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1、XXX村乡村人才振兴的经验及其启示2020年，我国如期跨越全面建成小康社会的最后一公里，在脱贫攻坚上取得了重大历史性的成就，不仅创造了世界减贫史上的中国奇迹，也为世界提供了减贫治理的中国样本。大国小村这本书通过对“扶贫工作队、产业变迁与经济重构、村庄治理、苗寨文化、苗寨社会结构、苗寨环境”等多方面多角度进行分析，展现了XXX村人脱贫攻坚、奔向小康的奋斗故事。XXX村是典型的山多地少的偏远地区，当时村庄的现实状况就是没有老婆家庭空，没有人气寨子空，没有思想脑子空，没有产业口袋空的四大皆空赌鬼、懒鬼、酒鬼、大鬼、小鬼的五鬼守家。而现在，脱贫地区的整体面貌发生巨变，脱贫群众的精神风貌也焕然一新。一、
2、XXX村乡村人才振兴的经验曾经的XXX村不仅自然地理条件恶劣，而且观念落后，人力资源稀缺。村民文化程度低、思想观念落后，青堆劳动力外流、386199弱势群体留守，基层组织涣散、村合心不合”等客观情况，导致乡村建设人才短缺。要想脱贫，只能通过外部输血刺激内部因素。人口作为乡村发展的核心要素之一，村统筹推进各类乡村人才的建设，从培育人才、引进人才、人才使用、人才激励等路径出发，为XXX村打造坚实的人才基础。（一）培育人才XXX村改变传统的做法，优化培养方式，培育乡村人才，为乡村振兴增添了强大的助力。1 .重视子女教育近年来，随着农村经济社会发展与农民收入水平的提高，农民对子女教育的观念由传统的主要
3、考虑投资效益，转向了主要体现家庭责任，进入教育理念与行为向现代转型的重要阶段。村民对子女教育的重视程度大大提高，不让贫困群众的下一代输在起跑线上。就像XXX村的网红”三小施，他们是三个苗寨返乡的大学生，在网络直播平台上粉丝众多，影响力广泛，用新的销售平台带动创业发展,推进乡村振兴。2 .深化技能培训在XXX村留守的多以儿童、老人、妇女为主，其中老年人又多属于文盲或半文盲，主体能力不足以适应乡村发展，所以在精准扶贫时就更需要积极提升村民自我发展能力，积极参加就业培训I,全面提升综合素养和技能水平。通过实战培训进行网络营销、技能培训提高适应能力、教育扶贫吸引人才回流等多方面、多角度培育新型职业农民
4、。XXX村按照一户一门增收技术，一户一个增收项目，一户一个产业工人的要求，精准到户、量身定做，为贫困群众脱贫致富创造条件、搭建平台，充分调动了贫困群众发展生产、脱贫致富的积极性。以龙先兰为例，”扶贫工作队安排他到农校学习养殖、种植技术，希望龙先兰学会自力更生。又帮助他联系了外地的养蜂大户，学习养蜂割蜜技术，后来他的养蜂事业越做越大，还成立了养蜂合作社,反过来帮助其他村民脱贫致富。现在的龙先兰是养蜂专家，是致富能手，是公益事业热心人，是自信的XXX村民。另外，XXX村还会积极借鉴优秀经验，在发展掰猴桃产业项目时，在与科研院所的对接中学会品种选择；在与优质产区对接中学习管理经验。3 .培养青年人才
5、面对村支两委和党员严重老龄化的突出问题,扶贫工作队把培养青年党员干部放在突出位置，加强了治理人才的培养，提高了村级的治理能力。同时也让一批在外打工创业的年轻人回到家乡，投身于村庄的建设，找到了致富机遇，成为村青年干部报效家乡。村里面青年民兵突击队的成立,不仅解决了村庄的难事、急事没人干的问题，还带头为村庄的经济发展出汗出力，为村庄治理起到了良好的示范作用。7（二）引进人才XXX村的精准扶贫实行派人、留人、引人”多管齐下的方法，县政府派出精准扶贫工作队，花垣县向XXX村派出中国扶贫攻坚决战中第一支驻村精准扶贫工作队并同时下派第一书记，成为精准扶贫的一项重要制度创新。驻村扶贫工作队虽然是外来户，但
6、是他们以自己新颖的思想观念、先进的管理技能、纯粹的帮扶感情引导村民、帮助村民、感动村民，发挥了村庄社会“粘合剂”的积极作用。9在扶贫工作队的帮助下，改变了村民的价值观念，实现了由“要我富到我要富的飞越。XXX村还充分调动和发挥致富带头人、土专家、田秀才等乡土人才的积极性和引领作用，吸引外出能人、高校毕业生和各类人才回村到村创业就业，口。将外部帮扶因素和内部主体因素有机整合，相辅相成，形成村庄发展的整体合力。（三）使用人才量体裁衣因村选人当驻村干部，中共花垣县委的做法是，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟
7、悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村。回采用“5+1”的工作队构成模式,合理的工作分工和干部之间的默契配合形成了合力，极大的提高工作的效率，可以公正地行使职权，化解社会矛盾，达成社会共识，使得乡村治理取得了良好的效果。XXX村给予了基层人才晋升的机会，真正提拔和选调那些扎根基层表现优秀的干部，让更多的基层人才看到希望和出路、工作上有奔头。一方面减少了乡村人才的数量流失，另一方面提升了乡村人才的归属感和成就感。w村以脱贫攻坚为契机，及时对村级两委班子进行了调整，有志向、有能力、有干劲的年轻人和致富能手成为村子的带头人。【12】选派政府干部施金通担任XXX村党支部第一书记，在村支
8、两委换届选举中，选出了下派的大学生村官龚海华担任村支书，以强化村庄组织建设和村民思想建设，筑牢精准扶贫战斗堡垒，激发苗寨贫困群众脱贫的内生动力。口3（四）激励人才在以前的XXX村，当地的村民却不愿意当村干部，他们认为在贫困地区当村干部没有意义，相对有能力的人都出去打工了，留守的大部分是老人、妇女和小孩以及一些混日子的人。口4而现在，随着乡村经济不断发展与乡村的资源价值不断被挖掘，乡村的创业发展空间得到拓展，出现了越来越多的返乡创业现象。15政府为返乡创业人员提供系统化培训，培育新型职业农民和乡土人才，提高农民的技术水平、专业能力，激励了一批田秀才和土专家。苗寨外出务工的劳动力不断回流，还出现了
9、村外人口流入的景象。正如村干部总结的，鸟儿回来了，鱼儿回来了，虫儿回来了，打工的人儿回来了，外面的人也来了。口5脱贫攻坚的过程，就是一个通过扶贫来统一思想、凝聚人心、激发内生动力的过程,是从“原子化村寨到村庄社会共同体的形成过程。口6龙先兰的例子就是最好的诠释。队长龙秀林将龙先兰认作自家兄弟，做好思想工作，摺起袖子加油干，靠自己的辛勤劳动实现脱贫致富，最终把一个懒汉变成了养蜂能人。二、XXX村乡村人才振兴的现实启示XXX村的脱贫攻坚取得举世瞩目的成就。2019年农历大年三十，习近平总书记对“在扶贫对象识别上，不搞暗箱操作，注重公开公平与群众满意相结合；在内生动力激发上，不搞空洞说教，注重典型引
10、路与正向激励相结合；在发展扶贫产业上,不搞大包大揽,注重统筹布局与因地制宜相结合;在基础设施建设上,不搞大拆大建，注重留住乡愁与彰显美丽相结合；在攻坚力量统筹上，不搞孤军奋战，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用与党员干部先锋模范作用相结合”的XXX村模式和经验，作出了高度肯定的重要批示。究其原因，在于以下几个方面：一是坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚实的组织保证；二是坚持以人民为中心的发展思想，矢志不渝地走共同富裕的道路；三是发挥我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势;四是坚持精准扶贫方略,用发展的方法消除贫困根源。（一）党的领导习近平2021年9月27日在中央人才工作会议上的讲话上指出，在百年奋
11、斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。”各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各级党委组织部门要在党委领导下，统筹推进人才工作重大举措。XXX村就是“全面发挥了党委总揽全局、协调各方的作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓，上下贯通、一抓到底的战斗阵型，为脱贫攻坚提供了坚强政治保证，这是一条最基本的中国经验。口刀所以我们要全面发挥党委总揽全局、协调各方面的作用，全面建立省、市、县、乡、村五级书记一起抓的战斗阵型，为精准扶贫提供坚强的组织保障。【国一方面
12、,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导积极落实党管人才责任,形成党委统一领导、组织部门牵头、职能部门各司其职、社会力量广泛参与到乡村人才振兴的布局中。另一方面，创新乡村人才培养模式，大力培养本土人才。加强村干部培训、农村实用人才培训，加快培养乡村企业家、乡村致富带头人等乡村产业人才，持续推进农村各类人才在职学历教育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。人才回乡创业增多，农村电商、民宿、文化创意等新产业新业态逐步兴起，产业链不断延伸，价值链得到拓展。口9】探索培养农村电商人才，建立人才培养基地，加强对农村电商人才培育。（二）青年返乡当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美
13、好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中，城乡发展不平衡是最大的不平衡、乡村发展不充分是最大的不充分。在乡村不充分发展过程中，人才资源是最短缺的，也是影响乡村建设发展的关键因素。所以人才振兴是乡村振兴的第一要务。因为青年最具活力，在改革开放的进程中，广大农村青年成为最具流动性的群体，他们通过各种途径，进入具有更大发展空间的城镇追求梦想，为城镇化、工业化注入了强大动力，但也因此导致了在农村就业创业的青年群体不断减少，一度成为城乡二元结构中的痛点。20年轻人拥有先进的理念，崭新的思路，优秀的技术，要不断吸引更多的农村青年返乡创业就业，推动城乡融合发展。XXX村三小施回乡直播带货，还有一批有志
14、青年返乡创业，在XXX村勇当先锋，艰苦创业，立志带动乡亲脱贫致富,成为新时代XXX村的“新农人”。习近平2022年4月10日至13日在海南考察时的讲话时讲到：推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡本中辰兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。吸引青年返乡也要留住人才，提供给人才就业创业所需的软件和硬件条件。在硬件上要加强基础设施建设，在软件上加强公共服务以及政策倾斜，利用国家的扶持资金，积极开发本地特色产业，以产业带动人才，是给予青年在家乡施展才华的发展机遇与发展空间。（三）引进人才一要科学引渺卜来人才，注重
15、改进基层人才评价办法。坚决防止唯学历、头衔等评价基层人才的能力与业绩，要以能力优先，注重德才兼备，要不拘一格选人用人。对有卓越才能的要敢于打破身份、年龄、学历等条条框框，唯才是举，特别是那些经过复杂环境锻炼的又有才华的干部要大胆使用,用其所长、避其所短，做到人尽其才、才尽其用。动员离退休干部、知识分子和工商界人士告老还乡发挥乡贤作用，推动人才下乡，壮大乡土人才队伍。二要建立畅通人才配置路径,促进人才进出畅通,要给人才发挥才能的舞台,使英雄有用武之地，坚持物质激励和精神激励双管齐下，既要帮助他们解决生活上的实际困难，更要让他们工作顺心、生活如意。三要优化农村基础设施，加强公共服务的建设，加快乡村
16、生态环境的建设。以崭新的农村面貌，形成独具特色的新时代乡村魅力，进一步吸引外来的有识之土投入乡村建设，打造乡村地域文化品牌。习近平在2021年3月22日至25日在福建考察时的讲话时讲到：要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。”四是促使乡贤带资金回乡返巢促振兴。通过乡情、友情、亲情的情感纽带作用，利用重大节日返乡契机，鼓励杰出乡贤返乡参与乡村建设，邀请乡贤把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。或者以项目合作、学术交流、聘任兼职、讲学等多种方式，引进专家回乡开展技术合作，帮助企业解决生产难题，提升产品品质，推动特色农业产业快速发展。将在外的专家学者引进到县内企业、医疗教育机构、专业合作社和科研机构,为家乡经济
