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1、海南省养羊产业调研报告1、海南养羊产业发展现状及成效2022年，海南羊存栏59.33万只，同比下降5.6%；羊出栏76.7万头，同比下降3.7%。2023年，海南养羊产业出栏与存栏预计与2022年持平。近年来，随着海南养羊产业转型升级的不断推进，以东山羊为主群体的羊产业得到快速发展。1,政策驱动持续有力。海南省农业农村厅、中国热带农业科学院从饲草种植利用、圈舍建设、机械配套、能繁母羊引种、科技研发等环节进行补助与技术支撑。积极争取到养羊产业转型升级、养羊产业集群、粮改饲、特色主导优势产业发展、粪污资源化利用等项目持续驱动养羊产业发展。对于通过政策引导、项目驱动等举措，以海南东山黑山羊为主群体的
2、海南黑山羊养殖已初具规模。2,海南养羊产业规模迅速扩张。海南建省以来，海南养羊产业发展主要以本地东山黑山羊为主，到2023年底，全省养羊户累计发展到200多家，累计建设规模养羊场50多个，羊产业养殖已成为海南省畜牧业发展的重要组成部分。3,养殖效益逐步提升。根据调研数据显示，2018-2023年期间，从事以饲养本地海南黑山羊为主的中小规模养殖户整体效益十分可观，以饲养1只能繁母羊为例计算：母羊年饲养成本1800元，年均产羔羊2.5-3只，8-10月龄母羊（种羊）可售2500元/只，公羊（阉羊）可售1800元/只，810月龄育成羊饲养成本约600元，可计算出饲养一只能繁母羊年均纯利润为1500-
3、2000元左右，中小规模养殖户基本可实现两年回本，三年盈利的投资效益。现在农民发展养羊产业的积极性高涨，社会资本/其他省外资本大鳄回归海南发展养羊产业的势头明显。4,良种繁育体系逐步完善。海南黑山羊种质资源保护场、万宁市东山羊保种场、昌江乌烈羊育种场已经建成投产运营，可有效提高良种的利用率；其他文昌绿色家园黑山羊养殖专业合作社（存栏上万只羊）、海南澳笠农牧（存栏5千多只母绵羊）、海南椰羊农业（存栏上千只黑山羊）澄迈福羊牧业（存栏上千只黑山羊）等几个公司提供的三代杂交品种羊生长速度、屠宰率、肉品质较岛外湖羊均有明显提升，且更加适应本地自然环境生存，为以东山黑山羊为母本的肉羊产业发展奠定坚实基础。
4、5,林牧矛盾得以破解。坚持“东山羊保品种，走高端市场；其它商品羊扩数量，走大众消费市场”的发展理念，通过“东山羊进、其它羊退”“草畜配套、两业并举”,标准化设施养殖等一系列政策的驱动，稳步扩大人工种草面积，加大饲草青贮力度，全省已建起5个羊业饲草加工基地，进一步提高饲草利用率；加快推进东山黑山羊品种更替，困扰多年的封山育林禁牧难题有效破解。6,产业布局更加优化。以坡地、荒山、废弃林地、专业种草养羊区域为核心，配套建设东山羊养殖场，补充瓜果树业、棚栽蔬菜业所需有机肥料，全省60%规模养殖场周边均有配套产业。东山羊产业的快速发展，有效缓解了这一难题。目前全省已建成文昌、海口、屯昌、万宁、定安、昌江
5、、东方、僧州、琼海、琼中等10多个生态农业养羊产业小区。7,品牌助推产业发展。“海南东山羊”成功注册国家地理标志证明商标，已在海南全省等地建成“东山羊肉店”品牌店100多家，200多家网店线上销售，形成企业提供产品、网店吸纳客户、窗口店打造品牌、线上线下同步发力的销售体系。实现东山黑山羊肉销售由初级产品向精细化、高端化商品转变。2、当前海南养羊产业发展面临的痛点总体来看，海南养羊产业发展已初具规模，初见成效，但由于2023年岛外养羊市场价格不景气持续出现亏损，养羊户积极性严重受挫，海南养羊产业良好的发展势头已放缓，突显出养羊产业发展存在一些亟待解决的问题。1,养羊产业转型发展仍不到位。自从国家
6、出台养殖绵羊补贴政策后，以湖羊为主的绵羊市场需求大，养殖户主要以销售种羊为主，随着多地发展，绵羊价格急剧下降（成年湖羊由2020年的2800元/只下降到现在1200元/只），种羊市场更是无人问津，“由种转肉”是绵羊市场发展的必然趋势，而部分养殖户仍然期盼着种羊市场的回暖，停留在种羊繁育的模式（调研几十名养殖户中，以种羊繁育为主达10多家），未考虑回归到肉用绵羊发展的路子上来。2,良种繁育推广体系不完善。养羊产业发展的根本出路在于二元、三元杂交，生产高产优质的商品肉羊。目前我省以东山黑山羊为母本的养殖存栏数量已经具有一定的规模，具备了进入二元、三元杂交组合的基本条件，但省内也有养殖其它品种羊的，
7、大部分养殖户还处于黑山羊纯繁阶段，养殖户对市场需求认识不足，养殖结构调整步伐缓慢。3,养羊产业链尚未形成。羊肉销售渠道岛外很少，海南东山羊主要以贩卖活羊和宰杀后整羊出售或大卸八块出售为主；东山黑山羊主要依靠“羊贩”上门收购。屠宰、加工、冷藏、流通运输、销售环节薄弱，流通区域小，营销渠道窄，畜产品多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全,产品精深加工不足,产业融合层次低。同时，销售市场多局限于本地自产自销，养殖户易受市场波动影响，承受市场风险能力较差。市场上缺乏经过深加工生产附加值较高的新产品，市场竞争力普遍不强，影响我省养羊产业化整体水平。4,牧草加工利用率低。省内种牧草产草率低，草产品质量
8、不高，真正有效利用率不足40%；养殖户宁愿高价从外地购买饲草也不愿在开发本地优质牧草上下功夫，牧草饲养已成陋习，许多饲草被白白浪费掉；无草产品加工企业，没有将草业商品化，形不成草产品市场,80%以上优质饲草依靠外调购买，且价格差异较大，成为制约养殖成本居高不下的主要原因。5,售前/售中/售后技术服务体系不健全。受三农产业机构改革影响，专业从事技术服务人员好坏严重制约着养羊产业的发展。部分养殖场和不少养殖户防疫意识差、防疫设施简陋，局部地区存在发生疫情的风险。6,养羊产业市场风险凸显。部分养羊户从事养殖业缺乏规划和专业性，羊价上涨便盲目跟风，随着市场低迷，自身经济能力不足,资金链条断裂，加之缺乏
9、稳定的销售渠道，面临生存危险。养羊积极性也严重受挫，部分养殖户萌生了整体出售、退出养羊业的想法。3、养羊产业对策/措施文昌市作为海南省养羊产业转型升级示范区，经省畜牧业协会不完全统计现存栏13万只羊，经过几年的建设，以黑山羊为母本与父本的肉羊杂交发展方向已经确定，技术已经成熟。目前以东山黑山羊为主群体的基础母羊数量基本可满足养殖户的需求，下一步继续通过东山羊杂交品种改良育肥模式，提高生产能力，降低饲养成本，实现海南黑山羊商品化生产。按照“龙头企业引领、规模养殖带动、一二三产融合、绿色循环发展”的思路，扎实推动海南养羊产业高质量发展迈出坚实步伐。1,加快设施养殖步伐，构建现代畜牧产业体系。(I)
10、转变传统观念。要引导群众树立高床羊舍饲养，精细管理、科学发展的新观念，改散养放牧为舍饲，改粗放养为精饲养，促进养羊方式由传统的粗放型向集约型转变，树立养羊养殖高投入高回报的理念，使其达到经济效益和生态效益共赢的效果。(2)实施标准化生产。制定地方饲养管理标准，对场区布局、圈舍建设、设施配备、良种选择、疾病防控、粪污处理等按照有关技术标准，制定适合我省发展的相应标准。鼓励实施标准化分级管理,全面推行“五化”建设(即：畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化)，降低劳动强度，提高生产能力。(3)加快产业集约化发展。畜牧业发展的根本出路在于扩规模、提质量、要效益。采取政府引导、企业
11、运作、农民参与、产业化经营的思路，实施企业引领、大户带动战略，鼓励引导资本雄厚的企业或个人投资建设规模化、现代化、标准化的大型养殖场，全面推行“公司+养羊专业合作社+农户”的发展模式，专业化生产、集约化经营、社会化服务，实施产前、产中和产后的系列化服务，建立养殖基地，向规模要产值，向品质要效益。2,构建良种推广体系，推进良种化进程。在保证父本、母本羊质量和数量的基础上，充分依托海南省农科院/中国热带农业科学院品种资源研究所等高校/院所的技术优势，鼓励有实力的企业和规模养殖户推广应用以海南本地黑山羊为母本的杂交改良新品种，支持大型养羊场、龙头企业与海南省农科院/中国热带农业科学院品种资源研究所等
12、高校/院所开展联合育种，完善育种配套设施设备与实验室,持续推进品种选育本土化，加快品种改良进程。3,构建加工流通体系，打造养羊全产业链。一是延伸产供销供应链条。实现加工增值。鼓励引导养羊加工企业加大产品精细化加工的科研投入与加大品牌建设力度。充分挖掘“东山黑山羊”品牌资源优势，加大宣传推介力度，打造海南东山羊等特色畜产品公共品牌。支持畜产品加工企业整合资源，开发高端产品，创建品牌，打造地理标志产品、绿色食品、有机认证食品，鼓励在一二线城市开设“海南东山羊肉”窗口店，提升畜产品知名度和竞争力。4,大力发展饲草产业，健全饲草料供应链。引导群众利用边坡、荒地种植牧草，扩大青贮玉米、饲用甜高粱和菌草等
13、优质饲草料种植面积，促进规模养殖可持续发展。提高热带瓜果蔬菜次品等本地资源利用率，同时，创造条件，支持鼓励养羊饲草饲料生产加工企业落户海南，大力发展饲草料产业，实现草业商品化，提高饲草利用率。5,完善服务保障体系，促进产业持续发展。建议有条件的羊饲料企业一定要配套专业的售后服务体系。为养羊客户进行职业技能培训。围绕基地实训、参观交流、帮扶指导等环节，彻底解决养羊客户生产中存在的问题。6,落实生产运营资金保障，提升抗市场风险能力。积极稳妥开展土地经营权、养殖圈舍、活畜禽抵押贷款等工作。落实畜禽政策性保险，提高养殖场户抗风险能力，调动养殖场户补栏增养积极性。依托大数据、云计算、区块链等现代信息技术
14、，结合成本变化和市场价格波动，加强生产和产品市场动态跟踪监测预警，及时准确掌握信息,科学引导生产销售。7,打造绿色循环体系，推进生产方式转变。以龙头企业为重点，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,促进粪污资源化利用，实现源头减量。大力推广“果-沼-畜”“菜-沼-畜”等循环模式，跳出固有思维，积极吸引社会资本投入，开发养羊产业的文化、休闲、旅游等多种功能，创建休闲观光牧场，盘活周边闲置宅基地发展民宿、农家乐，打造“畜牧业+”生态循环新业态。4、整改建议1,加快转型升级步伐，推进养羊产业规模化发展。按照“扩规模、优品种、重饲草、强服务、延链条、促转型”的思路，加快推进养羊产
15、业以繁育为主转入以肉羊育肥为主的可持续发展。鼓励养殖户开展肉羊杂交育肥模式。大力扶持龙头企业发展，全面推行“公司+养羊专业合作社+农户”的发展模式，走规模化、标准化的养殖路子，力争用35年时间，建成百万只黑山羊养殖基地。2,加大良种选育推广力度，提升市场竞争力。探索建立人工授精站服务补贴机制，加速养羊产业良种化步伐。3,推动饲草产业发展，提高供给保障能力。全面推广饲草青贮，建立激励政策，加大饲草加工、储备扶持力度，鼓励有能力的企业或个人兴办饲草流动站和饲草加工厂，满足区域内养殖户饲草需求。4,着力构建养羊全产业链，努力突破销售和加工制约机制。高度重视养羊产业深加工与营销队伍建设，在岛外大中城市
16、设立直销网点，打造养羊产业新品牌，推进线上线下“两网”销售，千方百计拓宽销售渠道。5,建立完善服务保障体系，提高风险防范能力。建议将养羊产业纳入政策保险范围，探索养殖成本保险、畜产品价格保险、养殖户收入保险等产品，降低市场价格波动造成的养殖风险，充分利用大数据等现代技术，加强养羊产业监测预警，提高市场风险防范能力。6,保护海南省东山黑山羊传统知名品牌，不断做优“东山羊羊肉”。保护东山羊本土品种的发展，做好海南东山羊的保种和选育工作。开设“海南东山羊肉”网站，鼓励企业、个体工商户建立“海南东山羊肉”媒体平台网络销售和商超酒店配送销售等农超对接链条;加大海南东山羊肉品牌店扶持力度，鼓励在国内大中城市建立“东山黑山羊肉”直营店，推动线上线下交易一体化；将“海南东山羊肉”区域公共品牌打造成驰名中外的地理证明商标。
