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1、施工项目进度管理与控制一、工程进度与施工项目进度控制的概念一、工程进度与施工项目进度控制的概念 工程进度即为工程进行的速度。工程进度计划是指根据已批准的建设文件或签订的承发包合同，将工程项目的建设进度做出周密的安排。施工项目进度控制是指在编制施工进度计划的基础上，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差，则分析产生偏差的原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工。进度控制的最终目的是确保项目施工目标的实现，施工进度控制的总目标就是建设工期。二、施工进度控制的意义二、施工进度控制的意义 施工项目的进度慢就要增加投资,工期提前也会提高投资效益;进度快可能
2、影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。进度.投资.质量是工程项目的三大目标,它们之间有着相互依赖和相互制约的关系。工程项目进度控制是工程项目管理的重要组成部分,是保证工程项目目标控制是否完成实现的前提,是保证工程工期.资源合理利用.降低成本.防止计划变化太大.提高整个工程项目管理效益的重要保障。三、工程进度计划的分类三、工程进度计划的分类 1、根据工程建设的参与者来分 参与工程建设的每一个单位均要编制和自己任务相适应的进度计划。根据工程进度管理不同
3、的需要和不同的用途，业主方和其他参与方可以构建多个不同的工程进度计划系统由不同参与方的计划构成进度计划系统，如业主方编制的整个工程实施的进度计划、承包商编制的工程施工计划等。2、根据工程项目的施工阶段，工程项目的进度计划可以分为：（1）设计进度计划：设计进度计划是对设计阶段进度安排的计划。（2）施工进度计划：施工阶段是进度管理的“操作工程”，要严格按计划进度实施，对造成进度计 划偏离的各种干扰因素予以排除，保证进度目标实现。（3）物资设备供应进度计划：其中施工进度计划，可按实施阶段分解为逐年、逐季、逐月等不同阶段的进度计划；也可按项目的结构分解为单位（项）工程、分部分项工程的进度计划等。四、工
4、程进度计划编制四、工程进度计划编制 1、按照项目合同工期要求，编制施工进度计划 按合同工期，完成施工任务，这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上，建设单位（业主）同施工单位双方的利益是完全一致的。因此，加强施工进度控制，确保合同工期履约，是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提，没有计划，就谈不上控制，控制就是将实际值与计划值进行比较，找出期间的偏差，然后进行反馈调整。编制施工进度计划，就是确定一个控制工期的计划值，并制定出保证计划实现的有效措施，保证工期计划合同工期的完成。2、项目进度计划的编制依据 （1）本项目的工程承包合同。合同中工期的规定是确定工期计划值的基本
5、依据，合同规定的工程开工、竣工日期，必须通过进度计划来落实。（2）本项目的施工组织设计。这个资料明确了施工能力部署与施工组织方法，体现了项目的施工特点，因而成为确定施工过程中各个阶段目标计划的基础。（3）企业的施工生产经营计划，项目进度计划是企业计划的组成部分，要服从企业经营方针的指导，并满足企业综合平衡的要求。（4）项目设计进度计划。图纸资料是施工的依据，施工进度计划必须与设计进度计划相衔接，必须根据每部分图纸资料的交付日期来安排相应部位的施工时间。（5）材料和设备供应计划。如果已经有了关于材料和设备及周转材料供应计划，那么，项目施工进度计划必须与之相协调。除上述五点编制项目进度计划作为主要
6、依据考虑外，（6）注意有关现场施工条件的资料，主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料，以及交通运输条件，能源供应情况，辅助生产能力等。（7）对已建成的同类或相似项目的实际施工进度进行收集，并认真进行分析、整理，列出控制的约束条件，明确影响工期达到强制时限，为编制项目进度作好充分准备 五、影响施工进度的主要因素五、影响施工进度的主要因素 影响施工活动的因素很多，一般有六项主要因素：项目施工参与者的影响因素.项目施工技术因素.项目施工组织管理因素.项目投资因素.项目设计变更因素.不利条件和不可预见因素。1、项目施工参与者的影响因素、项目施工参与者的影响因素 影响项目施工的参与者包括：业主.设计
7、单位.总承包商.政府有关部门.银行信贷部门.物资供应部门.劳务分包商.专业工程分包商等。因此，配合协调是保证项目管理运作正常的重要因素，控制项目施工进度必须做好这些参与者的组织协调工作，有效地控制项目施工进度。（1）业主：业主提出的建设工期目标的合理性、业主在资金及材料等方面的供应进度、业主各项准备工作的进度和业主项目管理的有效性等均影响着建设项目进度控制。（2）勘察设计单位：其影响因素包括：勘察设计目标的确定、可投入的力量及其工作效率、各专业设计的配合，以及业主和设计单位的配合等。（3）总承包商：其影响因素包括：施工进度目标的确定、施工组织设计编制、投入的人力及施工设备的规模，以及施工管理水
8、平。（4）建筑环境：其影响因素包括：建筑市场状况、国家财政经济形势、建设管理体制、当地施工条件（气象、水文、地形、地质、交通、建筑材料供应）等。2、项目施工技术因素、项目施工技术因素 项目施工技术因素包括：对项目施工技术的难度估计不足.对某些设计或施工问题的解决方法没有考虑.对项目设计意图和技术要求没有正确领会.采取的技术措施不当.缺少相应的科研或实验手段等。它们都会造成施工失误，导致项目出现工程质量缺陷，影响施工进度控制。3、项目施工组织管理因素、项目施工组织管理因素 项目施工组织管理因素包括：施工平面布置不合理(现场材料堆放混乱.水平或垂直运输不畅).劳动力和机械设备的选配不当（劳动力不足
9、或过剩，机械设备配置不能满足实际施工需要）.施工组织不合理(资源组织调配不均衡)等。这些因素很容易造成施工组织管理无序失控，影响施工进度控制。4、项目投资因素、项目投资因素 项目投资因素包括：开工前的预付款没有拨付.开工后的进度款不能及时拨付等。它们会造成施工资金短缺，材料.设备.劳务.现场管理跟不上，甚至影响项目施工进度控制。5、项目设计变更因素、项目设计变更因素 项目设计变更因素包括：业主改变项目原有设计功能.项目设计图纸存在错误或提出设计变更等。项目设计变更容易导致改变原有施工进度要求，使得施工速度放慢或停工，从而影响项目施工进度控制。6、不利条件和不可预见因素、不利条件和不可预见因素
10、不利条件和不可预见因素包括：出现多年不遇的洪水或恶劣气候条件.水文地质没有揭示的地下水.工程地质没有揭示的地下断层或溶洞.地面沉陷.发生地震.爆发自然灾害.出现工人罢工.项目出现工程质量事故等。这些因素都会影响项目施工进度控制。六、施工项目进度控制的方法六、施工项目进度控制的方法 1、行政方法、行政方法 用行政方法控制进度，是指上级单位及上级领导人、本单位领导层及领导人，利用其行政地位的权利，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核，利用激励、监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度控制，优点是直接、迅速、有效，但应当注意其科学性，防止武断、主观、片面的瞎指挥。行政方法应结合政府监理开
11、展工作，指令要少些，指导要多些。行政方法控制进度的重点应是进度控制目标的决策或指导，在实施中应尽量让实施者自己进行控制，尽量少进行行政干预。国家通过行政手段审批项目建设和可行性研究报告，对重大项目或大中型项目的工期进行决策，批准年度基本建设计划，制定工期定额并督促其贯彻、实施，招投标办公室批准标底文件中的开竣工日期及总工期等，都是行之有效的控制进度的行政方法。实施单位应执行正确的行政控制措施。2、经济方法、经济方法 进度控制经济方法，是指用经济类的手段对进度控制进行影响和制约。在承发包合同中有有关工期和进度的条款。建设单位通过“工期提前奖励”和“工期延期罚款”的办法实施进度控制，也通过物资的供
12、应数量和进度实施进行控制。施工企业内部也可以通过奖励或惩罚的经济手段进行施工项目进度控制。3、管理技术方法、管理技术方法 进度控制的管理技术方法是指通过各种计划的编制、优化、实施、调整而实现进度控制的方法，包括：流水作业方法、科学排序方法、网络计划方法、滚动计划方法、电子计算机辅助进度管理等。七、施工项目进度控制的措施七、施工项目进度控制的措施 1、高度重视工程项目施工准备、高度重视工程项目施工准备 工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分，是拟对工程目标，资源供应和施工方案的选择，及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排，是土建施工和设备安装得以顺利进行的根本保证。因此，认真做好施工前的技术准
13、备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等，对合理供应资源加快施工速度，提高工程质量，确保施工安全，赢得社会信誉都有重要作用，要加强工程项目进度控制，就必须高度重视工程项目准备，做好施工前准备。2、施工的组织管理、施工的组织管理 （1）工程的管理人员和主要技术人员应持有相关资质证书和工作经验。开工初期，应结合实际情况安排临时设施并作好各项施工准备，尽量缩减施工准备时间，及早做好应对工程重点和难点的方案并报请批准，争取早进场.早开工。（2）施工过程中依照质量管理体系搞好标准化施工，根据施工进度编制“月、旬、周”施工作业计划，实现平行流水作业，合理安排工序，加快施工进度。（3）合理组
14、织施工，采用科学的施工方法强化现场管理，加快施工进度。（4）建立生产分析会议制度，通过分析各施工工序的合理作业时间，科学合理地缩短工序间的循环时间以加快施工进度。（5）健全经理内部经济承包责任制，把它作为按计划完成工程任务的组织和思想保证，利用经济杠杆的调节作用，充分调动广大职工的积极性和自觉性。（6）根据总体施工进度安排，逐季、逐月制定劳动力使用计划，针对重点工程的个别关键工序实行“加班”工作制，工程施工的人员不安排集中休假等。3、施工物资和机械的控制、施工物资和机械的控制（1）提前准备好每道工序所需的材料.配件和构件，并做好各种物资的质量检验.试验.见证取样复试等工作。（2）施工单位应根据
15、工程进度安排制定相应的物资采购计划，材料的订货合同中应写明材料质量、供货时间和地点的具体条款，对某些特殊材料.设备的供应，诸如自然干燥时间等应提前做好订货安排。如果某些材料由建设单位提供，对某些材料的颜色.规格.花纹等要详细规定采购标准，如需征求建设单位领导意见也应尽早进行，避免因此而延误进度而引起不必要的索赔。如果某些材料.配件如消防阻燃材料.防火门.外门窗等，需事先通过专门机构的认可，新设备.新材料需要专门机构的鉴定认可后方可用于工程，这些工作都必须事先做好安排，保证各种设备、材料和构配件能按计划用于工程建设，从而保证工程的进度。（3）施工机械对施工的效率起着关键作用。最重要的就是塔吊，从
16、塔吊基础的稳定性到塔吊的安装使用，必须具有专门机构的质量安全鉴定，操作人员必须具备上岗证。（4）现场各种施工机械都应有上级主管部门的安检证明，机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制，严格按操作规程作业，以保证机械的正常使用与安全。4、施工技术控制措施、施工技术控制措施 （1）工程开工前做好施工现场调查及图纸核对会审工作，及时解决图纸中存在疑问的地方。（2）组织技术人员学习施工监理细则与施工技术规范，熟悉掌握本工程质量标准和施工工艺流程。（3）编制好实施性施工组织设计，提前完成各分项工程的材料试验和检测工作，确定混凝土砂浆设计配合比，及时申报，尽早开工。（4）施工过程中逐步制定月、旬、周施工计划，对比施工进度横道图和施工进度网络图的工期安排，找差距，寻原因，完善管理，加快施工进度，并根据施工现场实际情况，随时调整工期计划及关键线路，以满足总体施工进度的要求。（5）加强技术管理和工序管理，杜绝因工作失误造成返工或影响正常的施工进度，确保关键工序施工的工期。一个工程在施工过程中，由于建设单位的原因，也有施工单位或者是设计单位的 原因，往往出现很多变更，但是无论哪方变更都会产生一些连锁反应
