安全及文明施工监理细则.doc

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1、某某新都安全文明施工监理实施细则编写人(专业监理工程师): 审批人(总监理工程师): 某某建设工程监理有限公司某某年4月10日目 录一、工程概况2二、安全文明监理工作目标2三、监理细则编制依据2四、安全文明监理工作内容3(一)、招标阶段的安全文明监理3(二)、施工准备阶段的安全监理3(三)、施工阶段的安全监理4五、安全文明施工监理管理机构5六、监理人员安全生产责任5七、安全文明施工监理工作程序7八、监理工作控制要点及目标值8(一)监理工作控制要点8(二)监理工作目标值9九、监理工作方法与措施9(一)、安全生产文明施工监理的方法9(二)监理的组织管理措施10(三)、监理的技术管理措施11(四)、

2、监理的合同管理措施11(五)、监理的经济管理措施11(六)、现场安全防护重点的监控措施12安全文明施工监理细则一、工程概况1、工程名称:某某新都工程。2、工程地点:某某省某某市某某区大沥镇,某某大道以西,太平大道以南,康平路以北,康宜路以东。3、工程组成:总建筑面积约为26.9万,占地面积约为6万,包括地下1-2层及地上17层,建筑高度约为52m结构形式为框架剪力墙结构。4、根据地质勘察报告本项目钻探深度内由人工填土、第四系冲淤积层、第四系残积层及第三系风化基岩组成。工程地质综合剖面共分10层:1、人工填土;2、粉质粘土;3、淤泥质土(淤泥);4、粉质粘土;5、粉砂、细砂;5-1、粉质粘土夹层

3、;6、残积粉质粘土(残积粉砂);7、全风化岩带;8、强风化岩带;8-1、中风化岩夹层;9、中风化岩带;9-1、强风化岩夹层;9-2、微风化岩夹层;10、风化岩带。基坑3倍坑深范围内的周边情况:基坑北侧为太平大道,东侧为某某新都项目二期工程,南侧为康平路,西侧为康宜路,坑边距道路路边约68米,基坑最大开挖深度约11.85米。根据基坑周边环境条件和地质条件,设计基坑支护类型采用“放坡+钢管桩+喷锚网”或“放坡+喷锚网”、“旋挖桩+搅拌桩”、“旋挖桩+锚索+搅拌桩”、“大放坡开挖”的组合支护方案。5、工程内容:包括建筑工程、室外环境工程、室内外安装工程、室内装饰装修工程、市政工程、园建工程和其他,工

4、程施工阶段的质量、进度、投资、安全控制,合同管理,组织协调,包括但不限于上述范围,以实际监理期间的施工范围为准。6、参建单位:建设单位:某某市某某置业有限公司设计单位:中国建筑技术集团有限公司勘察单位:某某某某地质工程勘察院承包单位:中国建筑第五工程局有限公司监理单位:某某建设工程监理有限公司质监单位:某某市某某区建筑工程质量安全监督站安监单位:某某市某某区建筑工程质量安全监督站二、安全文明监理工作目标(一)、伤亡控制目标:1、因工死亡率为零;2、因工年重伤率为零;3、因工轻伤率低于5。(二)、施工安全目标:对照建筑安全检查标准(JGJ59-99)检查,施工安全达到优良等级。(三)、文明施工目

5、标:文明施工达到优良等级。三、监理细则编制依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国劳动法4、安全生产条例5、中华人民共和国消防法6、建筑安全生产监督管理规定(建设部13号令)7、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)8、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)9、龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-92)10、建筑施工安全检查评分标准(JGJ59-99)11、建筑建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)12、建筑安装工人安全技术操作规程13、建筑塔式起重机安全规程(GB5144-85)14、塔式起重机操作使用

6、规程(ZBJ80012-89)15、起重机械安全规程(GB6067-85)16、施工合同和监理合同;17、设计文件;18、经审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计;19、国家和某某省、某某市有关安全生产法规和行业的安全技术标准、规范、规程及管理要求,和有关文明施工生产的规定和管理办法及施工安全的强制性条文;四、安全文明监理工作内容(一)、招标阶段的安全文明监理严格审查施工单位的安全资质,具体如下:(1)营业执照;(2)施工许可证;(3)安全资质证书;(4)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(5)安全生产责任制及管理网络;(6)安全生产规章制度;(7)各工种的安全生产

7、操作规程;(8)特种作业人员的管理情况;(9)主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件;(10)建筑安全监督机构对该企业的安全业绩考评情况。(二)、施工准备阶段的安全监理(1)制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程,如果其中一个工艺流程未严格按规程进行操作,就可能出现工伤事故,因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时,就要按照工程施工的工艺流程及操作规程制定出一套相应的科学的安全监理程序,对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法,只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。(2)调查可能导致意外伤害事故

8、的其它原因。在施工开始之前,了解现场的环境,人为障碍,以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构,如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。(3)掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料,应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查,以求及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令。(4)审核安全技术措施。对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措

9、施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备,做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划,施工单位修改后再报安全监理人员审查后,才能实施。(5)施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于安全状态,施工现场的安全设施已到位。(6)审查施工单位的自检系统。工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育,成立施工单位的安全自检系统,要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员应有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检,掌握安全情况,检查工作质量。(7)施工单位的安全设

10、施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。(三)、施工阶段的安全监理(1)检查承建商的安全措施落实情况,针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施,并督促承建商整改,审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。(2)定期巡视检查施工现场,定期检查承建商的安全管理内业资料,并将检查的结果记录在月报中,发现安全隐患及时制止,并拟发安全隐患通知单,情况记录在监理日记中,定期上报现场安全文明施工情况。(3)加强对季节性施工、大型垂直运输设备拆、装,基坑支护及地下工

11、程、专业特种工程安装、主体工程施工、脚手架和模板系统等关键环节,实行旁站安全监理,严格落实安全生产和文明施工责任制,确保安全生产保证体系的有效运行,做到班前有交底、班中有检查和班后有记录,使安全隐患消失在萌芽状态,确保工程安全工作的万无一失。(4)严格检查验收程序,对新搭设的脚手架、垂直运输、塔吊等重要设施、设备在使用前施工单位自检合格后报监理进行验收,垂直运输、塔吊等重要设施监理验收合格后报安全监督部门进行检验,未经检查或检查验收不合格者,不准使用。(5)每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的,向承建商发整改通知单。(6)评价承建商的现场安全文明施工情况,

12、并提出奖罚意见。(7)在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报有关部门。(8)完成其他与安全监理有关的工作。五、安全文明施工监理管理机构为保证环境、职业健康,安全文明施工及质量监理目标和指标的实现,在工程安全文明施工及质量监理实施中,监理项目部将组建责任明确、制度健全的安全文明施工及质量监理管理领导小组,领导小组由如下成员组成:组 长:总监理工程师(第一安全负责人):李万副组长:(安全监理工程师)林乾坤组 员:(专业监理工程师、监理员)朱炳东、李晖、赵、钟泓源、柯楚宏项目总监或总监代表负责整个工程的安全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业的安全监理,对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安

13、全文明巡视,对违章情况进行处罚。每位监理工程师、监理员均有安全文明施工管理责任。六、监理人员安全生产责任(一)总监理工程师安全生产责任1、全面履行监理合同、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例所赋予的安全生产职责;认真贯彻国家、当地政府有关部门及公司相关安全生产法律、法规和规定。2、结合施工生产现场情况,制订安全生产监理实施办法,组织、建立安全生产监理机构,配备专职安全生产监理人员,并督促检查。3、督促施工单位建立、健全安全生产责任制,制定完备、完善的安全生产规章制度和操作规程。4、监督检查施工单位安全生产专项措施费的提取及使用。5、督促施工单位建立、健全安全生产事故应急救援预案

14、,应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。6、听取安全管理人员的工作汇报,支持安全管理人员工作,把安全生产工作列入重要的议事日程。7、每月主持召开一次安全生产会议,研究解决安全上的问题并责成有关人员检查执行情况。8、对施工单位上报的并经专业监理工程师审核的安全生产措施及方案进行最终审核确认。9、在计划、布置、检查、总结、评比生产同时,依法进行安全评价。10、积极配合、协调政府职能部门针对本项目进行的安全监督检查,责成有关人员落实职能部门提出的整改意见。11、发生事故时,应立即组织相关单位进行抢救,保护现场,及时向上一级相关单位报告,亲自主持召开事故分析会,组织有关人员进行调

15、查处理,提出整改和防范措施,做到“三不放过”。(二)、安全、专业监理工程师安全生产责任:1、负责审核施工单位上报的有关安全生产措施及方案,提出明确的审核意见并及时上报总监理工程师审批。2、对施工单位上报的特种作业人员进行资格审查,并检查是否持证上岗。3、负责检查施工作业人员的实际操作是否符合安全生产规章制度和操作规程。4、负责检查现场安全生产措施落实情况,如安全生产措施不能满足要求,应及时用书面形式向施工单位或人员提出整改意见。5、对有危害性工种和职业,检查从业人员是否配备符合国家或行业标准的劳动防护用品。6、负责检查易燃、易爆等危险物品的存放,发放及使用是否符合规定,检查消防设施,消除隐患。7、负责跟踪督促施工单位落实上级单位或责任人发出的指令或要求。8、在巡视和旁站

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