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1、目 录第1章编制依据及工程概况11.1编制依据11.2工程概况1第2章安全施工目标及保证体系22.1安全生产方针目标22.2安全教育22.3安全生产管理原则32.4安全施工保证体系3第3章安全生产制度63.1项目经理安全职责63.2项目副经理安全职责73.3技术负责人安全职责73.4施工员安全职责83.5安全员职责93.6材料员安全职责93.7班组长安全职责93.8安全生产考核制度103.9施工现场安全管理制度103.10安全生产检查制度113.11各职能责任人的任命11第4章危险源辩识124.1安全分析与危险性评价124.2危险因素辩识12第5章安全生产保证措施165.1常规安全保证措施16
2、5.1.1施工前准备工作165.1.2现场施工安全基本要求165.1.3安全用电175.1.4机械、机具施工安全205.1.5防火防爆215.2本工程针对性安全保证措施255.2.1防雨、防雷、防台风255.2.2防高空坠落265.2.3雨季施工保证措施265.2.4防雨排水防洪措施275.2.5防暑降温措施28第6章文明施工目标及保证体系296.1文明施工、环境保护管理目标296.2建立文明施工、环境保护领导小组296.3文明施工、环境保护管理体系306.4制定各阶段安全文明施工措施306.5安全文明施工工作计划316.6工程施工过程326.7安全文明施工总结326.8制定创文明工地制度33
3、第7章文明施工保证措施347.1现场平面布置347.2生活管理区347.3施工便道及场地硬化367.4施工现场367.5卫生防治387.6传染病防治397.7治安管理40第8章环境保护措施428.1水污染的控制措施428.2固体废弃物的控制措施428.3环境绿化保护措施428.4地方关系的协调43第1章 编制依据及工程概况1.1 编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准（JGJ5999）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-46-88）广州市企业设备事故处理规定广州市企业职工伤亡事故处理规定广州市安全生产监察条例广州市建筑工地厨房卫生要求中华人民共和国消
4、防法1.2 工程概况从化市吕田镇狮象村新农村建设项目，位于从化市的东北方向四周环山拟建2至4层住宅，大部分为二层。该项目分为三个片区。本工程建筑面积约95200万平方米。 工程名称： 从化市吕田镇狮象村新农村建设项目 建设单位：广州市海怡房地产开发有限公司设计单位：广州市冶金设计院监理单位：广东广信建筑工程监理有限公司第2章 安全施工目标及保证体系2.1 安全生产方针目标1、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，以“安全第一”为原则，建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制，落实安全防护措施，以人为本，全员管理，确保安全施工。2、制定安全生产管理目标。杜绝重大伤亡事故，减少轻伤事故
5、，实现工程施工全过程“六无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械安全事故；施工期间职工轻伤负伤率控制在0.5以下，争创安全文明施工。2.2 安全教育1、项目经理和专职安全管理人员须经安全培训、考核，取得安全管理资格证书。2、开工前先组织现场管理人员进行安全学习，针对各分项工程的施工内容进行安全技术交底。3、新工人上岗前要实行三级安全教育，主要内容包括：安全技术知识、安全操作规程、设备性能、安全制度、安全注意事项等，经考试合格取得安全教育合格证后方可上岗。4、特殊工种必须持有地级市以上劳动部门核发的操作证并按时复审，上岗前除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全教育，经考核合格
6、后方可上岗操作。5、采用新技术、新设备、新工艺和作业人员变换工种时，应进行新的安全教育后才能上岗操作。6、经常性、反复性地组织管理人员、作业人员进行有针对性的安全学习，不断地提高广大员工安全生产的意识，并建立班前班后安全学习和安全活动制度，确保安全生产。2.3 安全生产管理原则安全施工是攸关职工幸福和企业利益的大事，还涉及到社会和政治影响，我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则，确保安全生产。l、“预防为主、综合考虑”的原则。从施工伊始就把人力、物力等综合加以考虑，成立专门机构和指派专职人员主抓安全工作，着眼于事先控制，防患于未然。 2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分
7、的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取针对性措施。3、“全员管理，安全第一”的原则。在整个安全管理过程中，要加强宣传教育，使广大员工树立“安全第一”、“生产必须安全、安全促进生产”的思想，自觉地参与到工程施工的安全管理当中来。2.4 安全施工保证体系1、成立项目部安全生产领导小组，按规定要求配置专职安全员。班组设置兼职安全员，保证安全生产保证体系纵向到底。2、树立“安全第一、预防为主”的思想。各级安全组织履行其职责，从措施制度、安全制度、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消灭事故隐患。3、各级施工管理人员必须熟悉与本
8、工程有关的安全规程、标准、规范等；各工种必须熟悉本工种的安全技术操作规程；特殊工种人员必须持证上岗。4、定期和不定期地组织安全教育，强化员工安全意识；各工序开工前要做好安全技术交底工作，所有作业人员必须严格按要求进行施工操作，杜绝一切违章指挥和违章操作。5、对于危险作业部位，应加强安全检查，设立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目标志，以引起工作人员的注意。6、贮备必要的救灾器材与设备，贮备地点设置明显的标识。7、完善并坚决执行相关的安全规章制度，其中包括：安全用电制度、防火制度、安全制度、易燃易爆物品制度、宿舍管理制度、防爆制度以及安全生产一票否决权的管理制度。8、做好施工安全的宣传工作，
9、在工地入口附近设置宣传栏，张贴安全生产知识挂图和安全教育宣传挂图施工及安全讯息的报刊。公司工程部分公司安全负责人项目经理专职安全员三防工作小组班组安全负责人安全QC小组安全管理体系图：图2-1 安全施工保证体系图安全施工保证体系图：支撑系统安全技术措施安全措施落实主管安全副经理项目经理 安全管理领导小组安全工程师项目经理专职安全员作业班组安全员方案编制组织机构安全保证体系安全制度进 场 三 级 教 育班 前 安 全 活 动安全检查临时用电施工方案安 全 技 术 交 底安全检查记录工 伤 事 故 记 录纠 正 措 施 记 录工程安全技术措施 图2-2 安全施工保证体系图第3章 安全生产制度3.1
10、 项目经理安全职责1、根据设计的要求和施工现场的实际情况，组织项目部技术负责、施工员、质安员等研究制订施工组织设计或专项施工方案中有关安全生产的技术措施，并负责组织实施。2、负责建立项目安全管理的组织机构（安全生产领导小组、消防安全领导小组、安全消防检查领导小组、治安消防小组等），明确分工，各负其责，依靠大家的智慧和力量，搞好项目安全管理工作。3、负责对项目部管理人员、现场作业人员进行安全技术和安全纪律教育，每月不得少于1次。4、做好各项安全技术交底工作，组织开展项目部周检。每月应对安全生产情况进行一次小结，好的给予表扬或奖励，差的给予批评或罚款。5、认真执行安全生产的规章制度，坚决制止违章指
11、挥、违章作业，落实整改措施，消除事故隐患，确保安全生产。6、对项目部发生的工伤事故，要按规定程序立即上报，同时组织人员积极抢救伤员，保护好事故现场，并参加对事故的调查处理。7、为了保证工程的安全和质量，提高项目管理的效率和经济效益，负责组织制订出具体目标和措施，并组织执行落实。8、定期向上级汇报安全文明施工工作，听取上级对安全文明施工的意见，不断改善安全文明施工的管理工作。3.2 项目副经理安全职责1、协助项目经理搞好本项目的安全生产工作，对本项目的安全生产负责直接责任。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法律、法规和规章制度。3、定期召开工地的安全生产工作会议，发现问题、总结经
12、验，并布置下阶段项目部安全生产工作。4、组织各种安全生产教育活动，支持质安管理人员搞好各项安全工作。5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场、立即上报、组织救援，并配合调查人员进行调查。3.3 技术负责人安全职责1、对本项目的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。3、组织编制施工组织设计及专项施工方案，对方案的可行性与针对性负责，并经常检查、监督方案的落实情况。4、主持制定技术措施计划和施工方案的同时，也要制定相应的安全技术措施并监督执行，并及时解决执行过程中出现的问题。5、工程中应用的新材料、新
13、技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3.4 施工员安全职责1、在项目经理领导下，负责单位工程的安全生产管理工作。认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组
14、（特别是外包施工队）的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底的执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3、经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊施工部位，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，并严格执行安全交底，落实安全措施，做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐患。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门领导。6、发生因工伤亡及未遂事故，应立即上报有关领导，组织救护伤员，并参加事故处理。3.5 安全员职责1、在项目经理的领导下，督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业的安全规章制度，发现问题应及时制止、纠正并向领导及时汇报。2、参加安全技术措施的制定并向班组逐条进行安全技术交底。3、深入了解现场每道施工工序，掌握安全重点部位的情况。检查各种防
