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1、XX县2024年度森林防火工作实施方案为进一步践行习近平生态文明思想，认真落实关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见和省委关于深入推进绿美XX生态建设的决定，全力以赴做好森林防火工作。为确保行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，聚焦省委“XX”具体部署、市委“XX”工作安排和绿美XX生态建设要求，切实抓好森林防火工作，扎实排查火灾隐患，最大限度地减少森林火灾发生，奋力推进绿美XX生态建设高质量发展。二、组织领导县林业局成立专项整治行动领导小组，由张卫明局
2、长担任组长，分管森林防火工作的刘运涛副局长任常务副组长，其他局班子成员担任副组长，成员由各股室负责同志组成，下设办公室，办公室设在森林火灾预防股，由森林火灾预防股负责人任办公室主任。三、总体目标通过开展2024年森林防火各项工作，着力解决我县森林防火工作中存在的突出问题，补齐短板弱项、堵塞防控漏洞，坚决杜绝重大森林火灾及人员伤亡事故发生，全力维护我县林区人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。四、主要工作内容（一）组织指导开展常态化森林防火巡护。督促指导各地重点做好以下工作：1.向民众广泛宣传林业法律、法规及政策，管护好责任区内各种保护森林资源宣传标牌、公告等设施。引导民众遵守各项规章制度，
3、提高民众护林防火、保护森林资源的意识。2 .国家重大节假日、重大政治活动、重要时期和森林特别防火期森林高火险时段，提醒各乡镇督促护林员每天落实网格区域内及周边野外用火巡查，在重点部位镇村干部、护林员编组加密巡查，有效管理进山入林人员，严格控制人员车辆携带火源火种进山入林，坚决杜绝明火进山入林。3 .坚决制止野外违规用火，护林员发现森林火情（火灾），要第一时间报告，做好火情早期处理，协助有关部门核查火情信息和火灾案件，因火情无法扑灭时，要撤离至安全地带，等待专业力量救援，做好向导工作，服从镇村管理,随时接受市、县森林防灭火指挥部办公室的指挥和调度。（二）严格野外火源管理。督促各乡镇各相关单位依法
4、治火，依据XX省森林防火条例XX市野外用火管理条例等相关法规，严厉打击非法纵火，严肃查处违规野外用火,提高火源管理工作的法制化水平。重点做好以下工作：4 .分级落实火源管理责任，按照“谁管理、谁负责”原则，根据森林防火形势，严格一切野外违规用火，层层签订责任状，村村制定村规民约，落实地方政府、林业经营单位、个人火源管理主体责任，严格落实XX市森林防火县镇村干部“三包”责任制度（试行）。5.科学规范野外用火，结合林区和农林交错地区的森林火险情况，坚持疏堵结合，科学制定应急演练和计划燃除野外用火审批制度，有效解决森林防火与生产性用火之间的矛盾。6严格管控非生产性用火，森林特别防护期内，严格规范居民
5、点、旅游景点和生产作业点等部位的取暖、照明等非生产性用火，防止家火上山，坚决杜绝林区及林缘100米内吸烟、烧烤、焚香烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等用火行为。7,突出重要区域火源管控，建立健全重点林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、林区易燃易爆站库、林区重要设施等重要区域的进山入林管理制度，完善火源封控措施。8 .建立健全联防机制，做好相邻行政区地界火源管理联防联控联巡机制，实现交界区域火源管理无缝对接，建立健全联防会议制度和信息沟通机制，落实森林火险预警响应措施。（三）落实日常检查制度。森林防火日常检查重点检查以下几方面工作：9 .森林防火管理机构设置是否符合规定要求，人员编制是否落实到
6、位，24小时值班值守和领导带班制度是否落实到位，值班秩序是否正规有序。10 .野外火源管控是否得到有效执行，出现森林火险红色预警信号后，相关地区是否设置临时检查站、卡点，禁止任何人员、车辆携带火源火种进山入林。11 .野外用火是否得到严格的控制，出现森林火险橙色预警信号后，相关地区是否仍然存在野外违规用火，护林员是否对卫星热点、气象热点和民众反映的火点烟点信息第一时间核查，是否通过北斗巡护终端反馈相关信息。12 .防火林带是否维护到位，风力灭火机等防灭火装备器材是否有效保养，应急管理能力是否得到有效提升，是否建立联防联控机制，护林员队伍是否组织培训，方案预案是否及时修改完善，每半年是否至少组织
7、1次应急演练等。（四）加强宣传教育。督促指导各乡镇各单位把宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线抓紧抓实。重点做好以下几点工作：13 .根据上级通知精神，结合年度工作和实际，制定年度森林防火宣传教育工作方案，明确宣传教育工作的指导思想、教育重点、时间及阶段部署、宣传方式、任务分工和工作要求等。14 .创新宣传模式，在元旦、春节、全国两会、清明、五一、中秋、国庆、重阳等节假日和国家重大政治活动期间，深入一线开展形式多样的宣传教育活动，大力开展“五进”行动，落实“敲门”行动，广泛宣传森林防火知识。15 .结合9月“森林防灭火宣传月”活动，积极开展“森林防灭火宣传月”启动仪式，开展森林防火宣传系列
8、活动，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。16 .运用科技手段和民众喜闻乐见的方式开展宣传教育活动，推广“防火码”镇级全域运用，使用宣传海报、抖音、短视频、手机视频彩铃、短信、电视、乡村广播等广泛宣传森林防火知识和典型案例警示。17 .印发禁火令告知书一封信提醒函等，制作发放森林防火宣传品，悬挂张贴横幅标语，设置临时检查站、卡点，广泛宣传“进入林区，严禁烟火”等。（五）加大森林火险隐患排查整治。指导各乡镇各单位建立健全森林火灾隐患专项排查治理工作长效工作机制，从源头上防范化解森林火灾重大风险。重点做好以下几方面工作：18 .结合实际，制定本地年度森林火灾风险隐患排查整治实施方案，明确组织领导
9、、整治标准要求、工作原则、工作重点，落实经费保障等。19 .深入开展森林火灾风险隐患排查整治专项行动，协调供电、住建管理、交通运输、民政、发改、运营商、铁塔等部门根据行业要求，大力开展“五清”专项行动，形成闭环管理。（六）加强防火设施建设，推动国有林场森林消防队伍建设。指导各乡镇各单位申请中央专项资金和国债，加快推进省界、市界、县界生物防火林带和防火通道建设，推进县属国有林场森林消防专业队伍建设。20 .按照XX省XX市森林火灾高风险区综合治理建设项目可行性研究报告和XX省XX市重点森林阻隔系统防火道路建设项目可行性研究报告内容要求，加强请示报告和沟通协调，力争资金早日到位，项目尽快落地。21
10、 .完成中央资金支持的“XX省XX北片区森林重点火险区综合治理三期工程建设项目“中央资金支持的项目验收工作。22 .按照国家林业和草原局关于进一步加强林草系统森林草原专业消防队伍建设的意见要求，指导县属国有林场推进森林消防专业队伍建设。五、保障措施（一）高度重视，加强领导，解决好森林防火重点难点问题。森林防火，重在预防，各乡镇各单位主要领导要高度重视，成立本地本部门森林防火工作领导机构，积极推动林长履职，通过发布林长令、开展林长巡林等形式，推动其协调解决森林防火的重点难点问题，逐步提高护林员待遇。（二）压实责任，全程跟进，落实好森林防火各项工作制度。各乡镇各单位要肩负起行业责任和主体责任，加强一线帮扶指导，协助基层一线解决“急、难、愁、盼”问题，把森林防火各项工作落到实处。（三）加强沟通，通力配合，打好打赢森林防火攻坚战。各乡镇要加强与相关部门沟通协调和会商研判，准确把握形势，提前部署设防，开展专项行动，加强隐患排查治理,完善防火基础设施和林火阻隔系统建设，坚决打赢年度森林防火攻坚战。
