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1、城市广电媒体服务平台构建的策略研究【摘要】随着媒体深度融合不断推进，城市广电媒体发挥自身优势，构建符合城市广电媒体定位的功能性平台是其提升价值的重要手段。通过对南京广播电视集团在媒体融合实践中的研究与探索，提出构建基于细分市场的服务平台，构建基于融媒传播矩阵的活动经营平台，构建基于媒体特征的增值服务平台是城市广电媒体强化传播价值、推进媒体深度融合的策略与路径。【关键词】城市广电；媒体融合；服务平台；政务服务近年来，在国家层面持续推进媒体深度融合发展的大背景下，城市广电媒体的深度融合在渠道建设、功能延伸、体制机制改革、多元化盈利模式等方面都取得了长足的进步，但距离构建现代传播能力、重构商业模式及
2、盈利模式的融合目标，还存在较大的差距。南京广电集团近三年来以“服务城市发展、服务企业成长和服务市民生活”为价值追求，以“南京城市文化宣传和媒体推广的综合运营商”为定位，以参与市域社会治理、提升社会治理效能、助力政务服务为主要形式，不断提升城市文化宣传综合服务能力。集团以“云上南京一一牛咔视频”为主要载体，协同广播、电视两翼发展，以“新闻+政务服务”运营模式，加快信息传播平台和公共服务平台融合，在发挥媒体新闻宣传和舆论引导等主功能的同时，逐步实现政务媒体服务的规模化、品牌化,开创城市广电媒体运营拓展的新模式。一、构建基于细分市场的服务平台机构媒体在融媒体的“下半场”，必须拓展自身功能、加强特色化
3、服务、满足差异化需求，才能在深度融合的新生熊中找准位置、发挥效能。1城市广电媒体作为地方主流媒体，深入做好资讯的贴近性和公共服务的实用性，及时发布更新受众关心的政务信息是其最主要的功能。但在媒体深度融合的背景下，城市广电媒体还必须根据新传播环境，不断拓展各类市场的服务能力。（一）服务城市发展，实现媒体价值聚合通过媒体业务实现媒体与社会之间的资源通融、利益共融，通过媒体服务实现媒体公共性的落地，实现社会协调、教育、监测、控制、娱乐、文化传承等媒体功能，是媒体与社会融合的新路径，也是媒体融合提质升级的必要路径。2市场机制是媒体发展的强劲引擎，是媒体改革的动力源泉。只有通过要素的市场化配置，才能在新
4、型主流媒体建设过程中，实现媒体对传播市场和经营市场的快速有效反应，实现产业链生态建构。南京广电集团以自主可控的“牛咔视频APP”为主要传播载体，做到教育、法治、金融、卫健、文旅、乡村、婚庆、娱乐、美食等各垂类市场需求的广覆盖，逐步开发出天气资讯、出行参考、求医问药、实时路况、法律咨询、12345热线等政务服务功能，提升平台的实用性、服务性。以“牛咔号”为纽带，开发使用功能、增加私域服务、拓展业务领域，力争通过较短时间实现南京广覆盖，并逐步向南京都市圈延伸。（二）服务文化生活，丰富活动（直播）业务产品商务服务作为媒体的一个新服务类型，有效地拓展了媒体融合背景下媒体的服务功能边界，也为媒体创新投融
5、资政策、持续增强自身造血机能提供了政策层面的合法性。3在内容生产与运营上，城市广电媒体融合发展必须依托栏目资源和构建的各类垂类内容矩阵，积极探索升级自我造血功能。广电媒体的直播技术一直是其核心优势，南京广电集团依托牛咔视频客户端，开设专题活动（直播）页面，各事业部承办的各类大型活动（直播），根据活动（直播）设置，开设相应的功能通道，内设网友互动、话题征集、历届回顾、颁奖典礼、参与通道、助力投票、商城链接等，增加用户黏性。同时，进一步强化演播厅直播、移动直播、5G1.ive慢直播、广播随车直播、主持人MCN直播等不同类型的直播业务，形成集团特有的直播产品群，为城市文化宣传提供最新的传播方式。（三
6、）服务基层政务，延伸媒体运营领域在新传播环境中，以用户为中心，打造集成政务连接，构建本地生活服务多样生态是媒体提升服务的重要操作方法。在新兴媒体发展历程中，不少应用入口是用户无法绕过的（如搜索），而近年发展成熟的“小程序平台”更是构建了集成的“连接枢纽”,媒体需要努力提升政务入口、服务生态吸附用户的有效性。4如何发挥区域范围内的资源优势，借助融媒技术平台，提供区县融媒体平台搭建、基层政务代理运营等服务，也是城市广电媒体服务延伸的重要内容。南京广电集团充分发挥区级融媒中心本地优势，主动融入区级层面的建设进程与整体框架中，打破服务内容、形式、地域障碍，推动形成上下贯通、横向协同的综合服务格局，提升
7、政务服务水平、打造政务服务矩阵，为区域经济发展与社会治理注入新的动力与活力。另外，南京广电集团整合集团资源，共建大型活动（直播）团队、共建舆情研究院、智库研究院、重点楼宇大屏建设、MCN联合运营、人才交流服务等。同时推进代理运营市政部门新媒体平台，提供新闻发布服务、融媒协同采编服务、媒资管理服务、演播室直录播服务、版权服务等。二、构建基于融媒传播矩阵的经营服务平台在新的传播环境中，城市广电必须向服务型媒体转型，根据自身的特色资源、服务领域、服务对象，提升相应的服务能力，不断强化自身的核心竞争力，需要变经营广告为经营服务，以此拓展收入来源。（一）突出重点，做优融媒服务特色品牌全面深化综合运营商功
8、能，为各政务服务对象量身定制品牌形象及推广方案，结合重大节庆、活动、会议等重要节点制作各类精品文化产品，随着媒体竞争环境的变化，城市广电需要整合本地资源，拓展创收渠道，将业务从媒体传播延伸到文化产业、公共服务等诸多方面，条件成熟时尝试跨界经营，探索广电产业化发展道路。南京广电集团以执行南京重点文化品牌一一南京森林音乐会为契机，不断优化宣推机制，跨部门整合宣传推广力量，重点打造“森林融媒”品牌，服务各级政务活动，提供官方通讯社、设计制作、媒体运行、媒体分发、视频图文直播等全案宣传推广服务。集团各事业部也用好“森林融媒”品牌，深挖“森林”概念，做足、做透、做好“森林”文章，形成以“森林融媒”为品牌
9、的宣传、策划、推广的产品矩阵，组建新媒体代运营团队，输出服务。（二）发挥优势，赋能政务外宣服务城市广电媒体具有长期积累的公信力和丰富的政府汇聚资源，这些优势是自媒体难以超越的。城市广电媒体必须珍惜、挖掘好这些资源，找准新的运营赛道。南京广电集团密切关注并积极响应央媒平台策划的主题活动、征稿活动，主动联络政务服务客户，为其策划制作符合央媒平台要求的产品，尤其是发挥好新华社、央视、央广、学习强国、央视频、央视网等平台的通联优势，多渠道推荐重要合作伙伴的重点工作。城市广电媒体需要不断捕捉、生产、传播与受众黏合度更高的产品，创新叙事结构、加快传播节奏，夯实内容、原创首发，再利用各层次传播矩阵，赋能服务
10、对象，只有这样才能在众多媒体中跑在前列，优先获得受众，倒逼流程再造。（三）整合资源，推出新媒体宣推套餐新媒体与传统媒体平台之间的联动传播，为城市广电拓展传播渠道开辟了新的想象空间。南京广电集团整合旗下各类新媒体平台，策划若干以某一类平台为主打的新媒体产品与传播矩阵，针对抖音，设计以抖音短视频、主播连麦直播为主打的宣推套餐；针对微博，设计以微博话题形成网友互动、投票、评选、集纳各种新媒体报道为主打的宣推套餐；针对微信公众号，设计以图文并茂为主要表达方式的宣推套餐；针对微信视频号，设计以精品短视频为主打的宣推套餐。强化移动优先，制作H5、短视频、直播、可视化新闻、大数据新闻等新形式的政务服务产品。
11、加快推进新兴技术在宣传推广中的创新应用，强化技术对融媒体平台、产品、服务、交互等方面的支撑与赋能，助力对象化、分众化传播，优化用户体验，提升整体效能。三、构建基于媒体特征的增值服务平台媒体融合已迈入纵深阶段，围绕服务性来构建、维护“媒体一用户”之间的新型关系，是媒体融合中用户思维的核心，也是解答媒体融合可持续发展难题的着力点。5面对新的行业发展趋势，城市广电应定位为“区域综合信息服务平台”，在保证和强化媒体属性的同时，延伸“工具属性”，扩展平台的应用场景，从而加强媒体与当地百姓的情感连接。在“行业调研，预测趋势”“治理参谋，服务决策”“战略规划，创新管理”等方面进行增值服务尝试。（一）开发“智
12、库”政务服务模式城市媒体有比较丰富的资源优势，构建并优化舆情服务增值开发的新模式，可为政府部门提供多元的决策咨询服务。南京广电集团面对媒体的新功能，不断拓展智库类型、丰富智库内容，开发智慧城市建设、绿色双碳、金融、大健康等领域专业智库，以“媒体+智库”的运营模式促进融媒向智媒转变。集团还整合统计、工商、海关、行业协会及其他合作机构的重要信息，通过定性分析、定量调查，评估、预测行业发展趋势，服务各垂类市场；通过高质量的舆情服务帮助决策者辨识网络空间的思维方式、社交方式、情绪色彩，以更好地发挥参谋助手作用；通过做好舆情信息与其他大数据的析取、重组与研究，形成针对用户的信息再开发，加强政务服务管理模
13、式、数据平台、支撑技术等方面的协同创新。以思想的力量学习凝聚力学习向未来等理论宣讲产品为载体，理论联系实际，为政务合作对象提供更高水准的智;咨询服务。（二）搭建民情民意汇集服务平台广电产业经营的核心依托是媒体资源，包括机构平台资源、公信力资源、品牌资源、渠道资源和本土化资源等。打破粗放式、分散化模式，全方位梳理频道频率和新媒体资源的功能定位、资源配置及效益。充分发挥广播电视主持人的品牌效应，积极塑造时政、教育、医疗、文化、公益等各政务服务领域的权威代言人和意见领袖，将主持人影响力转化为政务服务品牌价值。依托牛咔视频客户端，将牛咔曝光台、直通12345、政风行风热线等各类舆论监督节目的关口前置，
14、构建线上线下双渠道，征集相关信息和求助线索，帮助解决群众面临的实际困难，引导和带动受众共同参与市域社会治理。同时，主动转变服务社会治理的意识，通过舆情研究院相关产品，助力全市各部门提升政务服务品质。集团推出助企帮忙团2.0版，进一步探索“新闻+政务”新实践,形成“问题反馈一双线（工单+媒体）督办一数据分析一成果宣传一智库报告一决策参考”的闭环产品链。（三）开启全媒体节目定制服务对于本地生活服务，传统媒体大多专注专业资讯，暂难言有效切入。这就需要有两个突破，借鉴垂直网站“脱媒化”发展经验，超越专业资讯全面切入服务；以成熟新兴媒体闭环生态圈为参照，构建多样化的本地生活服务生态。城市广电媒体在新媒体
15、赛道上，要力争比省级媒体更快；在传播内容上，要力争比县级融媒体中心更鲜活、更有深度。在各方资源中努力碰触结合，构建矩阵传播格局。6要充分发挥媒介特质及独有优势，有针对性地策划各类全媒体节目，为政务服务提供载体和平台，扩大优质内容产能和服务供给，营造出更加顺畅、高效的内容供给渠道和智慧化、社群化的内容产品流通空间。南京广电集团以用户需求为导向，推出更多适合移动传播、社交传播的产品，形成更多适应市场和用户需求的服务模式与内容。如融媒新闻中心基于极美南京头条主播说南京记忆金陵小巷等品牌内容产品，为客户量身定制系列化短视频产品，打造南京城市形象网络传播品牌。音频产品部针对政务客户，提供对应文字信息的专
16、业政务音频配音服务；针对风景名胜区、纪念馆、博物馆等客户，开展语音导览定制及推送服务。四、结语在媒体深度融合背景下，传媒经营正在以信息服务为原点，借助跨界合作，逐渐向用户个性化服务领域延伸扩展，涉及政务服务、公共服务、电商服务等多种类型，业务体系得到极大丰富,传媒经营思路更加开阔，盈利模式更加多元。7城市广电作为主流媒体的重要组成部分，要在挺进主战场的第一方阵中当好主力军，必须通过平台升级、流程再造、体制机制优化，实现媒介资源、生产要素有效整合融合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，从而实现从传统媒体到新型主流媒体的迭代升级。在国家大力推进实施文化数字化重大战略进程中，城市广电媒体可以依托有线电视网络设施、5G网络和视频客户端等平台以及品牌内容产品，根据自身地域优势在推进城市文化传承影像工程，助推城市建设管理影像化、数据化，构建地方文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化
