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1、1目的为了标准现场施工安全生产管理，落实安全生产责任制，确保施工生产正常开展，制定本制度。2 范围本制度的适用范围为五建所属的施工现场、施工人员。3 职责本制度由安全监视部主管，施工生产部、技术管理部、资产行政部、保卫武装部、工程（区域）公司、工程部相关。3. 1安全监视部负责对现场安全防护设施、施工用电、小型机械设备管理、重大不安全因素（重大环境因素）的识别、监控、安全事故上报、环境监测、安全教育开展情况等方面进展管理。3.2 施工生产部负责对大型机械设备管理、分包队伍的管理、建筑垃圾处置、劳防用品的使用情况等方面进展管理。3.3 技术管理部负责技术方案审核、方案和措施的交底及执行情况等方面
2、进展管理。3.4 资产行政部负责对现场生活、卫生、防疫等方面进展管理。3.5 保卫武装部负责对消防安全等方面进展管理。3.6 工程（区域）公司负责组织本单位施工工程安全生产的检查和控制。3.7 工程部负责施工现场生产安全管理的实施和改进。4工作程序4.1 安全管理筹划4.1.1 工程开工前工程经理针对工程施工和不安全因素特点，组织制定安全管理目标，并形成文件。目标包括：a）生产安全事故控制指标；b）安全生产、文明施工达标目标。（CA04.01-01）4.1.2 对施工过程、人员活动、设施设备中可能存在的不安全因素，组织进展识别、不安全因素评价，建设（不安全性较大分局部项工程）、重大不安全因素清
3、单，制定相应的不安全因素控制措施（CA04.01-02）,包括以方面要求：a）对不安全性较大的分局部项工程，在施工组织（总）设计的根基上，应按规定单独编制专项安全施工方案，针对其重大不安全因素，制定专项安全技术措施；b）对其它不安全因素，在施工组织设计中制定安全技术措施、明确相关的安全生产规章制度、操作规程。需要时也可单独编制专项安全施工方案。4.1.3 不安全因素控制措施按WJ-8.1（2）-2017?施工组织设计编制和管理制度?规定进展审批，超过一定规模不安全性较大分局部项工程的专项方案审查审批后组织专家论证审查。（CAM.01-03）4.1.4 工程部依据安全管理目标和不安全因素控制措施
4、，制定以下相关资源配置方案：a）法律法规、标准标准、规章制度、操作规程；b）施工技术和工艺；c）技术、管理人员，分包单位和作业班组；d）物资、设施、设备、检测器具和劳防用品；e）安全生产资金方案。4.2 安全管理实施4. 2.1施工准备4.2 1.1工程部建设总包、分包工程经理、技术负责人、安全员等人员参加的安全生产领导小组。4.3 2.1.2工程（区域）公司应在合格分包商工程和劳务）范围内选择分包队伍，并与之签订安全生产协议，应对分包单位的人员、设备、材料和施工工艺进展控制。4.4 1.3工程合同签订后，工程部应按规定办理工程安全报监手续，收集分包单位为其从业人员办理社会保险的信息。4.5
5、1.4工程部应在合格供应商范围内采购1租赁）材料和设备，并对进场物资（设备）进展验收。4.6 2.1.5工程部各个岗位上的从业人员必须具备并保持相应资格，工程部对各从业人员按五建的安全教育培训制度的要求实施安全教育和培训。（CA0401-04）4.7 1.6工程部监视分包单位向从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监视劳防用品的使用情况。4.8 1.7施工现场必须按规定配置消防设施和防台防汛物资，对动火进展审批和监护。4.9 1.8工程部应按施工组织设计和专项施工方案的要求搭设现场安全防护设施和用电设施，并对其进展验收和动态管理。4.10 1.9工程部应按标准搭设现场生活设施，并
6、进展动态管理。4.11 1.10工程部应制订现场（包括周边）环境控制措施，保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、标准有序，对施工现场的污水、噪声、扬尘、光污染、有毒有害物质、固体废弃物等的污染源进展有效控制，努力使对周边群众及交通的影响降至最低点。4.12 1.11工程部必须针对本工程重要不安全因素、重大环境因素制定应急预案，并建设抢险队伍，组织演练，进展评审。4.2.2安全、环保技术交底4.2.2.1施工前，工程部应依据不安全因素控制措施要求和规定，组织对专业分包单位、施工作业班组安全技术交底，并形成双方签字的?安全交底记录？（统一表式）。4.2.2.2进场安全、环保总交底a）总包单位根
7、据合同必须对分包单位（含专业分包单位进展进场环保、安全总交底，填写?总包对分包的进场安全总交底？（统一表式），总交底由双方工程负责人共同参加，双方签字认可。（CA0401-06）b）总交底中必须有针对本工程施工特点、环保与安全的目标指标的补充交底内容。4.2.2.3安全、环保技术措施的交底施工前，工程技术负责人、工程安全工程师或施工负责人应对管理人员、作业班组和作业人员进展环保、安全技术措施交底，形成?分部（分项）工程安全技术交底记录表？（统表式和？安全操作规程交底记录？统表式）（CA0401-05）4.2.2.4安全、环保技术交底的内容应包括：a）施工部位、内容和环境条件；b）专业分包单位、
8、施工作业班组应掌握的相关现行标准标准、安全生产、文明施工规章制度和操作规程；c）资源的配备及安全防护、文明施工技术措施；d）动态监控以及检查、验收的组织、要点、部位及节点等相关要求；C）与之衔接、穿插的施工部位、工序的安全防护、文明施工技术措施；f）潜在事故应急措施及相关本卷须知。4.2.2.5施工要求发生变化时，应对安全技术交底内容进展变更并补充交底，形成双方签字的?分部（分项）工程安全技术交底记录表？。4.2.2.6工程部组织现场安全教育培训4.2.3交底的跟踪控制4.2.3.1交底后，各级交底人要及时监视落实并检查现场施工中环保安全交底的实施情况。4.2.3.2工程安全工程师及安全员对工
9、程经理负责，对现场各级各类环保与安全交底过程及其实施情况进展监视和指导。4.2.3.3五建相关部门负责对各级、各环节的交底及实施情况进展抽查和指导。4.2.4安全验收4.2.4.1工程部应依据资源配置方案和不安全因素控制措施，对现场人员、实物、资金、管理及其组合的相符性进展安全验收。4.2.4.2安全验收按以下阶段实施，建设必要的安全验收标识。未经安全验收或安全验收不合格，不得进入后续工序或投入使用。a）施工作业前，对安全施工的作业条件进展验收；b）常规分局部项工程实施前或转序验收（包括：临时用电、脚手架、模板体系、落地（悬挑）平台、临边防护、临时用房、临时设施等）；c）不安全性较大的分局部项
10、工程、其它重大不安全因素工程以及设施、设备施工过程中，对可能给下道工序造成影响的节点进展过程验收；d）物资、设施、设备和检测器具在投入使用前进展使用验收；4.2.4.3工程部应在作业班组或专项工程分包单位自验合格的根基上，施工员组织相关职能部门（或岗位）实施安全验收，技术负责人参与验收。4.2.4.4塔吊、人货电梯等大型机械设备验收执行WJ-7.1.3（1）-2017?施工机械设备管理制度？。4.2.4.5现场施工安全设施管理执行WJ-8.5（8）-2017?施工现场安全设施管理制度？。4.3施工过程安全监控4.3.1工程部根据不同的不安全因素，制定相应的监护方案，并制定有效的防范措施，对不安
11、全部位进展监护，使现场施工能顺利进展，防止安全事故的发生。4.3.2施工现场必须在醒目位置设置“当日重大环境因素和重要不安全因素告示牌，注明监控部位、监控人等信息，能直观反映现场安全受控状况。4.3.3工程经理负责对监护人员的管理教育，确保在指派监护人员前监控部位设施的齐全，作好针对性的交底且有记录；同时，对监护人员的工作进展检查和指导，对监护人员的分布情况要使工程全体管理人员明了，以便得到他们的配合和支持。4.3.3工程管理人员发现施工过程中的不安全行为或不安全因素，应及时制止纠正，并及时将信息反响工程经理，配合工程经理催促、指导现场监护人员的工作。4.3.4监护人员的职责a）具有高度的工作
12、责任心，对工作认真负责。b）监护人员应具有一定的专业知识业务能力或通过培训。c）根据工程负责人所安排的监护任务，必须到岗到位，发现问题要及时指出、纠正；如遇不能解决又具有重大隐患的问题，必须责令操作人员暂停作业，立即向工程经理汇报，做出可行的解决方法前方可施工，确保施工安全。d）监护人员须做好每天监护工作的情况记录。4.3.5不安全性较大分局部项工程或专业性较强的作业必须指派具有一定专业经历的安全员或技术员进展现场监控，并填写?不安全作业的监控记录表？（统一表式）。4.3.6 重点监控的施工部位和过程a）“四口、五临边；操作人员较集中的部位；夜间施工的部位；b）不安全性较大的分局部项工程：基坑
13、支护与降水工程；土方开挖工程、起重吊装工程；脚手架工程、撤除、爆破工程及有关部门规定的其他不安全性较大的工程。4.3.7 主要监控点防范措施a）四口、五临边：设置安全防护设施且宜工具化、定型化、标准化。b）操作部位操作人员集中的部位、不安全区域：安全防范措施及必要的安全技术措施齐全并落实。 夜间施工部位：照明充足，须有证电工值班。 根据安保方案中不安全因素所确定的关键部位，制定有效措施，实施专人监护。c）不安全性较大的分局部项工程在专项施工方案中制定安全技术措施及监控措施；施工前由工程技术负责人向监控人员作交底。d）其它：执行五建的环境和职业安康作业指导书。4 .3.8施工班组安全管理执行?施
14、工班组安全管理标准？5 .4施工现场安全标志及安全警示设置规定4.4.1施工现场应根据实际施工状况，因地制宜，在醒目部位设置各类安全标志，不得乱挂乱设，真正起到对施工人员作业行为的警示作用。4.4.2各类安全防护措施的警示、警告标识必须符合安全色与安全标志规定要求，并必须符合建工集团和五建制定的统一标准。1.1.1 4.3安全帽标识：企业领导用白色，管理人员用橙色，工人用黄色，特殊工种用红色。（见?上海建工集团视觉识别标准手册？）4.4.4 对各类不安全区域应设置戒备区域及安全标志。施工现场的各类安全标志、戒备区域必须在施工平面图上反映（安全标志平面图），注意位置的动态性，也宜绘制安全标志立面
15、图。4.4.5 标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的安全、环境信息标志牌的下缘距地面的高度不宜小于2米；局部安全信息标志的设置高度应视具体情况确定。4.4.6 安全防护设施应以警示色标明，以到达醒目警示目的。4.4.7在动臂式和尚未附着的塔式起重机的塔身上，及外脚手架等风力承载较大的钢构造、设施上，不得张挂各类大幅标语、宣传标牌等。4.4.8多个标志牌在一起设置时，应按警告、制止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列。4.4.9安全标志牌和安全标色应至少每月检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。4.5安全生产检查4.5.1五建、工程（区域）公司、工程部按以下层次实施安全检查，按4.5.3形成安全检查记录。a）班组每日检查；b）工程部每日安全巡查、每周专项检查；c）五建、工程（区域）公司按方窠组织安全检查。4.5.2安全检查内容和类型4.5.2.1安全检查内容包括：施工过程及安全管理中可能存在的隐患、不安全因素、缺陷等进展查证，以确定隐患不安全因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患不安全因素和缺陷，确保生产安全。4.5.2.2五建有关部门、工程（区域）公司及工程部根
