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1、数据线地市服务方案目录1 .服务方案背景22 .工作难点分析23 .服务方案33.1 服务成效33.2 服务内容43.2.1 数据基础运维服务43.2.2 专项数据分析服务53.3 服务保障优势63.4 服务预算费用74 .采购建议（供内部参考，不对外提供）74.1 采购建议74.2 收费模式84.3 部分地市采购情况85 .附件95.1 附件一：数据提取交付成果一览表95.2 附件二：税收数据分析报告样例101 .服务方案背景当前，国家税务总局提出“以数治税”的战略要求，全国统推金税三期决策支持2包（下文简称决策2包）全面落实国家税务总局“全国一个平台、总省两级部署、业务持续发展”的推广应用
2、要求，已经成为护航落地“数据驱动、风险管税、信用管税”征管新模式的重要载体之一。决策2包在统一平台、统一数据的基础上，已提供“征管5C税源监控”、“货劳发票全链条监控”、“企税汇缴、预缴事中监控”、“出口退税监控”、“风险管理”、“信用管理”、“稽查指挥系统”7项税收业务治理模块，支撑总局、省局及基层税务部门数据分析应用。由于业务创新、政策多变、政府部门协作等需要，地市税务部门需要开展各类重大、临时、紧急的分析报告制作、报告材料报送等工作，定制开发的信息化系统由于耗费大、周期长、见效慢，无法完全满足地市税务部门日常工作的需要。因此，在总局统推软件统一平台、统一数据、统一标准的基础上，税友公司面
3、向地市税务机关推出及时、专业的数据服务，为税务局提供全面的支持服务解决方案和配套的服务措施。2 .工作难点分析当前省局采购的运维服务团队资源有限，省局运维人员一对多的服务模式难以完全满足各地市税务局基层的服务要求。日常涉税工作管理中涉及到的个性化数据查统、指标分析、风险管理、数据质量提升、信用评价等内容，都给税务工作人员的工作带来了巨大压力，急需专业的服务团队进行支持。主要体表现有：1、现有系统风险监控及指标类，无法满足地市/区县局工作人员对纳税人的风险分析工作，需专业的服务团队提供对应的服务措施和技术手段，提升对纳税人的风险征管水平。如发票虚开、偷税漏税、出口骗税等场景。2、各地税务机关在积
4、极响应总局提升征管质效的工作要求时，针对征管质量薄弱环节，缺少信息化手段加以提升指标和相应的改进提升措施经验。如识别、分析巩固本地优势、发现和补齐征管薄弱环节，力求通过全面、细致、扎实的日常管理切实提升税收征管质量。3、纳税信用评价结果应用正向多领域全方位扩展，各类信用主体对纳税信用的关注度越来越高，相应的对税务机关管理和服务的要求也越来越高，各方面压力也越来越重。信用评价指标口径复杂，基层税务机关工作难度大、纳税信用评价要求工作量大。4、日常涉税数据特点是个性化、本地化以及业务系统层面的疑难杂症多，地市数据服务不减反增，地市数据需求响应不及时的情况普遍存在。按当前运维流程的运维单处理，时效性
5、得不到保障，进而影响工作质量及效率；需要专业技术人员提供数据查统支持，解决地市海量、紧急、临时性的提数需求。3 .服务方案3.1 服务成效通过引入专业化的服务团队，助力地市税务机关高效、轻松完成日常征管工作中的风险应对、信用评价、指标加载、数据质量提升等工作，减轻地市税务局工作压力，确保地市税务机关工作进展不落后于兄弟地市。同时，协助税务局提升基层工作人员的业务水平及服务窗口形象，以及进一步提升纳税人对办税服务的认可度、办税体验及满意度。具体有：1、基于统推决策2包的本地化指标加载服务、本地化指标分析服务可以助力地市税务机关抓收入、控风险。通过开展指标模型验证、个性化指标模型研究等，巩固本地优
6、势、发现和补齐征管薄弱环节，力求通过全面、细致、扎实的日常管理切实提升税收征管质量，助力地市税务机关达成目标。2、面向基层提供信用评价规则、系统操作、政策公告等咨询服务，帮助基层人员缓解纳税服务压力，快速掌握全局纳税信用情况，指导全局纳税信用管理工作平稳有序开展，辅助决策。提升信用评价工作效率。3、向税务局负责纳税信用业务的管理人员提供辖区内有信用数据质量问题以及管理风险的纳税人名单以及具体风险情况，及时提醒税管员在日常进行数据质量治理。最终提升评价准确性，树立税务机关公信力。4、为税务局提供业务咨询、应用咨询、个性化的数据查统支持等贴身服务,解决地市海量、紧急、临时性的需求，提高工作质量及效
7、率，确保地市税务机关工作进展不落后于兄弟地市。同时，协助税务局提升基层工作人员的业务水平及服务窗口形象，以及进一步提升纳税人对办税服务的认可度、办税体验及满意度。3.2 服务内容3.2.1 数据基础运维服务3.2.1.1 服务内容决策二包系统基础服务实施，主要基于省局决策2包系统向地市税务机关提供数据查询提取、风险管理指标加载、纳税信用评级评价以及决策二包系统日常问题处理等服务。3.2.1.2 服务成果序号服务类型服务内容说明服务形式服务成果备注1数据查询提取服务在省局授权许可的前提下，根据地市税务机关提供的业务要求和业务口径，基于省局决策2包数据集市，通过编写SQ1.脚本的方式输出数据清册或
8、报表按照税务机关约定的时间和成果交付部分数据提取成果见（附件一）2风险管理指标加载服务风险管理指标加载是指按照地市税局提供指标模型需求，包括指标口径和数据口径等，基于省局决策2包完成指标加载、指标验证等工作，支撑地市税务机关开展相关风险分析工作按照税务机关约定的时间和成果交付服务成果集成在决策2包风险管理系统中，包括分析报告、纳税人清册省局允许地市基于决策2包开展指标分析服务3税收数据分析报告（按月样例见附件二）依托大数据平台、决策二包平台等数据类平台采用关联分析法和经营分析法，税务登记情况、注销情况、发票取得情况、发票开具情况、税款入库情按照与用户约定的成果交付要求，完成成果交付税收数据分析
9、报告（按月输出）况等报告。4决策二包系统日常问题处理服务为地市税务机关提供业务咨询解答、问题处理、业务培训等贴身服务每天通过电话、微信群问题平台等方式受理和解答地市服务问题台帐、培训手册等3.2.2 专项数据分析服务目前专题数据分析服务实施主要包括地市税务机关提供发票虚开风险分析、偷逃税款风险分析、出口骗税风险分析、以及地市税务机关提出的其他特色数据专题类服务等服务场景的实施工作。服务内容详见如下:序号数据专题服务类型服务内容说明服务形式服务成果备注1发票虚开风险分析服务依托大数据平台、决策二包平台等数据类平台基于购销平衡原理，采用经营分析法，按行业找出虚开发票纳税人及其数据证据。按照与用户约
10、定的成果交付要求，完成成果交付*地市虚开发票专题分析报告、*地市虚开虚抵发票纳税人清册及数据证据按照行业进行专题分析（单独收费）2偷逃税款风险分析服务依托大数据平台、决策二包平台等数据类平台基于购销平衡原理，通过同商品有销无进、同商品销大于进、同商品有进无销、同商品进大于销等标签模型分析，计算销售风险金额、购进风险金额，精准锁定偷逃税款企业。按照与用户约定的成果交付要求，完成成果交付*偷逃税款专题分析报告、*偷逃税款纳税人清册按照行业进行专题分析（单独收费）3出口骗税风险分析服务依托大数据平台、决策二包平台等数据类平台采用关联分析法和经营分析法，建立出口货物供应链网络，开展货物追踪，发现出口骗
11、税纳税人及其数据证据按照与用户约定的成果交付要求，完成成果交付*地市出口骗税专题分析报告、*行业出骗税纳税人清册、*地市出口骗税企业上游虚开纳税人清册及数据证据按照与用户约定的成果交付要求，完成成果的交付（单独收费）4税收风险依托大数据平台、决策二按照税务税收风险分析增值部分析报告包平台等数据类平台基于购销平衡原理，采用经营分析法，为地市税务机关提供税务登记、发票开具、收入申报等情况的分析报告。机关约定的时间和成果交付报告（按月）分单独收费5其他特色专题类数据服务根据需求地市税务机构的需求，以大数据平台、决策二包平台等数据类平台开展其他专题类数据服务按照与用户约定的成果交付要求，完成成果交付数
12、据专题报告、清册等其他交付成果增值部分根据需求单独收费3.3 服务保障优势税友集团自1999年成立以来始终秉持“专注税务、服务立身”的经营理念，致力于推动中国税务信息化的持续发展和进步，专注为税务系统提供全方位的信息化建设解决方案和专业服务。历经数十载，已经成了国家税务总局和各省/市/自治区税务局的合作伙伴，培养了一大批业务、研发、服务等各领域的人才。在技术服务方面，拥有一线、二线、三线完整、成熟的技术支持服务支撑体系，在全国几十个分支机构中设有本地的技术支持团队，能快速响应及解决现场问题。税友公司还拥有庞大的财税师资，拥有全职业务专家团队、专业的培训讲师队伍，严格的讲师考核体制，他们实战经验
13、丰富，有效的确保项目的有效实施。在本项目上，税友的优势主要体现在：懂数据业务，税友公司作为税务总局决策二包业务信息化系统的供应商，有近20年的信息化系统建设经验。决策2包在统一平台、统一数据的基础上，已提供“征管5C税源监控”、“货劳发票全链条监控”、“企税汇缴、预缴事中监控”、“出口退税监控”、“风险管理”、“信用管理”、“稽查指挥系统”7项税收业务治理模块，支撑总局、省局及基层税务部门数据分析应用。明业务逻辑口径，国家税务总局提出“以数治税”的战略要求，全国统推金税三期决策支持2包（下文简称决策2包）全面落实国家税务总局“全国一个平台、总省两级部署、业务持续发展”的推广应用要求，已经成为护
14、航落地”数据驱动、风险管税、信用管税”征管新模式的重要载体之一。税友公司是决策2包系统的开发商，对各方面的政策依据、业务口径、数据计算逻辑等都能提供准确的分析和解释。解决痛点问题，由于业务创新、政策多变、政府部门协作等需要，地市税务部门需要开展各类重大、临时、紧急的分析报告制作、报告材料报送等工作，定制开发的信息化系统由于耗费大、周期长、见效慢，无法完全满足地市税务部门日常工作的需要。地市级以下税务机关需要引入专业的税友第三方，来提供专项的服务指导、专项的数据统计分析、专项的工作方案等各类服务,来保障日常各类重点工作、重点项目的推进。3.4 服务预算费用序号服务名称服务内容服务方式服务价格（万
15、/年）备注1数据基础运维服务基于省局决策2包系统向地市税务机关提供数据查询提取、风险管理指标加载、纳税信用评级评价以及决策二包系统日常问题处理等服务。提供远程+驻场的服务模式。Xx万专家团队支持服务。即驻场1名数据分析师，远程1名资深业务专家。2专项数据分析服务按年/按需提供行业专题分析及指标加载服务，包括分析报告、纳税人清册。提供远程+驻场的服务模式。XX万专题分析服务3合计Xx万4 .采购建议（供内部参考，不对外提供）4.1 采购建议为保障地市服务业务的可持续发展，建议地市服务预算引导采用“现场贴身服务+远程专家支持”服务的方式进行。即建议购买1名驻点人员+1名远程服务。具体可根据各地实际业务开展情况，结合现场实际情况灵活进行。4.2 收费模式营销内容服务价格地市服务专家团队支持服务根据数据产品服务人数确定服务价格；专家团队支持服务（送驻场1人）21.6-36万；额外增加驻场人员，按1.8万/人/月额外收费。专题分析
