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1、抓全域旅游育产业支柱走符合XX区实际的IW)质量发展之路XX地处XX西北生态示范区,生态基础良好,旅游资源富集,是“环贡嘎两小时旅游经济圈”的核心区域。省委十一届三次全会以来,XX市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对XX工作系列重要指示精神,紧紧围绕省委构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,立足资源优势,抢抓发展机遇,坚持把全域旅游作为实现转型发展、高质量发展的突破口,锁定创建天府旅游名县、全国全域旅游示范区目标,以实施“四大工程”为抓手,推动旅游“全景全业全时全民”发展,呈现出经济快速发展、民生全面改善、社会和谓稳定、民族团结进步、人民安居
2、乐业的良好局面,县域经济总量在全省XX区名列前茅。20XX年接待游客503万人次,实现旅游收入50亿元,分别增长56.4%,53.4%,带动城乡居民人均可支配收入分别达到34092元、13330元,超全省民族地区平均收入3159元、949元。旅游产业已成为XX经济发展的支柱产业、主导产业和富民产业。一、实施规划引领工程,坚持一张蓝图绘到底严格遵循“规划先行”原则,按照“全面布局、全境打造、全民参与”思路,高起点、高水平、高标准编制完成XX全域旅游总规和文旅融合发展、复兴XX历史文化记忆重构等旅游专规,以全域旅游总规统领城镇体系规划、交通体系规划、土地利用规划、产业发展规划、乡村振兴规划,提升全
3、域旅游战略定位,转变旅游发展方式,实现旅游、城乡、产业一体化发展。提出“西山东水”旅游产业布局,在折西重点做好以贡嘎山、折多山、亚拉雪山为主的“山文章在折东重点做好以大渡河流域为主的“水文章大力发展康养旅游、山地旅游、文化旅游、民俗旅游、体验旅游,推动深度融合,打造XX旅游大区。二、实施基础提升工程,增强全域旅游舒适度一是抓景区打造。按照“一园二谷三景四镇”发展思路,充分发挥核心景区的辐射带动作用,全力打造跑马山国家级森林公园“一园”,榆林-中谷温泉谷、大渡河康养谷两谷”,贡嘎西坡、亚拉雪山、莲花湖“三景”,新都桥摄影天堂小镇、姑咱康养休闲小镇、沙德木雅风情小镇、金汤特色旅游小镇“四镇”,加快
4、建设溜溜城、二道桥、锅庄文化城、黑石城等核心旅游项目。目前全市开放景区景点已达10个,成功创建木格措、木雅圣地两个4A景区,大渡河康养谷一期示范工程今年“五一”开园出彩、开园满客,三天接待游客1.5万人次。二是抓基础改善。深入实施交通先行战略,着力构建畅达的旅游交通环境,建成通景公路、旅游公路、旅游连接线、通乡通村公路2210公里,游客来XX更为便捷。大力实施城镇农村饮水安全工程,持续推进农网城网改造升级,不断完善通讯基础设施,新改建A级旅游厕所25座,打造标准停车观景台、游客服务中心16个,全域旅游发展基础更加牢固。三是抓品牌塑造。提出“情歌故里浪漫XX”旅游形象宣传口号,建立歌舞XX戏数据
5、库,出版漫游XX高山远水画册,发布让世界爰上这座城宣传片,开展“视界KX全国摄影大展”“XX文化旅游形象大使选拔”等活动,积极参加广交会、文博会、西博会等旅游推介会,先后荣获“中国民间艺术之乡”“国家旅游名片”“最具潜力新美景”等6个国家级品牌称号,XX溜溜调传习所纳入中国非物质文化遗产。四是抓企业培育。制定实施旅游产业促进政策,针对旅游投资者、经营者、旅行社等市场主体,用足用活财政、税收、金融、土地等政策,培育壮大蓝逸、达折渚、大锅庄等涉旅企业,积极引进域上和美集团、XX威集团等知名旅游企业来康投资兴业。目前全市已有涉旅企业6000余家、大中型宾馆900余家、民居接待户700余户、旅行社6家
6、,旅游直接从业人员达到1万余人。三、实施融合发展工程,构建全域旅游新格局一是推进“旅游+农业)按照“一路一带一景观”思路,培育特色农业产业基地9万多亩,专业合作社、家庭农场、种养大户704家,将产业基地、村落民居和自然风光串珠成链,形成集康养、休闲、观光、体验为一体的高原乡村旅游。二是推进“旅游+园区)坚持绿色发展理念,推动新都桥物流、鸳鸯坝药业、甲基卡锂辉矿业、耗牛奶业等园区建设,考虑人的需求,融入游的元素,把园区打造为集产品研发、生产销售、旅游观光、绿色生态为一体的综合体,推动工业经济和旅游产业协同发展。三是推进“旅游+城乡)按照“七星拱月”空间布局,坚持“规建管拆貌”并重,形态、业态、文
7、态、生态“四态”合一,高起点、高标准规划建设XX情歌世界历史文化名城和旅游特色集镇。以培育旅游产业为主导,投入1.5亿元,率先在全州启动乡村振兴示范工程建设,打造乡村振兴示范村28个,实现景城、景镇、景村一体。四是推进“旅游+文化)深入挖掘利用情歌文化、土司官寨文化、茶马古道文化、鱼通文化和木雅文化,创作木雅锅庄、鱼通官寨沉浸式演出等文艺作品,打造情歌文化产业园,每年举办XX情歌国际音乐节、“四月八”跑马山转山会等特色节庆,实行一乡镇(街道)一支文艺队伍,每月开展一次文娱活动,提供丰富文旅产品。五是推进“旅游+体育)大力发展冰雪运动、户外运动、山地运动等体育旅游,举办环贡嘎山越野挑战赛、跑马山
8、国际登山赛、塔公赛马会等体育赛事,培育体旅融合新业态。四、实施环境提升工程,展示全域旅游新形象一是优化生态环境。全面落实河长、湖长、山长工作机制,大力实施“山植树、路种花、河变湖”工程,有效管护470万亩国有林和集体公益林,扎实推进美丽XX绿化行动,持续开展农村面源污染治理,高质量建设力曲河百里湿地、G3XX格桑花带、万亩格桑花海等生态旅游项目,实现天蓝、地绿、水净、山美。二是优化服务环境。按照规范化、标准化、亲情化、信息化“四化”服务标准,组建酒店、餐饮、民居等旅游行业协会,制定行业标准,形成自律、自管机制。实施全域旅游标志标牌、咨询点标准化工程,加快智慧城市、智慧景区建设,推动旅游信息互联互通,每年开展旅游从业人员培训10期,旅游服务质量不断提升。三是优化市场环境。持续开展拆违治乱,拆除违建16.86万平方米,收回国有土地1.62万亩,全面清理整顿乱搭乱建、乱摆摊位等乱象,集中整治旅游市场环境,严厉打击强买强卖、强行拉客、哄抬物价、以次充好等违法犯罪行为,旅游市场秩序井然。下一步,XX市将贯彻本次会议精神,坚定不移践行新发展理念,紧抓全域旅游不动摇,扎实推动县域经济持续健康快速发展,走出一条符合XX区实际的高质量发展之路。