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1、测土配方施肥及化肥减量增效实施方案为促进我市粮食增产、农民增收和农业增效，推进耕地质量建设与保护工作，省政府2020年继续对测土配方施肥技术推广进行补助。按照省农业农村厅、省财政厅关于下发2020年省省级乡村振兴专项专项资金项目实施方案（指南）的通知文件的要求以及我市的实际，制定本实施方案。一、实施范围实施区域为全市十三个乡镇街，重点水源地保护地乡镇倾斜,实施作物为玉米、水稻、大豆三大主要作物。二、目标任务全市推广测土配方施肥技术90万亩，取土样2250个，免费为农户提供测土配方施肥技术指导服务；测土配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到100%；肥料利用率达到40%以上（取样数量及代表面积见
2、附件2）。三、补助标准及经费使用全市农作物测土配方施肥及化肥减量增效项目补助资金45万元，主要用于土样采集、化验、田间试验、宣传培训、技术指导、标准实验室创建及采样化验补助等费用。具体如下：（一）农业技术推广总站31.7万元，主要用于：（1）市农业技术推广总站化验费用4万元、委托化验费用22.5万元(包括测土、植株化验等项)。(2)宣传培训4.2万元。用于制作配方施肥公告栏、印刷施肥技术资料、技术人员参加国家和省级培训及会议的费用。(3)技术指导0.5万元。用于下乡指导的差旅费，含农户施肥调查等费用。(4)项目建档材料0.5万元。用于采土原始记录、测土原始数据、补助资金使用、工作方案、技术方案
3、、田间试验方案、田间调查记录、各种图表、手册、施肥卡、工作总结、技术总结等产生的费用。(二)13个乡镇街农业站共计13.3万元，主要用于：(1)土样采集9万元。用于采集、处理、报送土样时产生的雇用向导费、雇工费、雇车费、午餐补助、包装费、小型器械购置等费用，每个土样费用平均40元。(2)田间试验L7万元。用于试验田整地播种费用、收获脱粒雇工费、以及秋后产量补偿、试验田牌匾费等。(3)宣传培训费1.3万元。用于培训农民所需的材料印刷费、场租费，每个乡镇0.1万元。(4)进村入户技术指导费1.3万元。用于下乡指导所产生的交通费，每个乡镇0.1万元。四、工作要求工作上要做到三个“突出”。即一是突出主
4、攻方向，突出主要作物、重点区域、关键环节，切实推动化肥减量增效。二是突出服务主体，聚焦家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。三是突出示范引领，围绕现代生态农业产业化示范创建，强化土肥技术支撑。（一）土样采集。按照要求完成2250个土样采集，采土要做到分布均匀、科学、有代表性，土样全部采用GPS定位。（二）测试项目。主要包括土壤有机质、全氮、pH,速（有）效氮、磷、钾及20%样品的中、微量元素等。（三）试验、示范。按照方案要求，落实化肥利用率试验、3414试验、配方校验试验，做到试验设计合理、操作规范、记录完整、选址科学。通过田间试验，进一步摸清主要粮食作物需肥规
5、律、土壤供肥能力和肥料效应，完善土壤养分丰缺指标体系。利用现代技术手段,完善测土配方施肥专家咨询系统，实现测土配方施肥技术科学化、规范化和标准化。（四）宣传培训。通过广播、电视、报刊、现场会等形式广泛开展宣传培训，积极引导广大农民主动应用测土配方施肥技术。（五）技术研发。加强基础研究工作，在广泛开展肥效田间试验的基础上，摸清作物需肥规律、土壤供肥能力和肥料效应，完善土壤养分丰缺指标体系。与现代信息技术结合，完善测土配方施肥专家系统，实现测土配方施肥信息化、规范化和标准化。（六）探索推广服务新模式。协调产、供、销各环节间以及有关部门，按照政府引导、市场运作、企业配合、农民参与的原则，建立起稳定的
6、配方肥供应机制，推进测土配方、试验示范、生产供应、施肥指导等环节的有效连接，提高测土配方施肥技术服务水平。五、工作步骤与时间安排（一）2020年4至10月，组织农业技术人员开展肥料试验工作，深入农户开展技术指导与服务。（二）2020年10月Tl月，采集土样，组织化验。（三）2020年11月-12月，进行工作总结。（四）2020年12月至2021年2月，开展对农技人员及农民的技术培训。六、保障措施（一）加强组织领导和技术指导。为确保工作顺利实施，达到预期目标，成立由市政府分管农业副市长任组长、农业农村局和财政局长任副组长、农业和财政相关科室人员任成员的领导小组，负责指导测土配方施肥工作。农业技术
7、推广总站根据我市实际土壤分布情况,研究制定工作方案和工作计划，同时指导好项目实施。基层农业技术推广站负责做好本辖区的土样采集、培训指导、试验示范及施肥卡发放等工作，确保测土配方施肥项目顺利实施。（二）注重舆论宣传，营造气氛。要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体和条幅、墙报等手段，广泛宣传测土配方施肥的重要作用，转变农民施肥观念，提高测土配方施肥工作的影响力。（三）建立项目档案，规范内业管理。建立农户技术档案，主要包括：采土地址、农户姓名、土壤类型、耕地面积、前茬作物、当季作物、目标产量、土壤测试结果、指导施肥数量、品种以及技术指导单位等。建立工作档案，主要包括：采土原始记录、测土原始数据、补助资金使用、工作方案、技术方案、田间试验方案、田间调查记录、各种图表、手册、施肥卡、工作总结、技术总结等。（四）加强资金管理，规范资金使用。市财政局和市农业农村局要切实加强补助资金监督管理，保证资金的合理使用。项目实施单位要规范资金使用，严格按照省、市制定的使用标准执行，保证专款专用。
