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1、2024年乡安全生产“警示教育月”活动方案2024年一季度区安全生产工作暨森林草原防灭火工作总结2024年乡安全生产“警示教育月”活动方案为深刻汲取近期各地生产安全事故教训，全面从严落实安全生产责任，持续推进“防风险、促发展”专项行动，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，根据区安委办关于开展2024年全区安全生产“警示教育月”活动的通知，现制定活动方案如下:一、活动时间、对象活动时间：2024年4月1日至4月31日活动对象：各村、乡直各有关部门、各企业二、活动主要内容（一）加强理论学习，夯实思想基础全面提高思想认识。近期，国内多地先后发生了多起事故，习近平总书记多次作出重要指示批示，各村、乡直各
2、部门、各企业要坚持“学、思、悟”结合，举一反三、汲取教训，全面系统组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统一到中央和省安排部署上来，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。严格安全教育培训。春节过后，企业存在流动、新招员工等情况，部分员工节后可能出现思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等。各企业要围绕安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规开展一次集中学习培训。乡直各部门要督促企业认真开展返岗复工人员安全教育培训I,保证员工具备必要的安全生产知识和管理能力。各企业要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，对换岗和新从业人员，依法对
3、新进员工和调换新岗位员工严格开展“三级”安全教育培训，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解相应的事故应急处置措施，确保安全意识和素质得到有效提升。深入开展警示教育活动。以近期省内外发生安全生产事故为案例，深入开展警示教育活动。非煤矿山、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹等重点领域乡直主管部门和生产经营单位在活动期间至少要观看本行业1个典型事故案例；非煤矿山乡直主管部门要深刻吸取近期典型事故教训，举一反三，找准问题，实施跟踪督办、闭环管理。警示教育要100%覆盖主要负责人、班组、车间，全面剖析总结事故经验教训，将事故发生经过、抢救过程、现
4、场图片和有关责任人处理、采取的措施等提炼转化，形成工作指引反复播、循环放，推动警示教育活动“入脑、入心二（二）强化科普宣传，增强安全意识开展森林草原防火宣传。各村、乡直各部门要密切配合，组织村组开展森林防火敲门行动，将防火期间禁止焚烧农作物秸秆、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊吸烟等用火规定送上门。同时加强森林防火卡点宣传，加强无民事行为能力和限制民事行为能力人群监护教育，防止火源进山，严防森林草原火灾发生。开展城镇燃气安全宣传。城建站要深入开展城镇燃气安全排查整治宣传，强化督促燃气经营企业履行入户安检、宣传职责，督促非居民用气报警器安装使用，确保全乡城镇燃气安全供给、形势持续稳定。开展道路交
5、通安全宣传。交管站要加强非法改装源头治理，在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织各村落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导和政策宣传，坚决防范“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）。开展安全进校园宣传。中心校要组织全乡中小学（幼儿园）上好安全第一课，把消防安全知识、交通安全知识、应急逃生知识等带进校园，把用火、用电、用气、初期火灾处置等安全知识传递到广大家庭社会。开展防灾减灾进农村宣传。各村在抓好乡村振兴工作的同时，加强防灾、避灾救灾知识和应急救援知识宣传培训，提高应对地质灾害、山洪、冰雹和雷暴大风等应急避险能力和防灾减灾能力，减少灾害损失，打通防灾减灾最后一公里。（三）开
6、展大排查、大整治，及时消除风险隐患开展隐患排查自查自纠。企业复工生产时，要对生产设备设施、安全设施、消防应急设施、各种仪表、管道、阀门、罐区、危化品储存装置和厂区、厂房内标识标志、仓库内标志线等进行全面安全检查和安全确认，不得为了赶进度、抢生产，或者为抢抓“开门红”超能力、超强度、超定员违法生产。各生产经营单位负责人和安全管理人员要做好现场作业人员安全监督和危险作业审批等工作，督促员工自觉遵守安全操作规程。对安全管理人员、特种作业人员进行一次有针对性的岗前再教育，切实提高广大员工排查隐患、治理隐患、防范事故的能力。开展突出问题专项整治。非煤矿山、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气、危险化学品和
7、烟花爆竹、地质灾害、森林草原防火等各重点领域乡直主管部门要在警示教育月期间开展集中大检查，要紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，聚焦2024年常态化“打非治违”打击治理的重点，持续深入开展大检查，查处一批违法行为、曝光一批违法事实、消除一批隐患问题，持续高压态势开展监管执法。发挥社会监督作用。各村、乡直各部门、各企业要公布安全生产举报电话，鼓励社会群众积极举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。三、工作要求（一）高度重视，及时部署。各村、乡直各部门、各企业要高度重视安全生产警示教育活动，及时部署、合理统筹、有序推进，结合自身实际、创新形式、丰富内容。乡直各部门可增加行业安全管理知识和
8、行业典型案例学习，并督促指导村组和本行业高危重点工业企业按要求开展好各环节工作，确保警示教育活动取得实效。（二）统筹兼顾，强化落实。各村、乡直各部门、各企业在开展警示教育活动的同时要开展风险隐患排查整治，完善应急预案，加强应急物资储备，牢牢压实责任，确保防范化解重大安全风险意识提升和责任落实到单位、到部门、到个人。（三）全面总结，巩固提高。活动过程中，各单位要及时报送活动开展信息，不断总结提炼好的经验和做法，研究形成安全生产警示教育常态化机制，相关记录及时整理归档。请各村、乡直各部门调度汇总本行业领域（辖区）警示教育活动开展情况，并于4月28日前报乡安委办。2024年一季度区安全生产工作暨森林
9、草原防灭火工作总结一、生产安全事故基本情况（一）全市总体情况。截至目前，全市累计发生各类生产安全事故6起、死亡6人，比去年同期相比，事故起数和死亡人数均下降50oX区2起、2人；X区2起、2人；Xl起、处罚1人；Xl起、处罚1人。从行业领域看，建筑企业4起、4人；工商贸其他企业1起、1人；道路运输1起、1人（X）o从事故伤害类型看，高处坠落3起、3人；物体打击1起、1人；其他爆炸1起、1人；其他伤害1起、1人。（二）我区情况。截至目前，我区未发生生产安全事故及道路运输事故，与去年同期相比减少4起、4人，事故起数、亡人数分别实现双下降。去年4起事故均为道路运输事故。虽然我区今年以来尚未发生生产安
10、全事故，但市安委会第三督查组在督查检查中反馈我区10条重大隐患，区消防救援大队在仅仅2个半月的时间里就处理火情90起，其中70%的火情发生在住宅小区，几乎所有属地全部涉及，同时X、X、X镇辖区山脚均发生杂草引发的火情，这些问题充分暴露出我区的安全生产形势依然不容乐观。二、重点领域集中排查整治情况（一）全区安全隐患大排查大整治情况。2024年以来，全区各部门累计排查各类企业2919户次，排查发现一般隐患问题3245条，下达限期整改通知书108份，完成整改3222条，整改率为99.3%o（二）“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类场所集中整治情况。各部门、镇、街道聚焦“九小场所”
11、、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等场所，开展“地毯式”摸排，截至目前，各镇、街道累计检查1.5万户次，其中“九小场所”1.47万户次、多业态混合生产经营场所19户次、人员密集场所425户次，发现一般隐患累计2481条，已整改2462条，正在整改19条。消防救援大队及各行业部门累计检查1806户次，发现一般隐患1298条，均已完成整改，下发责令改正通知书108份，临时关停16户，行政处罚3.6万元。累计召开消防知识培训会31场。（三）电动车整治情况。汲取南京雨花台区火灾事故教训，印发区常态化推进电动车违规充电专项治理行动实施方案，从电动车销售维修、违规停放充电、集中停放充电建设管理、宣传教
12、育四个方面提出了工作要求，细化了相关部门和街镇职责。目前全区已完成第一轮次全覆盖排查，累计排查小区454个（含复查），楼栋4488栋，发现隐患2224处，整改隐患2211处。目前正在进行回头看和重点整治，并计划试点建设46个可充电车棚，计划安装充电端口412个，进一步消除安全隐患。三、安全生产治本攻坚三年行动落实情况（一）行动背景。2023年，国务院安委会在全国部署开展重大事故隐患排查整治2023行动，制定51项重大事故隐患判定标准和重点检查事项，建立全国重大事故隐患数据库，累计排查重大事故隐患39.4万项，安全隐患治理成效明显。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯
13、实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，国务院安委会决定在全国部署开展“安全生产治本攻坚三年行动”。我区依据上级有关要求，结合我区安全生产工作实际，区安委会制定了区安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）。（二）主要内容。区安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）主要包括总体要求、主要任务、组织领导、保障措施4部分内容。1 .总体要求。将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险上，着力防范和化解重大安全风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。2
14、.主要内容（九大行动、23项措施）。一是开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，2026年前推动重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖。二是开展重大事故隐患判定标准体系提升行动，严格执行重大事故隐患判定标准，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。三是开展重大事故隐患动态清零行动，强化源头管控，健全重大事故隐患排查整治长效机制，强化重大事故隐患排查治理，健全重大事故隐患数据库。四是开展安全科技支撑和工程治理行动，提升安全生产智能化管控能力，推进安全技术装备升级改造，加大安全基础工程治理。五是开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，深化安全技能培训考核，推动教育培训规范管
15、理，提升生产经营单位应急能力。六是开展生产经营单位安全管理体系建设行动，推动安全生产标准化体系建设，加强安全生产标准化创建工作。七是开展安全生产精准执法和帮扶行动，健全安全生产举报奖励和报告奖励制度，提高监管执法效能，强化基层应急体系建设，提升安全生产监管水平。八是开展安全生产监管责任深根固柢行动，规范建立领导干部安全生产履职档案，强化镇、街道属地安全生产管理措施，严格落实安全生产协作配合工作机制。九是开展全民安全素质提升行动，厚植社会防控氛围。聚焦“人人讲安全、个个会应急”这一主题持续开展安全生产宣传活动，切实筑牢安全生产的人民防线。3 .组织领导。区本级依托区安委会架构，成立安全生产治本攻
16、坚三年行动工作领导小组。领导小组组长由区政府主要领导担任，常务副组长由区政府分管安全领导担任。领导小组主要负责三年行动工作的统筹协调、督促推动等工作，及时协调解决工作中遇到的突出问题。领导小组下设办公室和14个工作专班（14个专业委员会），此外，依据上级文件要求，结合我区实际，还增加了11个部门单位共同推进治本攻坚行动。领导小组办公室设在区安委办。14个工作专班和11个牵头部门单位由分管县级领导担任专班负责人，相关行业部门主要负责人担任专班办公室主任；主要负责推动本行业领域三年治本攻坚行动工作，定期调度本行业领域工作进展情况。区安委办根据上级要求结合我区实际，制定了实施方案，目前正在修改完善过程中，在区总方案指导下，计划细化制定24个子方案，形成“1+24”的安全生产治本攻坚行动总体框架，实现安全生产治本攻坚全覆盖。其中，14个专业委员会的牵头行业部门制定13个子方案（应急、教育、民政、住建、农牧、商务、文体、卫健委、市监局），负有安
