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1、附件1：佛山市工矿企业平安生产规范化管理标准（试行）序号标准项目标准内容要求一企业依法生产经营1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内。2、矿山、危化品生产、民用爆破器材生产企业具备平安生产许可证。3、危化品及烟花爆竹经营具备经营许可证。4、危化品运用、储存企业依法登记。5、从事特种行业或运用特种设备等依法办理规定的相关证照。6、禁止运用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危急物品。平安生产组织机构1、属矿山、危化品的生产、经营、储存单位或从业人员300人以上按规定设置独立的平安生产管理机构。2、属矿山、危化品生产、经营、储存单位或从业人员300人以上的要配备平安总监。属从业人员1
2、00以下的生产经营单位配备专职平安生产管理人员。从业人员500人以上1000人以下的，按不少于从业人员人数千分之四的比例聘任不少于2名专职注册平安主任；从业人员100O人以上的，超过部分按不少于从业人员人数的千分之二的比例加聘注册平安主任；从业人员1500人以上的，必需聘任不少于一名高级注册平安主任。在聘任的注册平安主任中，中级以上注册平安主任比例应当不少于三分之一。3、形成各级平安生产管理网络，按规定任命各级平安生产（防火）责任人。4、开展平安责任签约和制定平安目标。5、制定事故应急处置预案，并进行定期组织演练。6、明确各部门、各单元的平安生产责任制。7、企业主要负责人参与培训考核，取得平安
3、资质，持证上岗，并签署本企业平安生产责任。企业主要负责人每年至少组织召开一次工作会议，专题探讨平安生产工作。企业主要负责人每年初组织召开本单位年度平安生产工作会议，总结上一年平安生产工作，布置本年度平安生产工作任务。企业主要负责人每年参与或组织平安生产活动（包括会议、检查、宣教等）不少于三次。平安生产干脆责任人每年组织参与平安生产活动不少于八次。-平安教化培训1、对从业人员、新进员工进行平安三级”教化，并经考核后才能上岗作业。2、特种作业人员应当经特地平安作业培训并考核合格，取得特种作业操作资格证，且资格证在有效期内方可从事特种作业。3、岗位作业人员熟识并遵守作业操作规程；相关岗位作业人员应熟
4、识消防设备的运用；岗位作业人员驾驭紧急状况下的应急措施。4、平安生产管理人员具备相应平安学问和管理实力，经培训合格任职。5、采纳新工艺、新技术、新材料、新设备的进行特地平安教化培训。6、必需教化督促员工执行规章制度和操作规程。7、组织开展“平安生产月”活动。8、企业、生产场所要有平安宣扬氛围（指在公共场所的平安标语、宣扬、标识等）。9、厂区内主要危急源或危急场所，应有警告标记；各种射线源、高压供电设施、易于泄漏煤气（或自然气体）等可燃气体，以及其他严峻危急区域，应设有相应色灯或声响警告信号。10、厂区各道口处应有明显的警告标记、信号装置或栅栏；生产场所的通道、出口、地面等的设施、标记符合平安要
5、求。四从业人员平安管理1、全部员工参与工伤保险，为其缴纳保险金。2、参与社会、商业相关保险，作为平安方面的补充资金。3、与员工签定劳动合同必需按规定载明平安条款。4、按规定标准为员工配备劳动防护用品，并督促其按规定运用和佩带。5、照实告知员工作业场所、岗位的危急因素，并实行相应的防范措施。6、为从事职业危害作业的员工定期健康检查，并建立职工健康档案。7、作业场所粉尘、废气、噪声不得超过国家卫生标准。定期测定产尘点空气中的粉尘浓度，发觉超标时应刚好实行解决措施。1、建立各种平安生产档案，且内容齐全。五平安生产管理制度及厂区平安管理2、建筑结构符合国家标准和有关规定；新建、改建、扩建、室内装修项目
6、及燃油（气）锅炉等设施必需经消防审核并验收合格后方可投入运用。3、厂房、仓库、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危急设施，应按国家标准安装避雷设施，防雷装置应按规定定期检测，确保防雷设施完好。4、建立平安生产规章制度：（1）会议制度；（2）检查制度；（3）教化制度；（4）岗位责任制度；（5）值班制度；（6）仓储制度；（7）危化品管理制度；（8）特种设备与作业制度；（9）动火管理制度；（10）设备与检修管理制度；（11）事故报告与处理制度；（12）劳防用品管理制度；（13）平安生产奖惩考核制度；（14）隐患治理制度（15）其他应建立的制度。5、建立各岗位平安生产职责与操作规程：（1）各工种、岗位的平
7、安生产职责；（2）各生产工艺的平安操作规程。6、对规章制度、岗位平安职责、操作规程的落实、执行、检查状况要记录在案。7、平安生产的资金投入，主要包括：（1）设备平安设施设置；（2）平安设施修理保养；（3）通风、降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）担心全隐患整改；（6）应急救援器材；（7）检测设备；（8）宣扬教化培训；（9）劳动防护用品；（11）重大危急源监控（10）其他。8、特种设备建档且定期检测检验合格后运用。9、新建、改建、扩建的建设工程开展“三同时”，矿山、危化品生产、储存建设工程要经设计审查与验收，其他建设工程的建设单位根据规定自行开展“三同时”工作。10、危化品单位定期
8、进行平安评价，相关要求：（1）生产、储存、运用剧毒品的，每年对生产、储存装置平安评价；（2）生产、储存、运用其他危化品的每二年对生产、储存装置平安评价。11、危化品生产企业自行编制平安技术说明书和平安标签。12、化品包装物、容器符合国家有关规定要求。13、（1）不得在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与协助设施应符合建筑防火平安要求。（2）一般仓库与车间应分楼层设置，确因生产须要而同层时，应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。（3）厂区内的坑、沟、池、井，应设置平安盖板或平安防护栏。厂房内的开启式侧窗应设在常年主导风向迎风面的
9、墙上，距地面的高度一般不低于1米。（4）产尘车间地面应平整防滑，坡向排水系统，并应设有冲洗地面和墙壁的设施。多层厂房应有防止含尘空气串联的各项隔离措施。14、（1）厂房平安出口不得少于2个，工作期间不得上锁，疏散门应向疏散方向开启，每个疏散门上方须安装疏散指示和应急照明灯。（2）疏散通道应有明显逃命标记，疏散走道的楼梯最小宽度不小于1.1米；的确达不到1.l米的，须备有其次条逃命通道。（3）防火间距、消防通道不得被占用。事故多发岗位应设平安隔离区（带）。厂区道路、人行道、车道应平整畅通，有足够的照明。15、承发包工程、厂房场所、特种设备租赁签订平安协议，明确平安责任。16、厂房与场所租赁按规定
10、履行平安管理职责：出租方平安管理职责.（1）出租的厂房、层所、特种设备符合规定，具备基本平安生产条件；（2）书面告知平安状况和防火要求；（3）对多个承租单位统一协调管理并明确协调管理人员；（4）发觉隐患督促整改；（5）发觉承租方违法行为，刚好告知停止并报告。承租方平安管理职责：（1）遵章遵守法律且具备相应资质和条件，听从统一协调管理；（2）生产与经营许可证，平安培训证书，营业执照年检并交出租方备案；（3）不得擅自转租，依法转租的应协议明确平安管理职责；（4）租赁合同生效15天内向所在地部门登记备案；（5）合同生效15天内向所在地镇政府、街道办事处安监办备案。六作业场所平安管理1、对重点部位和重
11、大危急源实施有效监控。2、作业场所设置与建筑结构符合国家规定和标准，生产车间存放的易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等危急品不得超过1天用量；运用危急物品的车间与其它车间要作防火分隔。3、电气设备选用布置和临时电线架设符合相关电气规程标准。4、配电房平安用具齐备且定期检验合格。5、消防设施按规定要求配置且保持应急状态。消防给水和重点设备、设施符合建筑设计防火规范要求，并经公安消防部门验收合格。6、生产设备与作业场所平安防护设施齐全：（1）防护罩；（2）防护栏；（3）平台栏；（4）直（斜）梯栏；（5）其他。7、建筑施工及危急作业场所设置明显平安警示标记。8、作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。9、
12、建筑施工现场设置围栏且与生活区域分别。10、相关危急化学品生产企业未在市区内内租赁厂房场所从事危化品生产或储存。11、宿舍未发生三合一”状况。车间或仓库建筑物内不能设置集体宿舍；生产、经营、储存、运用危化品的车间、商店、仓库与员工宿舍车间不得在同一建筑物内。12、人员密集作业场所通道与出口符合要求，平安出口处的疏散标记醒目。13、作业及施工场所氧气、乙块等可燃气瓶储放合理，执行危急作业审批制度。进入危急有害区域作业，应配备平安防护用具，做好监护和应急救援。14、电器接地、接零、防雷爱护系统符合国家有关标准的要求。15、起重机械保险限位装置及吊索具正常牢靠。16、施工作业脚手架材质、搭设符合相关规定要求且通过验收。17、施工吊装区域严禁人员工作与出入，高空作业场所应设置防护栏。作业人员应配备个体防护用品。七事故管理1、事故的调查处理符合国家和省的有关规定，严格根据“四不放过”原则要求落实，并建立事故档案。2、事故发生后，按规定刚好照实地报告和处理。3、对危急源、事故隐患，必需登记建档、检测评估，监控管理，制定应急预案。对危急源要实行相应的防范、监控措施；对事故隐患，实行整改措施，并做好记录。4、制定针对性强、可操作性的事故应急救援预案。内容包括：领导机构，事故防范措施，事故应急处理程序，救援和善后，并按规定报有关部门备案。5、事故应急预案应定期组织演练，并刚好修订完善预案。
