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1、高职院校来华留学生趋同化管理的困境与策略摘要：随着中国国际地位的不断提升，来华留学生数量日益增长，为高职院校国际化发展提供了机遇，但同时也加大了高职院校学生管理的难度。通过对来华留学生进行趋同化管理，能够促进高职院校稳定和谐发展，不断提升育人质量。但受到相关因素影响，目前我国高职院校留学生趋同化管理工作尚存不足，制约了院校的国际化发展。基于此，本文针对高职院校趋同化面临的办学理念、制度构建等困境，从理念、制度、实践三个层面提出趋同化管理优化策略。关键词：来华留学生；趋同化管理；高职院校2018年，教育部印发来华留学生高等教育质量规范（试行）通知，其中对“趋同化管理”予以解释，趋同化管理具体是指
2、高职院校将趋同化管理纳入教育质量保障体系当中，为来华留学生提供公平、开放、平等的留学环境。高职院校对来华留学生进行趋同化管理是中国教育国际化的重要体现，也是提升中国高等教育国际化育人质量的必要保障。高职院校如何开展趋同化管理，在趋同化管理当中面临哪些困境，需采取哪些措施确保趋同化管理工作的顺利开展。对此，本文就这些问题进行了系统分析，并提出应对策略，希望能够为高职院校来华留学生趋同化管理水平提升有所帮助，为我国高职院校国际化发展带来有益作用。1高职院校来华留学生趋同化管理的时代背景世界经济一体化背景下，我国加大了对外开放力度，来华留学生数量不断增多。根据教育部公布的数据显示,2019年中国来华
3、留学生33.3万人，占总留学生人数的72%；2020年，中国来华留学生人数达到49.7万人，与2019年相比增长49%；受疫情影响，2021年，来华留学生数量仅为21万；2022年来华留学生人数增长到44万人。来华留学生人数的增加，让高等院校面临严峻挑战。而趋同化管理理念的提出，则为高等院校来华留学生管理指明了方向，也为打造“中国教育国际品牌”奠定了基础。为优化来华留学生教育环境，落实趋同化管理理念，提升高等院校趋同化管理水平，我国颁布了一系列政策措施。2016年，教育部颁布学校招收和培养国际学生管理办法，着眼留学中国的“质量、品牌、效益”建设，积极构建来华留学人才培育保障体系。2018年，教
4、育部印发来华留学生高等教育质量规范（试行）通知，明确提出高等院校要注重来华留学生的趋同化管理。2020年教育部颁布关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知,对高等学校来华留学生的接收规则、招收要求、管理办法等内容做出全面说明，致力于提升高等院校趋同化管理水平。我国之所以通过政策引导高等院校开展来华留学生的趋同化管理,主要是因为趋同化管理是一种国际化教育理念，对教育国际化发展具有助推作用。将其运用到来华留学生育人体系当中，意蕴深远U1.一方面，趋同化管理是国家提升国际化教育水平的必然要求。尤其是伴随中国“一带一路”倡议的提出，来华留学生数量不断增长，对中国留学教育提出了严格要求。部分高职院校
5、过于注重学校所能够吸引的留学生数量，而忽视教育质量，不注重教育公平氛围的营造，产生诸多不利影响。趋同化管理的提出，有利于转变高职院校留学生人才培育理念。另一方面，趋同化管理是高职院校提升育人质量的内在需求。趋同化管理强调高职院校在对待来华留学生方面采取一视同仁的教学方式，以营造公平、合理的育人环境，切实提升留学生综合素养。2高职院校来华留学生趋同化管理面临的困境归口管理、趋同化管理、归口管理向趋同化管理过渡是我国高职院校管理来华留学生的三种主要模式。将来华留学生日常管理工作归入到高职院校某一部门或者教学单位进行统一管理则属于归口管理;将来华留学生日常管理工作纳入高职院校职能部门予以管理就属于趋
6、同化管理。趋同化管理实现了来华留学生与国内高职学生管理的统一化，避免管理差异性。趋同化管理是中国教育国际化的重要途径，但在实施中依然面临诸多不足。2.1 办学理念有待转变部分高职院校在对待留学生方面，紧跟国家政策方针，积极走国际化育人路径，将教学质量作为高职院校办学目标。但在教学实践当中，并未树立以教学质量为核心的办学理念,对，留学生，教育过度重视，甚至以特殊方式对待留学生，将留学生当做“贵宾”对待，并制定一些特殊化的服务机制。这种理念虽然能够帮助高职院校吸引更多留学生，但使留学生在生活服务、校园管理等方面与本地学生存在隔阂，不利于留学生更好融入高职院校的整体化教学管理工作当中，对留学生长远发
7、展有所不利。此外，这种针对性的管理理念也脱离了国家和办学的初衷，不利于高职院校教育国际化的发展。2.2 管理制度尚需完善来华留学生管理制度是留学生在高职院校生活、学习的主要准则，健全的管理制度能够确保高职院校管理工作的顺利开展。部分高职院校来华留学生管理当中制度体系尚不完善，主要表现为：首先，奖罚激励制度不完善。高职院校在对待来华留学生方面，多以保障性制度为主，让留学生能够感受到高职院校在对待留学生方面的热情.不过关于留学生奖罚、激励等方面的政策较为有限，难以充分激发留学生融入生活、学习的积极性。其次，师资保障机制匮乏。培育高素质的来华留学生离不开师资队伍的保障，部分高职院校缺乏专业的留学生管
8、理人员，部分高职院校甚至没有设立专门的机构进行留学生工作的管理。留学生管理看似简单，实则是一项复杂的工作，牵扯到国内外制度法规，需要有一定涉外经验的工作人员参与其中，并且具备国际性文化思维，了解不同国家留学生的宗教信仰、生活习俗等。再次，融合机制单一网。来华留学生趋同化管理需要多元主体共同努力，高职院校需要构建融合制度，以为来华留学生营造良好的融合环境，比如“生活融合机制”，如何让留学生更快熟悉高职院校学生生活方式、遵守宿舍生活秩序等。实际当中，部分高职院校忽视融合机制的构建，并未从学习、生活、文化交流、人际关系等多元层面为来华留学生提供融合保障机制，使得高职院校来华留学生趋同化管理流于形式。
9、2.3 校企合作国际化力度亟待增强人才培育是高职院校的主要目标，在来华留学人才培育方面，高职院校虽然采取校企合作方式培养来华留学生的实践能力，但在国际化人才培育方面缺乏应有重视。首先，人才培育定位不精准。来华留学生跨国求学，目的是提高国际化素养，获得良好就业机会。在校企合作方面，高职院校对来华留学生就业缺乏精准定位，缺乏国际化人才培育理念，所培育出来的具备国际化规则、法律、文化的来华留学生人才较为有限；其次，人才供需不均衡。“一带一路”背景下，我国增强了与沿线国家之间的深化合作，走出去已经成为企业发展的主要趋势，这种背景下对国际化人才需求大幅增长，而高职院校来华留学生人才培育周期一般在23年，
10、无法有效满足企业国际化发展的人才需求。同时，校企合作当中，多从国内人才培育视角入手制定一系列校企合作机制，在国际化人才培育方面的投入力度有限。3高职院校来华留学生趋同化管理的优化策略3.1 聚焦“品质教育”，贯彻趋同化管理理念趋同化管理工作的开展需要以正确的理念为指导,在来华留学生趋同化管理体系构建当中高职院校应紧跟“中国教育国际品牌”的发展目标，树立“品质教育”国际化育人理念。高职院校主要以培育职业技术型人才为主，招生条件普遍低于本科类院校，尤其在来华留学生招生方面，部分高职院校为了提升学生形象，推进学校国际化发展，降低来华留学生招生标准141.同时，在来华留学生毕业考核方面缺乏趋同化管理思
11、维，给予留学生较多毕业福利，想要通过这种宽松的方式吸纳更多留学生到高职院校就读。虽然短期内有助于提升高职院校知名度，但这种宽进宽出的管理模式不利于留学生素质提升，长此以往也会降低高职院校来华留学生的教学质量，将会背离“中国教育国际品牌构建的初衷。高职院校应强化教育管理，遵循“严进严出”的管理原则，既要对来华留学生的留学资质进行限定，提高来华留学生的整体素质，又要加大毕业考核力度，确保来华留学生的“输出质量”。比如，在入学申请时，要求本科生及以上学历入学要求高中毕业或具有同等学力；中文能力要求达到国际汉语能力标准四级180分以上；身心健康，无不良嗜好；在录取程序上，要申请审核，严格按照要求填写来
12、华留学生入学审批表，学院面试并签署意见。其中入学考核由招生领导小组根据入学要求对来华留学生进行考核，录取报批，将符号录取要求的留学生名单提交到教育部、国家移民管理局进行审核，并送报省教育厅备案，同时填写外国留学生人员来华签证申请表；在毕业规定上，要严格按照大学毕业要求以及各专业考核标准核准留学生毕业情况，确保来华留学生的毕业质量。3.2 把握“统筹规划”，健全趋同化管理机制3.2.1 优化留学管理师资队伍构建机制来华留学生趋同化管理离不开高素质的师资团队，高职院校教师应积极树立趋同化管理理念，提升自身素养，满足来华留学生发展需求。首先，培育专业教师队伍。来华留学生与普通学生之间存在诸多差异，需
13、要专业的教师负责来华留学生的管理工作。高职院校可以设置专业的留学生管理岗位，聘请专业教师从事留学生管理工作。其次，加大培训力度。根据来华留学生趋同化管理需求制定培训方案，定期对教师进行培训，培养国际化师资队伍，以为来华留学生管理提供师资保障。3.2.2 构建公平的考核机制在趋同化管理当中，应注重教学考核的公平合理性，营造统一的教育考核环境，让来华留学生能够与其他学生在共同的教学环境中成长。通过无差别教育管理系统的构建，推进来华留学生的趋同化管理。首先，教学内容方面。在教学考核方面，高职院校要设立统一的考核标准。如课程课时设置、课程考核准则、课程考核方式等均要以统一方式为主；其次，生活规范方面。
14、确立一致的考核制度，如行为规范、就寝规范、劳动规范等，均采取统一标准，避免出现两种不同的规范；再次，奖罚机制方面。在奖学金设置、优秀学生评选等方面要设置同等的标准，无论是来华留学生或是国内学生，只要达到奖励标准或者惩罚条件都要同等对待，不能有所偏袒。3.2.3 营造良好的文化机制高职院校趋同化管理离不开良好的文化氛围，良好的文化能够增强来华留学生的文化认同感，更好融入高职院校生活、学习当中。首先，树立兼容并蓄的文化机制构建理念。趋同化管理的目的是要营造相对公平的管理环境。国内外学生之间存在差异性，高职院校应当意识到来华留学生在文化方面的差异性，通过合理引导让他们更好融入中国文化氛围当中，以开放
15、、包容的方式为他们提供良好的文化融合氛围；其次，搭建文化交流平台。中国文化博大精深，高职院校教学当中要注重中外文化的相互交融，为来华留学生提供多元文化交流平台。例如，举办茶道、武术、戏曲、绘画、书法等形式的校园文化活动。再次，发挥网络文化传播优势。充分利用校园网、校园微信公众号等媒介开展文化宣传，提高高职院校学生对来华留学生国家文化的认可度，为共同开展文化交流提供保障。3.3 增强“校企合作”，拓展趋同化实践路径实践是提升高职院校学生综合素养的重要途径，在来华留学生趋同化管理方面，高职院校要积极发挥校企合作优势，将趋同化管理理念融入校企合作当中，培育具备国际化素养的人才。高职院校应注重产教之间
16、的深化融合，对来华留学生实践、就业等内容予以规定，致力于培养具有国际化技能的高素质人才。首先，构建趋同化实践平台。高职院校与企业合作可以构建以来华留学生素质提升为主的实训基地。高职院校筛选优质企业，选择具有国际业务的企业作为合作对象，以为留学生提供实践平台。其次，拓展校企合作双向需求链。构建政校企三方协同机制，形成以政府为主导、企业为先行、高校为支撑的合作联盟，紧跟“一带一路”建设需求，培养国际化人才。再次，结合高职院校专业，构建校企合作产业链。构建来华留学生创新创业辅导团队，将一些校企合作项目作为来华留学生实践的课程项目，培育来华留学生的实践能力。4结语趋同化管理是我国高职院校教育国际化发展的必然路径，也是中国教育国际品牌形象塑造的重要举措。高职院校应积极树立趋同化管理理念，自觉完善趋同化管理机制，从“校企合作层面着手探索适合高职院校发展的趋同化实践路径，以此增强高职院校核心竞争力，提升国际育人水平，助推我国高
