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1、第一章公路施工组织概论第一章公路施工组织概论第一章公路施工组织概论第一章公路施工组织概论施工组织：施工组织：是指工程项目施工前，根据工程设计、是指工程项目施工前，根据工程设计、建设单位要求以及主、客观条件对工程施建设单位要求以及主、客观条件对工程施工生产的全过程，采用科学的方法所进行工生产的全过程，采用科学的方法所进行的一系列筹划、安排活动，即施工前对生的一系列筹划、安排活动，即施工前对生产诸要素的计划安排，其中包括施工条件产诸要素的计划安排，其中包括施工条件的调查研究、施工方案的制定和优选等等。的调查研究、施工方案的制定和优选等等。目的：目的：时间上耗工少、工期短；质量上精度高，时间上耗工少
2、、工期短；质量上精度高，功能好；经济上资金省、成本低功能好；经济上资金省、成本低。施工管理：施工管理：系指组织实施和具体施工过程中进行的指系指组织实施和具体施工过程中进行的指挥调度挥调度 活动，其中也包括施工过程中对各项工作的活动，其中也包括施工过程中对各项工作的检查、监督、控制、调节等等。检查、监督、控制、调节等等。生产的三大要素：生产的三大要素：建筑材料、施工机具、劳动者。建筑材料、施工机具、劳动者。施工活动五个主要因素：施工活动五个主要因素：人力、资金、材料、机械、施工方法人力、资金、材料、机械、施工方法.1)1)在时间上按照先后的顺序在时间上按照先后的顺序 2)2)在空间上按照一定的位
3、置在空间上按照一定的位置 3)3)在数量上按照不同的比例在数量上按照不同的比例1-1 1-1 公路建设的内容和特点公路建设的内容和特点一、一、公路建设的内容（按其任务与分工不公路建设的内容（按其任务与分工不同分）同分）现代运输业现代运输业:铁路铁路 公路公路 航空航空 管道运输管道运输 水水运运公路特点：公路特点：机动、灵活、直达、迅速、适应性强、机动、灵活、直达、迅速、适应性强、服务面广服务面广1-1 1-1 公路建设的内容和特点公路建设的内容和特点(一一)公路工程的小修、保养公路工程的小修、保养固定资产简单再生产固定资产简单再生产.(二二)公路工程的大、中修与技术造公路工程的大、中修与技术
4、造简单再生简单再生 产、产、部分扩大再生产部分扩大再生产.(三三)公路工程基本建设公路工程基本建设固定资产扩大固定资产扩大 再生产按再生产按 项目性质可分为新建改建扩建重建项目性质可分为新建改建扩建重建1-1 1-1 公路建设的内容和特点公路建设的内容和特点 三者区别：三者区别：1.1.资金来源不同。资金来源不同。2.2.管理方式方法不同。管理方式方法不同。3.3.任务与分工不同。任务与分工不同。三者相同三者相同:1.1.再生产不可缺少的组成部分、建设再生产不可缺少的组成部分、建设 的重要手段。的重要手段。2.2.都要消耗人力、财力、物力都要消耗人力、财力、物力1-1 1-1 公路建设的内容和
5、特点公路建设的内容和特点二二 公路建设的特点公路建设的特点 (一一)公路建筑产品的特点公路建筑产品的特点 1 1、产品的固定性、产品的固定性 2 2、产品的多样性、产品的多样性 3 3、产品形体庞大性、产品形体庞大性 4 4、产品部分结构的易损性、产品部分结构的易损性1-1 1-1 公路建设的内容和特点公路建设的内容和特点(二二)公路施工的技术经济特点公路施工的技术经济特点 1 1、施工流动性大、施工流动性大 2 2、施工协作性高、施工协作性高 3 3、施工周期长、施工周期长 4 4、受外界干扰及自然因素影响大、受外界干扰及自然因素影响大 5 5、劳动对象分散、劳动对象分散 6 6、个别设计、
6、个别组织施工、个别设计、个别组织施工 7 7、组成部分的系统性、组成部分的系统性 8 8、生产类型多、生产类型多1-1 1-1 公路建设的内容和特点公路建设的内容和特点1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设一、基本建设及其内容构成一、基本建设及其内容构成 (一一)基本建设的定义基本建设的定义 基本建设：基本建设：是指固定资产的建筑、添置安装。是是指固定资产的建筑、添置安装。是 国民经济各部门为了扩大再生产而进行国民经济各部门为了扩大再生产而进行 的增加固定资产的建设工作，即是把一的增加固定资产的建设工作，即是把一 定的建筑材料、机械设备等，通过购置定的建筑材料、机械设备等，通过购置
7、建造和安装等活动，转化为固定资产的建造和安装等活动，转化为固定资产的 过程。过程。1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 固定资产：固定资产：是指在生产和消费领域中实际发挥效能并能是指在生产和消费领域中实际发挥效能并能长期使用的劳动资料和消费资料。即使用年限在一年长期使用的劳动资料和消费资料。即使用年限在一年以上、且单位价值在规定限额以上的一种物质财富。以上、且单位价值在规定限额以上的一种物质财富。公路基本建设按项目性质分为：公路基本建设按项目性质分为：新建新建 改建改建 扩建扩建 重建重建（二）公路基本建设的内容构成（二）公路基本建设的内容构成 按经济内容分为：按经济内容分为：生产
8、性建设生产性建设 非生产性建设。非生产性建设。按项目规模分为：按项目规模分为：大型大型 中型中型 小型小型 1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 1 1、建筑安装工程：、建筑安装工程：建筑工程建筑工程 设备安装工程设备安装工程 2 2、设备工具、器具的购置、设备工具、器具的购置 3 3、其它基本建设工作、其它基本建设工作 （三）基本建设项目组成（就其实物形态而言）（三）基本建设项目组成（就其实物形态而言）1 1、基本建设项目：、基本建设项目：有总体设计、经济上实行独立核有总体设计、经济上实行独立核 算、行政管理上具有独立组织形式的建算
9、、行政管理上具有独立组织形式的建 设单元。一个企事业单位、一条公路、设单元。一个企事业单位、一条公路、铁路、港口。铁路、港口。1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 2 2、单项工程：、单项工程：独立设计文件、竣工后可以独立独立设计文件、竣工后可以独立 发挥生产能力或效益的工程。如：某发挥生产能力或效益的工程。如：某 独立大中桥、隧道等。独立大中桥、隧道等。1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 3 3、单位工程：、单位工程：不能独立发挥生产能力（效益），不能独立发挥生产能力（效益），但具有独立施工条件的工程。如：路面、但具有
10、独立施工条件的工程。如：路面、路基、桥涵。路基、桥涵。4 4、分部工程：、分部工程：按照单位工程的各个部位划分的。基按照单位工程的各个部位划分的。基 础、上下部工程、路面基层、面层。础、上下部工程、路面基层、面层。1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 5 5、分项工程：、分项工程：按照工程不同结构、不同材料和不按照工程不同结构、不同材料和不 同施工方法范围等因素划分。同施工方法范围等因素划分。二、基本建设程序二、基本建设程序基本建设项目在基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序整个建设过程中各项工作的先后顺序基本建设程序内容：基本建设程序内容：(一一)项目建议书项目建议书 (
11、二二)可行性研究可行性研究 1)1)预可研预可研 2)2)工可研工可研 1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 任务：任务：在对地区、社会经济发展及路网状况充分调在对地区、社会经济发展及路网状况充分调查研究、评价预测和必要的勘察工作的基础上，查研究、评价预测和必要的勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施条件的可能性，提出综合性的论证报告。实施条件的可能性，提出综合性的论证报告。(三三)设计文件：设计文件：投资估算和设计概算之差，应控制在投资估算和设计概算之差，应控制
12、在10%10%以内。以内。(四四)列入年度基本建设计划列入年度基本建设计划(五五)施工准备施工准备(六六)组织施工组织施工(七七)竣工验收、交付使用竣工验收、交付使用1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 三、基本建设投资三、基本建设投资（一）投资的构成（一）投资的构成由基本建设项目从筹建由基本建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用所到竣工验收、交付使用的全部建设费用所构成构成.1.1.规划与研究阶段规划与研究阶段 2.2.设计阶段设计阶段 3.3.施工阶段施工阶段 4.4.交付使用阶段交付使用阶段 1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设（二）我国基本建设投资来源
13、（二）我国基本建设投资来源 1 1、国家投资、国家投资 2 2、地方投资、地方投资 3 3、银行贷款、银行贷款基本建设贷款期限不超基本建设贷款期限不超 过过 1515年年 （建设期（建设期+还款期）还款期）1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 4 4、国外资金（国际金融机构贷款、国外政、国外资金（国际金融机构贷款、国外政 府贷款、出口信贷、国际金融市场贷款、府贷款、出口信贷、国际金融市场贷款、合资经营、租赁信贷、发放国外债券）合资经营、租赁信贷、发放国外债券）5 5、其它资金来源：联营投资、股票投资、其它资金来源：联营投资、股票投资、
14、发行债券发行债券(三三)公路建设特别基金公路建设特别基金 1.1.提高养路费率。提高养路费率。2.2.新增汽车购置附加费。新增汽车购置附加费。3.3.允许集资、贷款修建高速公路、独立大允许集资、贷款修建高速公路、独立大 桥、隧道等，收费偿还本息。桥、隧道等，收费偿还本息。4.4.确定能源、交通基金返还，实行确定能源、交通基金返还，实行“以工以工代代 赈赈”地方集资等措施。地方集资等措施。1-2 1-2 公路工程基本建设公路工程基本建设 四、基本建设基层单位四、基本建设基层单位 建设单位、设计单位、施工单位、建设银建设单位、设计单位、施工单位、建设银行、监理单行、监理单位位1-2 1-2 公路工
15、程基本建设公路工程基本建设1-3 1-3 公路施工程序公路施工程序 指施工单位从接受施工任务到工程竣工指施工单位从接受施工任务到工程竣工阶段必须遵守的工作程序。阶段必须遵守的工作程序。一、签订工程合同一、签订工程合同 合同：合同：是建设单位和施工单位为完成协商的是建设单位和施工单位为完成协商的建筑安装工程，明确相互权力、义务关系的建筑安装工程，明确相互权力、义务关系的协议协议1-3 1-3 公路施工程序公路施工程序 施工企业接受任务方式：施工企业接受任务方式：上级主管单位统一接受任务，安排计划下上级主管单位统一接受任务，安排计划下 达达 经主管部门同意，自行对外接受经主管部门同意，自行对外接受
16、 投标、中标而得任务投标、中标而得任务 施工合同：施工合同：承包依据、承包方式、工程范围、工程质量、承包依据、承包方式、工程范围、工程质量、施工工期、开竣工日期、工程造价、物资供应、施工工期、开竣工日期、工程造价、物资供应、拨款结算方式、奖惩条款拨款结算方式、奖惩条款二、施工准备工作二、施工准备工作(一一)技术准备技术准备 1 1、熟悉、核对设计文件、图纸及有关资料、熟悉、核对设计文件、图纸及有关资料 2 2、补充调查资料、补充调查资料 3 3、编制实施性施工组织设计、施工预算、编制实施性施工组织设计、施工预算 4 4、组织先遣人员进场，做好后勤准备工作、组织先遣人员进场，做好后勤准备工作1-3 1-3 公路施工程序公路施工程序1-3 1-3 公路施工程序公路施工程序(二二)施工现场准备施工现场准备 1 1、测出占地和征用土地范围、测出占地和征用土地范围 2 2、平整场地、放样、平整场地、放样 3 3、修建临建、修建临建 4 4、供水、供电安装，料场布置、供水、供电安装，料场布置 5 5、施工物资资源的调查与准备、施工物资资源的调查与准备(三三)、组织施工、组织施工 组织施工具有的文件
