造猫猴桃特色示范小镇,强化园区建设“四化五统一二规范运营各村产业合作社,设立“一社五部”,建成秋猴桃气调、冷藏库2处,完成5个产业园区灌溉工程。累计发展嘛猴桃2100余亩、蚕桑1100亩、中药材780亩、漆树2500亩、魔芋3620亩、脆李1200亩,通过土地流转、带资入社、务工取酬等多种方式,实现“家家有产业、户户有增收”,5个县级、4个市级现代农业园区,48个家庭农场、18个经济合作社作用发挥,一业主导、

5、多业并进的产业发展格局初步形成。4、以生态环保为基石,持续美化人居环境。积极践行“绿水青山就是金山银山”“人不负青山、青山定不负人”发展理念,探索实践“扶贫+生态+环保”模式,加强护河员、护林员、保洁员队伍管理,大力强化秸秆禁烧和水源地保护生态环保意识,严格落实河长制,夯实河道管理责任,严查重处各类环境污染行为,通过定期巡查与综合治理的方式,切实保护了水资源及生态环境。积极争取实施污水处理站4处,污水管网1800余米,建成垃圾置换站4处,实施无害化厕所改造599户、行道树绿化20公里和合心、进步、水田村人居环境整治项目,空气质量和生态环境持续优化。群众生产和生活环境持续美化、靓化,典型做法被中

6、省市多家媒体刊播。5、以民生保障为根本,持续增进民生福祉。适龄儿童全部入学,无一名学生辍学;公共卫生服务高效开展;全年开展各类文艺惠民演出10场次;城乡居民医疗保险参保率达98%以上,贫困户全部参保,分类施保和低保提标扩面扎实开展,全镇低保贫困户241户601人,五保贫困户194户227人,五保低保资金及时足额兑付;第七次人口普查高质量完成;稳岗就业政策有效落实,开发公益性岗位187个、组织技能培训234人次、劳动力转移就业1400余人、发放务工交通补贴601人28.4万元。6、以乡村治理为抓手,社会大局平安稳定。狠抓道路交通、食品药品安全、防汛防滑防火防煤气中毒等安全生产工作,全年无一次安全

7、生产事故发生。严格抓实疫情防控常态化,“外防输入、内防反弹”加大摸排力度,创新“八个一”管理措施,对中高风险地区返乡人员逐户落实监管责任,筑牢群众生命安全和身体健康堡垒。高标准建设8个镇村综治中心,公共区域安放监控220个,聘请镇村网格员78名。加强矛盾纠纷调处,全年有效化解矛盾纠纷165件次,无到市赴省进京访、无越级访、无集体访发生,社会大局持续向好。7、以全面从严治党为准绳,持续加强自身建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神,组织集中学习17次,开展研讨交流4次,领导带头讲党课14次。扎实开展基层党支部标准化建设工作,创建“三联”促发展工作示范点

8、2个,整顿1个软弱涣散党组织。高质量完成各村“两委”换届工作,典型经验在全县推进会上交流。严格落实省委“三项机制”,表彰激励59人,提拔任用4人,岗位调整11人,干部干事创业热情充分激发。扛牢压实党风廉政建设“两个责任”,初核问题线索14件,立案审查11件,给予党纪处分11人,全面从严治党向纵深推进。艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。20XX年脱贫攻坚成效完全呈现,生态环保、风险防控深入推进,社会大局持续平稳,全镇经济社会发展取得的成绩来之不易,为“十三五”收官画上了圆满句号。回首过去,我们面临的风险挑战前所未有,但全镇上下顶住了压力,经受住了考验,交出了一份厚重提气的答卷,谱写了观音河发展史上的锦

9、绣篇章。这一切离不开县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策,离不开各村、各站所抢抓机遇、真抓实干,离不开广大群众的自强不息、顽强拼搏。在此,我代表镇党委、政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩属于过去,短板不容忽视,站在新的历史起点上,意味着将要承担新的任务和挑战。我们也应该清醒地认识到我们的工作与县委、县政府的要求还有一定的差距,与大镇相比还有一定距离:集体产业、主导产业发展刚刚起步,带贫效益不太明显;我们地处水源地保护区,群众的环保意识不强,生态环保压力大;民生领域还有不少短板,与群众期待还有较大差距;今年是换届之年,镇村干部调整变动较多,一些干部的服务意识不强、能力不足、担当作为意

10、识不够,营商环境还需持续提升。这些我们务必清醒认识、采取有力措施,切实加以解决。当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,经济形势依然错综复杂,不稳定性不确定性增加,我国处于转型期、跨越期,当今世界处于百年之大变局,我们要站在两个大局、两个大循环方面思考有些问题:出口转内销-增加收入、旅游;扩大投资-项目建设、产业扶持等方面的举措;国家新时代推进西部大开发、全面推进乡村振兴、对脱贫攻坚5年过渡期;省委提出推动汉江生态经济待高质量发展,提出陕南开展生态产品价值实现机制试点,推动中医药、富硒食品等产业补链强链;市委提出“十四五”期间打造富硒产业、旅游康养千亿级主导产业群。我们要知势明势,蓄势借势,发挥优势、发

11、掘潜力、创造特色,加快把良好的生态优势、产业优势、区位优势转化为发展的优势。积极争取基础设施、产业发展、生态环境、旅游发展等方面在我镇开花结果。二、坚定方向、开拓新局,起航20XX年高质量发展新征程。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,今年是“十四五”规划开局起航年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实中央和省委、市委、县委重大决策部署,巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕乡村振兴战

12、略总方针,瞄准发展短板,拓展思路,聚焦重点工作、重点项目,不忘初心、牢记使命,凝心聚力,着力打造经济发展、生态良好、民生保障、社会和谐、美丽富裕的观音河,以优异成绩庆祝建党一百周年。预期目标是:全面开启乡村振兴新征程,奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章;全镇工农业总产值增长7%,力争达到12180万元;固定资产投资增长10%,力争达到14300万元,工业固定资产投资1300万元,工业总产值800万元;财政收入稳中有增,力争完成18万元;农民人均纯收入净增长8%,力争达到11870元。围绕上述目标,重点抓好以下五个方面工作:(一)巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴坚持以脱贫摘帽为新生活、新奋斗的起

13、点,把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快乡村振兴步伐。一是着力巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策,帮扶资金,帮扶力量总体稳定,健全防返贫动态监测和帮扶机制。强化“两业”增收,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,要依托“三个一”、镇园联盟产业模式,完善利益连接机制,补齐技术、设施、营销等短板,巩固产业扶贫工作成效,抓实异地搬迁后扶,继续推行“四个一”模式,确保搬迁群众稳得住、能致富。二是大力推进乡村建设。坚持先规划后建设,推进镇村发展规划编制,加快补齐基础设施、公共服务短板,持续改善乡村道路、防洪灌溉、电力通讯等设施条件,建成乡村振兴示范村两个。实施农村人居环境整

14、治提升五年行动,大力实施村庄绿化、道路净化、庭院美化“三化”工程,统筹推进农村改厕和垃圾污水治理,改善村容村貌,推进建设农村人居环境整治示范村一到两个,让乡村更整洁、更美丽。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,巩固提升新民风建设成果,充分发挥“一约四会”、“爱心超市”作用,定期开展道德评议倡导新民风,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,推动形成文明乡风,良好家风,淳朴民风推动。三是激发乡村发展活力。以三变改革和三个一产业发展契机,通过土地流转、自主经营、委托经营、合作经营等方式,发展壮大集体经济,盘合农村资源要素。以支部建设为统领,抓实“三联共建”促发展机制,在联支部、联资源、联产

15、业中提升支部组织力和市场意识,让战斗堡垒作用得到充分发挥。加强涉农职业教育、技术培训,积极引导外出创业人士、返乡农民工、退伍军人等返乡创业,以家庭农场、农业专业合作社和农业园区为主阵地,激发乡村人才活力;注重智志双扶,强化精神扶贫,大力宣传表彰脱贫致富先进典型,激发群众内生动力。(二)聚焦产业建设,着力提升产业发展质效产业兴旺是乡村振兴最显著的标志,产业发展是群众致富最直接的途径和最根本的保障,观音河镇是汉阴县水源地,要把产业发展作为经济建设的重中之重,在集体经济发展上求突破,提精神。一是坚定不移推进“三个一”产业,发展壮大村集体产业经济。进一步完善各村产业发展规划,推行一村一品一社一业,全力

16、打造生态猿猴桃特色小镇力度。以桃猴桃产业为长效产业,特色中药材种植和蚕桑为中线产业,套种、养殖为短线产业,从种植养殖链向加工链、冷链、消费链延伸,形成特色产业链式发展的新格局。在面积上可以适度扩园,在园区管理上要狠下功夫;整合各类扶贫资金,完善园区配套基础设施;要规范合作社运行,落实好“产业发展带头人”工作机制;要积极探索“资金入股”、“返租倒包”、“产业托管”“划地到户”等多种模式,发展壮大村集体产业,带动农户发展致富。二是充分利用镇园产业联盟,培育支持农业示范园区、公司、合作社、家庭农场等新型经营主体产业发展,巩固提升菊花、莲藕、翠李、漆树、拐枣、魔芋、绿茶等特色规模产业,发挥示范带动作用;积极发展二三产业(劳务公司),延长产业链条,大力支持社区工厂投工生产,促进群众就业,培育发展新动能。三是充分利用脱贫攻坚相关政策,鼓励支持农户发展传统产业、庭院经济(天麻、养殖),多方位促进增收致富。(三)扩大有效投资,深入推进项目建设。要牢固树立项目意识,项目建设是改变和发展一方最有效、最直接、最明显的方式。要坚持以项目建

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