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1、XX镇进一步加强治理滥办酒席工作实施方案为深化“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动,持续治理滥办酒席行为,结合我镇工作实际,制定本方案。一、工作目标通过专项治理,农村滥办酒席得到有效遏制,滥办酒席不正之风基本消除,群众文明观念明显转变;村规民约(居民公约)、红白理事会作用发挥显著,群众自我管理、自我约束的机制基本形成,农村滥办酒席管理体制机制基本健全,婚事新办、丧事简办、余事不办在全镇蔚然成风,乡村社会文明程度明显提高。二、适用对象及范围(一)适用对象本方案适用于全镇范围内城镇居民、农村村民、流动人口或临时来关人员办理酒席的行为。国家公职人员按照关于严禁国家公职人员滥办酒席借机敛财有关规定的通
2、知(X纪发(2019)X号)文件规定执行。(二)适用范围除婚丧嫁娶外的其他酒席一律不准办理。1.婚嫁酒:本人、本人的子女或本人直接监护的亲属嫁娶(必须是婚嫁男女双方均为初婚或其中一方是初婚)。不能以任何借口或者理由为他人操办结婚酒席;不准操办复婚酒席。2,丧事酒:本人及配偶的父母、本人的配偶或成人子女、本人直接赡养或监护的直系亲属去世。三、申报程序(一)申报要求。婚嫁酒需酒席前15日内向所在村(社区)申报备案;丧事酒席按照XX县殡葬改革领导小组关于进一步规范丧事活动和殡葬设施管理的通知(2022-01)的相关要求办理;村(社区)每月将酒席申报情况汇总上报镇备查。涉及公职人员的,应向本人所在单位
3、报备。(二)办理要求。办理人需遵守当前相关政策规定,提倡婚事新办、丧事简办;严格控制规模范围,严禁大操大办;严禁实施“捆绑”“抽打”“强迫扮演不雅角色”等低俗婚闹;自觉抵制随礼攀比等不正之风,反对高价彩礼;拒绝铺张浪费,不搞封建迷信,传承优秀传统,树立良好家风;严禁沿街占道,占领主公路沿线,不设安全标识措施办酒。四、各相关部门职责党政办:加强移风易俗情况调研监测;将专项治理工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建内容;积极探索推广“曝光台”“红黑榜”“文明积分”等有效做法,进一步增强群众移风易俗的自觉性;通过设立举报箱、公布举报电话等方式,畅通投诉举报渠道,受理滥办酒席的投诉和举报;
4、利用新时代文明实践站(所)等阵地,采取群众会、院坝会等方式,针对重要时间节点,特别是对7月至9月高发的“状元酒”“谢师宴”、10月至次年2月频发的“搬家酒”“无事酒”等开展集中宣传整治;利用网站、微信、微博、短视频等方式开展治理滥办酒席宣传,积极推广先进经验和典型做法,向社会展示治理滥办酒席成果,持续唱响文明主旋律,形成舆论声势;对群众酒席办理过程中开展的宗教仪式及其他活动依法进行监督管理。党建力、:村(社区)基层党组织充分发挥党员、干部示范带头作用,落实包村、包组、包户干部责任,坚持以党风促政风转社风化民风,进村入户发动和宣传教育群众,常态化开展移风易俗宣传引导。注重发挥驻村第一书记和驻村干
5、部抓党建促乡村振兴作用,推动治理农村滥办酒席工作落细落实。纪检办:负责对全镇各村(社区)、各单位履行治理滥办酒席工作职能职责的具体情况进行监督检查;对在治理滥办酒席工作中,认识不够,措施不力,不作为、慢作为、乱作为的严肃追责问责;对全镇各村(社区)、各单位治理滥办酒席工作的推进情况进行督查;对国家机关工作人员、单位干部职工违规办酒席和参与违规酒席帮忙、送礼的严肃查处追究相关责任。综治中心:指导村(社区)利用“一中心一张网十联户”基层治理机制,发挥好网格员宣传引导、信息收集反馈等作用,加强滥办酒席的源头治理。妇联:持续广泛开展“持家、发展、家教”培训,倡导移风易俗文明风尚;常态开展“五好家庭文明
6、家庭”“星级文明户”“最美家庭”等评选活动,开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动,通过身边典型示范带动,让群众在潜移默化中增强行为自觉。中小学:组织中小学师生以开展“小手牵大手”活动为载体,对规范酒席的政策进行大力宣传。派出所:依法依规对干扰、阻碍治理滥办酒席工作的违法行为和赌博行为,以及各类道路交通违法行为予以打击。社事办:加强滥办酒席的日常监督,指导各村(社区)认真落实治理滥办酒席相关制度规定;指导各村(社区)建立健全红白理事会、村民议事会等群众自治组织;引导群众修订完善村规民约内容,将治理滥办酒席事项纳入村规民约内容,树牢“红白之外、都是滥办,借机敛财、有伤情面,党员滥办、纪委查办”
7、等观念,合理界定酒席办理范围、申报流程、办理天数、酒席规模、礼金标准等重点事项,出台具体约束性措施,在各村(社区)全覆盖推行。加强对红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、奖惩等方式,推动婚丧礼俗倡议性标准的执行。安监站:开展占用公路操办酒席的专项治理,依法查处滥办酒席侵占、损坏公路的违法行为。文服中心:加强对农家乐、酒店等宴席相关从业人员的监督管理。市管分局:加强农村集体聚餐食品安全监管,建立相应报备制度,与各村(社区)信息互通,形成有效闭环管理。乡村振兴办:落实各项帮扶措施,及时消除因人情支出增加经济负担等返贫隐患。安监办、执法分局、供电所、供水站、村建中心:强
8、化对酒席办理过程中违规用火、用气、用电、用水、搭棚建灶、破坏环境卫生等行为的监督管理。各村(社区):按照“统一领导、属地管理”的原则,对本辖区治理滥办酒席工作负总责。进一步完善村规民约,成立治理滥办酒席工作领导小组;联合镇相关部门,采取强制措施现场取消违规酒席的办理、勒令退还礼金,严肃查处违规承办酒席的酒店、餐馆及违规承包宴席的经营主体,并进行约谈、相关处罚和公开曝光,确保辖区内滥办酒席之风得到有效治理。五、工作要求(一)加强组织领导。各村(社区)要认真牵头推动治理工作,落实镇、村二级主体责任,成立工作领导小组及工作专班,因地制宜,统筹推进辖区治理滥办酒席工作,全过程加强组织、协调、指导、督促
9、、检查。(二)强化部门联动。党政、党建、纪检、综治、妇联、派出所、社事、村建、安监、文服、市场监管、综合行政执法等部门要结合职能职责,围绕治理滥办酒席工作细化措施,迅速调度部署,确保治理工作持续深入推进。要强化综合治理,建立长效监督管理制度、信息反馈机制和督查督办机制,确保治理工作的整体性、协调性、联动性。各村(社区)要依托新时代文明实践站,利用农闲季节、节假日、赶集等时间节点,引导群众自觉抵制滥办酒席,倡导文明乡风。(三)严格考核管理。将治理滥办酒席工作纳入干部日常考核,纳入软弱涣散党组织排查识别的重要内容,列入村(社区)党(总)支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容。畅通群众信访、检举、控
10、告渠道,对反映党员、干部和其他公职人员违规办理酒席的问题第一时间受理处置,并对典型问题予以曝光。附件:关于治理滥办酒席应急预案附件关于治理滥办酒席应急预案各村(社区)、镇各单位:为大力倡导文明新风,坚决制止大操大办、滥办乱办酒席,借机敛财的不正之风,XX镇根据县委、县政府相关文件精神,结合我镇实际,制定本应急预案。一、工作目标通过整治行动,坚决制止乡村各类巧立名目滥办酒席的不良风气,切实维护群众利益,着力培育崇尚文明、厉行节约的社会新风,有力推进基层和农村党风、政风、民风建设,大力营造风清气正的良好环境。二、组织机构成立XX镇专项治理滥办酒席应急工作领导小组,其组成人员如下:组长:XX副组长:
11、XX成员:各村(社区)党(总)支部书记、第一书记,镇直部门负责人,上划部门负责人。工作职责:负责规范群众操办酒席和制止滥办酒席的宣传、劝导、处置及协调工作。领导小组下设宣传组、现场群工组、处置组、后勤保障组、后续安抚组等5个小组。(一)宣传组组长:XX副组长:XX成员:XX工作职责:1.负责全镇规范群众操办酒席和制止滥办酒席工作宣传动员;2.处理滥办酒席线索;3.再次到现场进行劝导。(二)现场群工组组长:XX副组长:XX成员:全镇干部工作职责:1.负责做好酒席现场群众的稳控及思想解释工作;2.除处置组人员外的其他干部负责拉一圈警戒区域,禁止无关人员入内;3.党政办负责一台摄像机对干部处置情况进行全程录像;4.派出所负责对现场进行全面稳控和对用手机进行录像、录音的人员进行制止;5.市管分局负责对承办酒席的经营场所食品安全、合法合规经营情况开展检查。三、工作要求(一)提高思想认识。要高度重视滥办酒席对创建文明乡镇的重要性,要站在讲政治、顾大局,维护全镇社会平安文明、深化文明乡镇建设的高度,深刻认识预防和处置此类事件的重要性、必要性。(二)严格纪律要求。各村(社区)及有关部门,接到通知后15分钟内到指定地方集合,服从现场组长安排,如无特殊情况,不得以任何理由推脱和请假。在实际处置过程中任何干部不能袖手旁观,否则一律按照干部管理制度进行处理。