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1、在某某区消防安全大会上的讲话刚才,区消委办汇报了近期面上消防安全整治情况,区住建局汇报了住宅小区消防隐患排查整治情况,区安委办汇报了电动自行车全链条安全管理情况。各位区长也谈了很好的想法,我都同意。在此,我提三点意见:一、深刻汲取教训,以敬畏之心狠抓消防安全各项工作消防安全事关人民福祉,事关经济社会发展大局,容不得半点马虎,出不得丝毫差错。近期全国发生多起消防安全事故(如河北燕郊“313”燃气爆炸、淮安“376”中餐厅燃爆等),造成重大人员伤亡和财产损失,令人十分痛心,教训极其深刻,特别是上月发生在南京雨花台区的“2.23”火灾事故更是更是当头棒喝。近期,我们按照市委市政府统一部署,开展了消防
2、领域安全隐患大排查大整治行动,督改电动自行车违规停放、私搭乱建、占堵消防通道等问题隐患3.1万余处,有效化解了一批突出消防安全风险点,但我们还要清醒认识到消防安全工作只有“进行时”,没有“完成时”,当前全区消防安全还有不少薄弱环节,必须以“永远在路上”的紧迫感,以“时时放心不下”的责任感,继续扎实推进消防安全除患攻坚专项整治,以全覆盖、无遗漏的整治整改切实补上安全短板,确保全区消防安全形势持续稳定。二、聚焦关键环节,以过硬举措防范化解消防安全风险吸取教训不能停留在口头上,也不能仅仅满足于发通知、贴告示,要落实到具体行动上,切实抓好消防安全除患攻坚。一是落实保障性住房消防隐患整治。全市四大老保障
3、房片区有两个在我区,这些片区以超大社区为主、高层建筑多,同时人员构成上又以拆迁安置和中低收入困难群体为主,消防隐患一直以来都较为突出。要坚持“以块为主、条块结合”的原则,以“过筛子”的方式继续进行排查整治,只要有风险都要排查出来,只要有隐患都要全面整改,确保真正兜住风险。同时要分步推进保障房片区住宅结构性改造,因地制宜对天井进行物理隔离,消除火灾隐患。二是强化部门、街道协同联动。各街道要深入分析辖区消防安全形势,摸清辖区高层住宅、城中村、老旧小区、“九小场所”等重点场所数量及消防安全基本情况,特别要全面掌握楼梯间、楼道、天井等关键部位的消防安全管理情况。要详细列出重大隐患的风险清单、整改清单、
4、责任清单,同时要明确和细化消防领域执法清单,厘清各部门消防执法权责边界,确保底数清、情况明、数据准、责任实。三是加强电动自行车全链条管理。要围绕生产源头环节安全质量、流通销售环节执法查处、规范末端使用环节安全管理、推进拆解回收环节安全管控等关键环节,完善全链条管理工作推进机制,重点加强电动自行车充电设施建设升级,强化对电动自行车违法违规停放和充电行为的查处,全面防范和降低电动自行车安全风险。四是提升物业消防安全能力。重点关注物业工作人员消防安全教育培训的实际效果,建立巩固常态化培训机制,有效提升物业企业和工作人员消防安全和应急处置能力,充分发挥“红色物业”兜底和带动功能,在此基础上加快城市运行
5、“一网统管”基础平台建设,与保障房片区实现数据实时联动,增强治理精细化、智能化水平。五是抓好消防重点领域排查治理。对于消防隐患排查治理工作不能只顾保障房片区一头,要突出重点、全面推进。细之又细做好老旧小区和城中村,高层建筑和商场市场,“九小场所”、高校宿舍和实验室、医院、养老院等关键点位的排查检查,对于发现的火灾风险隐患及时督促整改,坚决避免大而化之、漏过风险。三、坚持重心下沉,以体系建设夯实消防安全工作基层基础。最后一公里。我们要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,高标准推进基层应急消防治理体系建设,不断夯实应急消防的工作基础。一要健全工作机制。持续优化街道(镇)应急管理-消防一体化机制,目前
6、全区各街道已经全部挂牌成立一体化工作站,要持续深化“综研联检”工作做法,不断提升重大隐患执法检查发现率,把问题发现在前端、化解在基层。二要充实力量配备。整合发动基层派出所、综合执法队伍、网格员等力量投入一线检查,按照“广布点、织密网、快处置”思路,扎实推动重点单位和社区微型消防站建设、不断提升火情快速反应、机动处置能力。三要增强实战能力。组织基层人员和相关有资质人员定期开展消防安全演练,熟练掌握“三知四会一联通”(知道消防设施和器材位置,知道安全通道和出口,知道“一通”建筑布局和功能;会疏散逃生,会扑救初期火灾,会穿戴防护装具,会使用消防器材;与微型、微型消防站与队员要保持通信联络畅通),着力
7、提升初起火灾扑救和疏散逃生能力。四要加强消防宣传教育。要大力普及消防法律法规,重点加强对高层民用建筑消防安全管理规定南京市消防条例等法律法规的宣传教育,通过“以案说法”等方式,切实增强群众学法、懂法、守法、用法意识。深入细致开展全民消防安全素质提升工程,持续增强人民群众消防安全意识和自救能力,常态化开展消防宣传“五进”工作(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭),引导居民自觉落实“四清三关”(清走道、清阳台、清厨房、清天井、关火源、关电源、关气源),提高全社会消防安全意识和自救逃生能力。五要形成闭环管理。要加强督导检查,做好专项整治验收工作和“回头看”,持续深化消防安全标准化管理,着力形成从排查到整治、从专项到常态的安全管理闭环,守护好人民群众生命财产安全。