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1、XX镇2022年度小型水库工程管护项目实施方案XX镇共有小型水库X座,其中:小(1)型水库X座,小(2)型水库X座。总库容XX万m3,兴利库容XX万m3,灌溉面积X万亩。为加强小型水库建后维修管护,做到建管并重,充分发挥工程效益,满足农村灌溉用水需求,实现农村经济可持续性发展,根据省水利厅印发的2022年度小型水库工程设施维修养护项目实施方案的通知和XX县关于印发XX县2022年度小型水库工程设施维修养护项目实施方案的通知精神,特制定本实施方案一、小型水库工程设施管护(一)工作目标紧紧围绕我镇经济社会发展战略,初步建立符合镇情、水情和社会经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制,达到责权明确、
2、管理科学、运行规范、良性发展的小型水库工程管理体制和运行机制,规范资金投入、使用、管理与监督,搞好小水库工程的管理与维护,落实管护经费,提高水库的市场化运作水平、综合利用功能,使之长期安全地发挥防洪减灾、农田灌溉等效益,逐步实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。(二)工作任务根据省水利厅印发小型水库工程设施维修养护项目实施方案的规定,工作任务具体为:1、明确管护主体。根据XX县小型水库管理养护办法,XX镇人民政府是小型水库防汛和日常管护的责任主体规定,镇政府主要负责人为小型水库管护及安全的第一责任人,对水库安全负总责。2、明确管护责任。XX镇人民政府负责做好区域内小型水库管理的宏观调控、
3、防汛调度、监督检查等工作,负责组建管理队伍、落实防汛责任、制定管理制度、做好生态保护、水质保护,做好水库水资源的综合利用等。XX镇人民政府成立了以张贵来镇长为主任,分管水利和安全的副镇长张启苗、陈剑峰为副主任,镇安全办、农办、水利站、财政所负责人为成员的小型水库管理委员会。水库日常养护和白蚁防治分别由县水利局发包给中标单位负总责,水库所在村要成立水库管理所,负责巡察监督。3、管护范围。小型永库坝区的管理范围为建筑物边缘线起向外10米至30米,主、副坝背水坡坝脚线外50米至100米。4、管护内容。(1)水库日常管理:根据小型水库规模和功能,每座水库确定1-2名专业管理人员承担水库的管理职责。人员
4、从附近村庄选择,隶属各水库管理机构。人员实行推荐招聘制,人员备案制和培训上岗制,经小型水库管理机构同意后签订合同,并报县水行政主管部门备案。主要负责内容:水库大坝、放水涵、溢洪道日常巡查,在醒目位置设置安全警示标志,看护水位尺和自动预报系统,定期维护涵闸等。镇政府和水库属地村要认真落实水资源“三条红线”控制管理,加强水污染防治,严禁水库肥水养鱼、努力推进节水型社会建设,切实抓好节约用水管理。(2)水库日常养护:经县水利局统一招投标确定中标单位进行日常养护,由中标单位保证各小水库进库道路通畅,坝顶路面平整,迎、背水坡基本无杂草,无雨淋沟,无树桩,坝面无高杆植物,无非法种植,无违章建筑,无毁坏现象
5、,水库范围内无生活生产垃圾等并接受水库管理人员监督。(3)白蚁防治:经县水利局统一招投标确定中标单位进行白蚁防治,对约定的水库大坝30米范围内进行白蚁综合防治。通过人工挖白蚁巢将大坝内的白蚁巢穴取出,解决大坝的潜在危险。通过配置不同的白蚁品种配制不同的饵料和不同的药剂对大坝内的白蚁进行引诱灭杀。为防止白蚁从水平方向侵入房屋,通过使用白蚁防治药物处理大坝两侧和周边垂直方向的土壤而形成的药物土壤屏障。结合本项目的特殊性,本项目需要设置垂直化学屏障。通过安装电子智能数据采集监测装置,实时监测白蚁对大坝危害情况,发现蚁害及时上报平台,实时预警。云端数据存取备份,为后期白蚁防治和大坝安全管理工作提供有效
6、数据,降低管理成本。中标单位接受水库管理人员监督。(三)工作要求1、加强组织领导。镇村要加强组织领导,落实工作责任,强化协作配合,按照XX县小型水库管理养护办法制定切实可行的管护制度,确保水库管护工作取得实效。2、强化宣传引导。镇人民政府要通过多种形式大力宣传保护水库的重要意义,争取广大群众的支持和理解,引导动员群众参与监督,确保工作有序推进。3、建立长效机制。积极探索水库管理的有效办法,建立健全长效机制,加强管理。建立水利部门总牵头、乡镇具体抓落实,村委会具体实施的权责明确的运行机制,切实维护水库管理秩序。二、资金筹集与管理1、资金筹集。积极争取中央、省级补助资金、市级配套资金和县级配套资金
7、。2、资金分配与管理。原则上每座小水库的工程设施维修养护根据水库现场实际情况进行检修与维护,形成台账资料并配图文,报送水行政主管部门据实结算;小型水库日常养护根据XX县2022年度小型水库维修养护(日常养护类)验收考核办法进行验收与资金拨付;白蚁防治项目根据相关规范进行验收与资金拨付。管护补助经费不得用于安全鉴定、降等报废、除险加固以及其他超出正常维修养护项目范围的支出,不得用于征地移民、城市景观、财政补助单位人员经费和运转经费、交通工具和办公设备购置、楼堂馆所建设。加强资金审核,完善必要设备采购明细、维修养护费用明细等相关资料后办理拨款。三、考核奖补管护人在接受受益群众监督的同时,还要接受县政府、县水利部门和县政府的考核。考核方法:镇自查考核、水利部门不定期水库抽查及年终考核相结合的方法进行。具体包括:考核管护范围内小水库运行情况及是否按照方案内容进行管护;考核资金使用是否规范,对于考核优秀的村适当进行奖补,对于考核较差的村将减少下一年度维修养护资金直至下一年度管护资金不予安排。四、实施进度安排2022年4月20日前,镇里要制定管护方案,明确管护责任人,并到岗到位。