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1、2022年XX县粮食和物资储备行业防汛工作方案为扎实做好2022年全县粮食和物资储备行业防汛工作,做好水涝灾害突发事件的应急准备和处置工作,最大限度预防和减少灾害造成的危害,保障粮食和物资储备行业稳定发展,特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,提高政治站位,强化底线思维,切实保障人民群众生命安全、国家财产安全和库存粮油安全。二、工作原则在县委、县政府的统一领导下,加强与有关部门密切协调与配合,坚持以防为主、防抗救结合,统一领导、统一指挥、统一调度、分工明确、责任到人、全民参与的原则,强化责任落实,抓好隐患排查
2、,加强应急物资保障,切实提升水涝灾害的应急准备、处置和救援能力。三工作措施(一)做好汛前准备工作1、严格落实分级负责制。建立粮食和物资行政管理部门主要负责人负总责、粮食企业主要负责人为第一主体责任人的防汛责任体系,强化部门责任、岗位责任,完善各项规章制防汛预案及责任追究制,确保防汛抗旱责任全覆盖、无盲区。2、制定预案。各企业要总结以往防汛保粮工作的经验教训和行业特点,制定防汛保粮预案,针对重点库区、重点部位制定细化应急处置方案。3、做好防汛器材和物资准备。各企业要提前备足必要的防汛抢险器材和装备,以备防汛抢险之用。县发改委完善防汛物资储备机制,落实储、管、调、运等环节保障措施,根据应急管理部门
3、的要求,保证物资储备数量充足、品种齐全、调运及时。4、开展防汛重点单位摸排。提前摸排地势低洼易涝加工厂和储粮集中的粮库等防汛保粮重点单位,逐个制定防汛措施。5、开展汛期隐患排查。按照“企业自查、部门督查”的原则开展汛前检查,全面排查防汛抗洪重大风险隐患,重点排查易发生渗漏和进水的储粮仓库,有发生倒塌危险的山体护坡、围墙、危旧仓房,机械罩棚,存放储粮化学药剂的库房等重点部位。对检查出的问题隐患和薄弱环节,要建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账,明确整改责任单位、责任人、整改期限,逐一制定落实应对应急措施。要按照分级管理、分级负责的原则,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,建立汛前检查责任卡,相
4、关检查人员、企业主要负责人、安全管理责任人应在汛前检查责任卡上签字确认。6、落实汛前防范措施。一是积极落实防范暴雨、防水涝、防台风应急措施。二是地势低洼粮食库区要结合加工、销售、转移等办法减少库存。三是要组织各粮食企业区在汛前清理疏通库区排水沟渠,维修防洪器材、加固防雨罩棚。四是储粮集中的粮库,要做好仓库风道口密封,易进水仓库要在仓门加砌堵水墙。五是对储粮化学药剂库房进行防潮改造,低洼点的药剂要转移存放。六是要强化电气线路防护、粮情测控系统和信息化系统防雷击等保护措施。7、开展汛前培训演练。各企业要组建防汛保粮应急小分队,完善装备,结合粮库实际,组织开展汛前培训和应急演练,提高实战能力。8、开
5、展宣传教育。县发改委多形式开展防灾避险知识宣传教育,推动防灾避险知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强社会公众防灾减灾意识,提高风险识别、防灾避险和自救互救能力。(二)做好汛期抗汛1、加强预警。进入汛期后,县发改委加强与气象、水利部门联系,及时掌握雨情、水情和防汛预警动态,做好会商研判。当发布暴雨、台风预警时,及时报告上级主管部门并通报全体企业职工,部署防范应对重点工作。2、值班值守。进入汛期后,各企业要坚持领导带班和24小时防汛值班制度,同时加强24小时护库巡逻。3、信息报送。各企业要密切注视汛情动态,加强上下联络,及时通报情况。按照逐级上报原则,加强汛情、险情、灾情等防汛信息报送
6、处理工作,力求信息及时、准确、详实、全面。重要信息一事一报,重大险情、人员伤亡等信息必须第一时间上报。4、抢险救援。遇紧急情况发生时,县发改委主要负责人和企业负责人要迅速到岗到位,深入一线,靠前指挥,分析事件性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,组织采取应对措施和抢险工作,控制事态发展。必要时向县政府救援力量请求支援。5、做好粮油应急供应。汛期要密切关注粮油市场动态,加强粮油市场监测,遇粮油价格行情突变和市场供应出现断档脱销,要及时上报县政府和市粮食主管部门。同时迅速通知应急指定粮油加工企业和应急粮油供应网点组织粮油加工和供应,稳定粮油市场。(三)灾后处置1、灾损核查。灾害发生后,迅速组
7、织人员深入灾区慰问职工,同时组织灾害损失核实,本着实事求是,认真负责的原则,核查仔细,既不得隐瞒不报,也不得夸大事实。要注意对受灾现场进行拍照取证,建档备查。2、灾情上报。灾情核实后,对灾害影响和后果进行评估和总结,按要求填报汇总相关报表,对当年防汛工作进行总结、分析和评估,提出改进意见,撰写灾情报告上级主管部门。3、灾后自救。各企业要迅速对因灾受潮粮食安排倒仓、加工、通风、整晒等措施进行妥善处理,力求将损失降到最低限度。对受损的仓库、货棚等建筑物和地坪、护坡、围墙、器材等制定维修和建设方案,积极筹措资金实施恢复建设。三、工作保障1、组织保障。县发改委成立由委主要领导为组长,分管领导为副组长,
8、相关科室和企业负责人为成员的防汛工作领导小组,领导小组下设办公室在委粮食和物资储备股(具体见附件)。各企业应加强防汛保粮工作领导,成立组织,制定防汛保粮应急预案、应对措施并组织实施,根据实际情况企业设立应急抢险组、后勤保障组、通讯联络组、物资准备组等,并明确防汛工作联络员。2、经费保障。各企业要健全防汛投入机制,加强危仓老库、沟塘水渠、围墙、机械设备、罩棚的维修改造,准备救灾抢险物资,有效防范灾害事故的发生。3、技术保障。充分运用“智慧皖粮”信息化平台,加强汛期对粮库的巡查和调度。4、工作纪律。在县政府的统一领导下,坚持统一部署、统一调度、各负其责、密切协作,全力保障汛期安全。各企业主要负责人
9、、联络员、抗洪保粮应急小分队全体队员要严守纪律,坚守岗位,保持24小时联络畅通,严阵以待。5、加强监督检查和责任追究。县发改委加强对防汛工作落实情况检查指导,督促防汛责任制、汛期值班值守、隐患排查、汛情监测预警、防汛救灾物资储备、预案修订等工作切实落实到位。各企业要切实增强防汛保粮工作责任意识,及时准确处置应急事件,对因重大险情瞒报、谎报、漏报、缓报的或擅离职守、工作措施不力、责任不落实、有令不行等人为原因造成重大损失的要追究责任。附件:XX县发改委粮食和物资储备行业防汛工作领导小组成员名单附件:XX县发改委粮食和物资储备行业防汛工作领导小组成员名单组长:县发改委党组书记、主任副组长:县发改委
10、党组成员、副主任县发改委二级主任科员成员:县发改委办公室主任县发改委粮食和物资储备股负责人县粮食购销有限责任公司总经理县粮食购销有限责任公司副总经理领导小组下设办公室在委粮食和物资储备股,XX兼任办公室主任,XX、XX为成员,办公室主要职责是:1、负责研究分析防汛形势和防汛应急物资储备情况,及时转告汛情和预警信息,收集上报防汛工作动态;2、落实有关防汛工作的安排部署和防汛应急物资的准备,加强全县防汛保粮和应急物资储备管理工作的领导、指导和检查督促;3、加强与县政府和有关部门的沟通与联系,指导粮食储备企业抢险救援、善后处理、灾后重建等工作;4、防汛其他工作落实。联系电话:XX,防汛工作值班电话:XX。