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1、郦势下地勘单位财务徵i转型思考引言新形势下，地勘单位财务管理工作面临着较大的机遇和挑战。地勘单位应在日常经营中按照市场经济变化规律，加强财务管理转型，确保地勘单位能够顺利开展相关工作。然而，目前我国地勘单位财务管理在转型中，存在部分缺陷影响了财务管理转型效果，需要有关部门积极探索相关问题解决路径，不断提高财务管理转型水平。一、新形势下地勘单位财务管理转型的必然性(一)会计行业变革需要财务管理转型新形势下，我国进入到数字经济时代，会计行业开始大力进行财务管理的变革创新，财务资源共享、人工智能以及大数据技术等，对会计行业的工作模式带来显著影响。数字经济也推动了我国会计行业转型升级。在此背景下，地勘
2、单位要想实现持续长远发展，需要积极进行财务管理转型，引导财务部门职能从数字记录向数据分析、管理控制等方向转型，以此应对数字信息化和实体经济深度融合形势下，各种新旧经济增长驱动力转化带来的挑战。(二)行业转型需要财务管理转型财务管理在地勘单位经营管理中属于重要组成部分。财务管理内容、模式和步骤等，都会随着地勘单位的发展情况进行转变。新形势下地质行业为了有效应对经济带来的挑战，开始对地勘单位进行分类改革。国家要求地勘单位按照资质分开、人员分开、资产分开、职能分开等原则，将部分公益型二类地勘单位将经营性活动中剔除，确保事企分离。在这种情形下，地勘单位需要按照国家要求积极进行行业转型，大力进行财务管理
3、转型创新。再加上在行业转型背景下，国家对地勘单位的人员经费实行定额补助，财政拨款逐渐降低，市场竞争也日益严峻,地勘单位在双重压力影响下，需要主动求变，自主进行财务管理转型，建设现代化财务管理机制，将社会、经济效益最大化作为财务管理转型目标，以此确保地勘单位能够平稳健康发展。1(三)新会计制度需要财务管理转型新形势下，我国为了保障各级财政部门能够有效对预算单位的专项资金进行全面监管，实行财政预算管理一体化，切实推行了新会计制度，提倡全面实施预算管理。然而，地勘单位中传统财务管理无法满足新会计制度要求，需要财务管理进行转型，借助信息化技术优势构建数据资源共享平台，推动财务管理向信息化方向发展，保障
4、各项预算任务能够快速保质完成，进一步提高财务管理质量。二、目前地勘单位财务管理中存在的问题(一)缺乏先进的财务管理体系现今，地勘单位缺乏先进的财务管理体系，财务管理上没有很好地将财务共享与财务集中落到实处。通常将日常收付款记录、报表编制等作为任务分配给财务部门，财务人员的工作主要以事后数据整理和经济核算为主。在这种情况下，地勘单位在财务职能制定以及岗位职责分配上，仍旧是借助传统财务管理理念进行设计。同时，地勘单位预算管理机制较为守旧，注重各部门预算成本设计，未能将部门支出与年度预算很好地有机融合起来，导致部分财政专项资金项目的部分经济科目经常出现超预算、无法列支现象，使得预算管理机制成为形式，
5、影响财务管理转型。2再者，我国地勘单位绩效管理机制等较为滞后，对如何更好地开展部门整体支出绩效监控和项目绩效目标评价没有进行深入探讨与研究，绩效目标考核习惯按照各岗位人员工作年限、职称等进行绩效考核，没有按照岗位职责、工作完成质量等设计绩效考核目标，没有很好地对各部门绩效考核目标执行过程进行全程监督、落实绩效考核评价，未能根据绩效考核中发现的问题，对有关部门提出改进建议，导致有关部门的潜在问题无法得到有效处理，阻碍了新形势下地勘单位财务管理转型。（二）会计核算有待规范目前，地勘单位各二级单位以及相关子公司的会计核算缺乏统一性，在会计科目设置、会计确认计量、会计假设等方面存在不同，提取折旧和折旧
6、年限等各有差异。如地勘单位在地质项目结算上为了达到应收账款的绩效目标考核，即使双方办理了结算手续并予以确认，但是仍然存在按照收款或者开票金额进行确认;未能准确按现金流量指定要求编制现金流量表，未能落实精细化会计核算要求，导致会计核算结果不够精准，使得现有数据信息无法准确披露出有关单位的资产状况和运营效果，不利于财务管理转型。（三）业财融合程度较低新形势下，地勘行业市场竞争压力增大，地勘单位要想在同行竞争中获得稳定发展，需要将业财融合起来，降低业财投入成本，提高整体经济收益。但是目前部分地方地勘单位业财融合程度较低，业务部门和财务部门缺乏良好沟通，双方工作存在严重脱节的问题。在预算编制中，业务部
7、门和财务部门未能做好论证工作，导致预算草案质量较差。在编制部门经济科目的过程中，地勘单位未能对业务部门和财务部门的实际情况进行系统调研，没有组织专人负责了解情况，导致部门经济科目不符合现实状况。在预算管理执行中，业务部门和财务部门由于权责不够清晰明确，存在相互推诿的问题，导致地勘单位缺乏准确掌握两个部门预算执行过程和执行结果，影响了财务管理转型质量。3（四）财务管理人员职业能力有待提升在工作中会发现，部分地勘单位财务管理人员习惯运用传统人工计算的方式完成相关报表制作和数据整理等工作，受到传统财务工作理念影响，未能根据财务转型需求创新财务管理方法，也没有充分运用信息化技术完成财务管理工作。甚至部
8、分财务管理人员的数据分析能力、风险识别能力较差，无法及时根据现有数据资源制作完善的数据分析报告，也未能准确识别出有关项目是否存在风险隐患，财务管理效果较差，降低了财务管理转型水平。三、新形势下地勘单位财务管理转型策略(一)创新财务管理体系财务管理体系影响着财务管理转型效果。新形势下，地勘单位应结合实情创新财务管理体系，组织管理层、人力资源部门和财务部门共同参与到新型财务管理体系研发设计上来，力求通过群策群力手段，按照新时期经济发展变化规律，有序创新财务管理体系，确保财务管理体系符合单位发展需求。同时，地勘单位应摒弃传统财务管理理念，在设置财务职能以及分配岗位职责时，不应将重心放到出纳、会计以及
9、财务科长等方面来，应积极按照预算管理、核算管理以及资金管理等思路设置财务职能，按照财务人员的职业能力分配岗位职责，对于核心岗位分配两名财务人员，对基础岗位分配一名财务人员，实施专人专岗，并为每个岗位设计相应的财务管理责任清单，让财务人员按照责任清单有序完成相关工作。再者，地勘单位在创新财务管理体系的过程中，应设计新型预算管理机制，立足事业职能,按照国家重点实施的重点经济区和城市地质调查、农业环境污染调查、地质灾害风险调查评估项目计划等，将部门支出预算与年度预算结合起来，组织财务管理者负责收集历年数据,分析各部门往年预算支出需求、预算使用途径等，按照部门现实情况编制合理的财政专项资金支出预算，定
10、期让财务管理者负责点评各部门资金投入产出成效，分析是否偏离预算，规范预算资金使用行为。4另外，地勘单位在创新财务管理体系期间，应运用新型财务管理思路，制定科学的绩效管理机制，让财务管理者立足现阶段部门预期效益，设计恰当的绩效目标考核体系，要求财务管理者运用评审手段，对绩效考核目标进行深入分析，确保绩效考核目标的合理性。地勘单位应在绩效管理机制中，设计相关的监督机制，要求财务管理者在绩效考核目标执行的过程中，负责对各部门进行全面监控，严格按要求定期考核各部门绩效是否达标。一旦绩效考核目标偏离预期，让财务管理者及时纠正有关部门的运营行为，保障绩效考核目标落实。地勘单位还应在绩效管理机制中，按绩效目
11、标要求设置相应绩效评价制度，让财务管理者将实际绩效与目标绩效进行对比，对于未能实现的绩效目标，认真分析问题出现的原因，提出相应解决对策，确保财务管理在绩效管理机制协助下能够有效转型。(二)规范会计核算会计核算在财务管理转型中处于重要位置。会计核算是否规范，直接影响着财务管理转型质量。新形势下，地勘单位应注重规范会计核算，应按照现阶段经济活动开展情况，统一各级单位和子公司科目设置类型，要求科目设置能够准确反映出有关单位和子公司的运营成果。再者，地勘单位应在规范会计核算中，统一会计确认计量和假设，在折旧计提方面，根据财政部门规定的资产最低使用年限作为折旧计提年限，结合地勘中使用的硬件设备和所处环境
12、，按照类别统一折旧计提方式。在确认收入方面，地勘单位应结合新会计制度进行设计，通过预收账款和应收账款确认收入，要求财务人员在运用这两种方式时，根据现实完成进度进行会计核算，保障收入确认的规范性。5此外，地勘单位可以通过统一合同范本、统一合同统计的方式，规范会计核算。在统一合同范本中，地勘单位可以在收款和付款合同中，明确首付款比例、金额以及预付期限，在后期按照合同进度严格执行，按期进行收付款核算和支票开具金额核算；在统一合同统计中，地勘单位可以对相关合同以月为单位进行统计会计核算，要求财务人员在会计核算结束后，交由上级部门审核。经过上级部门审核后，让财务管理者将其作为收入确认依据，预估有关项目是
13、否存在回款风险。一旦发现可能会出现回款风险，财务管理者应深入分析预计收款是否小于合同金额，当预计收款小于合同金额，可以按照收款为限确认收入。(三)提高业财融合程度对于现代化地勘单位而言，业财融合成为财务管理转型的必然趋势。地勘单位应在财务管理转型中，提高业财融合程度，组织业务部门和财务部门密切合作，引导财务部门参与到业务运营、业务管理以及业务考核中来，让业务部门从财务视角出发,做好预算控制和风险控制，力求通过业财融合助推财务管理顺利转型。第一，地勘单位可以通过明晰业财融合具体内容的方式，促进业务部门和财务部门有效融合。地勘单位可以让业务人员运用财务工作思路，经营管理业务，运用可持续发展理念预估
14、有关业务的财政投入成本，按照预估结果优化业务运营模式。同时,地勘单位可以让财务人员从业务视角出发，系统分析有关业务的预算执行、成本投入以及潜在风险的控制效果，让财务人员通过数据分析的方式，探窕业务运营中存在的不足，向业务部门提供合理的改进建议。第二，地勘单位可以借助财务共享中心提高业财融合程度。地勘单位可以将财务共享中心作为业务部门和财务部门融合的基础,在财务共享中心中设置财务数据存储、单项业务财务报表、财务决策等功能，通过一对多的信息共享模式剔除冗余繁杂的工作步骤，将传统财务管理以数据汇总管理为主的方式，转变为以过程管理为主的方式，确保业务人员能够快速掌握财务信息，财务人员能够通过财务共享中
15、实现业务跟进目标。第三，地勘单位可以制定业务和财务管理战略，以此提高业财融合程度。地勘单位在制定财务管理战略时，可以将业务作为主要抓手，有序拓展财务部门工作内容，将财务部门的核心内容从事后核算转变为前期预算、过程控制以及事后核算三个阶段，将原本独立的财务部门向业财融合的方向进行转型，要求财务人员在日常工作中动态了解单位的内部财务信息和外部非财务信息，为管理者后期决策时刻做好信息资源储备和数据分析工作。地勘单位在制定业务管理战略时，应要求业务部门在完成项目运营等工作的基础上，定期向财务部门提供相关业务运营信息、财务支出信息等，以及有关项目中原材料价格、项目利润空间以及发展前景等信息，要求业务部门
16、按照有关信息的类型编制成不同文件或表格，定期反馈给财务部门，确保财务部门能够有序开展数据分析、复核以及评估等工作。（四）提升财务管理人员职业能力新形势下，地勘单位财务管理在转型中，需要财务管理人员树立良好的学习意识和创新意识，积极按照单位发展需求，自主改变传统财务工作理念，学会运用精细化理念、人本理念等开展财务管理工作。同时，财务管理人员还应灵活应用信息化技术开展数据分析、风险识别等工作，确保实际工作质量符合财务管理转型要求。因此，地勘单位应根据财务管理人员工作表现，通过多种培训I、交流、调研等活动有序提升财务管理人员职业能力。结语综上，新形势下，财务管理在地勘单位中的地位越来越突出，对地勘单位的经济收益和发展前景等具有重要影响。地勘单位应结合新形势积极进行财务管理转型，深究现有财务管理中存在的不足，结合现状设置恰当的财务管理转型策略,创新财务管理体系、规范会计核算、提高业财融合程度、提升财务管理人员职业能力，通过多种方法落实财务管理转型，使单位能够实
