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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批稿）项目名称：年产600万条发制品生产线建设项目建设单位（盖章）：湖南腾菲科技有限公司编制日期：2024年2月中华人民共和国生态环境部制、j*,-1二、建设项目工程分析-12-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准-32-四、主要环境影响和保护措施-41-五、环境保护措施监督检查清单-68-六、结论-70-附表-71-建设项目污染物排放量汇总表-71-附件：附件1：环评委托书附件2：营业执照附件3：项目立项文件附件4：建设用地规划许可证附件5：邵阳市发制品产业园区废水处理厂环评批复附件6：规划环评审查意见附件7：土地租赁合同附图：附图1：项目地理
2、位置图附图2：平面布置图附图3：环境保护目标分布图附图4：区域水系图附图5：邵阳经济开发区土地利用规划图附图6：双清片区产业布局图一、建设项目基本情况建设项目名称年产600万条发制品生产线建设项目项目代码2303-430500-04-01-921550建设单位联系人侯建平联系方式13973988655建设地点邵阳经济技术开发区高新路宝东路交汇处B-18-3b地块地理坐标（Ill度33分50.729秒,27度15分57.215秒）国民经济行业类别C2439其他工艺美术及礼仪用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业41、工艺美术及礼仪用品制造建设性质0新建（迁建）口改建口扩
3、建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）邵阳经济技术开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）邵经开审批（产）发（2023）12号总投资（万元）6000.00环保投资（万元）156环保投资占比（）2.60%施工工期3个月是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）20062.00专项评价设置情况无规划情况1、邵阳市宝庆工业集中区（一、二期）控制性详细规划，邵阳市人民政府，市政函（2016）70号；2、宝庆工业集中区二期控制性详细规划（局部修改），邵阳市人民政府，邵市政函201826号规
4、划环境影响评价情况1、邵阳市宝庆科技工业园环境影响报告书，湖南省环境保护厅,湘环评（2007）178号；2、邵阳经济开发区规划环境影响报告书，湖南省环境保护厅，湘环评函（2017）18号；3、湖南省生态环境厅关于邵阳经济技术开发区发展规划(2022年2026年)环境影响报告书审查意见的函，湖南省生态环境厅，湘环评函(2022)84号；规划及规划环境影响评价符合性分析1、与邵阳市城市总体规划(20162030年)相符性分析邵阳市城市总体规划(2016-2030年)(2016.10)指出，邵阳市区重点发展机械装备制造、电子信息、生物医药、新材料、纺织服装、食品等制造业，以及商业、商务、金融、文化科
5、教、研发、物流等现代服务产业。本项目为发制品行业，属于文化科教附属行业，符合城市总体规划。2、与邵阳经济技术开发区发展规划(2022年2026年)环境影响报告书审查意见的相符性分析(1)产业定位相符性根据附图6可知，本项目位于邵阳经济技术开发区双清片区中的发制品产业片区业，本项目为发制品制造，符合园区产业定位。(2)用地规划相符性根据邵阳经济开发区土地利用规划图(附图5),项目拟建地,位于园区核准的规划范围内，用地性质为二类工业用地，符合园区用地规划。(3)环境准入行业清单相符性本项目与邵阳经济技术开发区环境准入行业清单相符性分析，详见表1-1：表邵阳经济技术开发区环境准入行业清单分区产：业名
6、称类别行业相符性总体要求严格执行长江保护法、长江经济带发展负面清单指南（试行）等法律法规、政策文件相关禁止性规定。符合国家、省、市产业政策要求，禁止引入产业结构调整指导目录（以最新版为准）中禁止类和限制类项目。项目符合长江保护法、长江经济带发展负面清单指南（试行）等法律法规、政策文件。项目符合国家、省、市产业政策要求，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修改）中禁止类和限制类项目。邵阳经济技术开发区双清片区1区块二区缥区块三中三类工业用地以外区中产业定位先进装备制造、农产品、电子信息为主导产业，现代物流、生物医药、发制品为辅助产业项目为发制品制造，属于园区产业定位中辅助产业产业
7、，符合园区产业定位JKduC17纺织业（涉及染整工艺的）项目为C2439工艺美术及礼仪用品制造，不属于园区限制类产业禁止类C398电子元件及电子专用材料制造中涉及含线路板蚀刻等、C3843铅蓄电池制造、C2710化学药品原料药制造、C2762基因工程药物和疫苗制造、B采矿业、D44U火力发电、C1910皮革糅制加工、C1931毛皮糅制加工业、C25石油、煤炭及其他燃料加工业（生物质燃料加工除外）、C221纸浆制造、C222造纸、C31黑色金属冶炼和压延加工业、C32有色金属冶炼和压延加工业；水泥、石灰和石膏制造中涉及水泥熟料的制造业；线路板制造业。项目为C2439工艺美术及礼仪用品制造，不属于
8、园区禁止类产业本项目产生的锅炉烟气及有机废气在严格处理之后达标排放，对环境产生的影响较小，不在禁止、限值准入行业清单内。（4）审查意见相符性本项目与湖南省生态环境厅关于邵阳经济技术开发区发展规划（2022年2026年）环境影响报告书审查意见的函的相符性见表表1.1与规划环评审查意见的相符性分析序号湘环评函202284号项目情况符合性分析1严格依规开发，优化空间功能布局。按照最新的国土空间规划，科学规划空间发展布局，将空间管制融入园区规划实施全过程，园区应做好空间布局规划，将环境影响较大的工业项目尽可能远离居民集中区、医院、学校布局，园区应按照经核准的规划范围开展建设，严格按照自然资源部门划定的
9、发展方向去进行开发利用，落实园区规划的产业布局规划。本项目属于发制品行业，符合园区的总体规划、用地规戈1、产业布局、环保规划要求（双清片区产业定位以先进装备制造、农产品加工、电子信息产业为主导，以现代物流、生物医药、发制品为辅助产业）相符2严格环境准入，优化园区产业机构。园区后续产业引进应严格遵循长江保护法长江经济带发展负面清单指南邵阳市资江保护条例等法律法规及相关政策的要求，落实园区“三线一单及报告书提出的环境准入要求、生态环境管控清单，新设置的三类工业用地的产业准入应按报告提出的正面清单予以执行。本项目严格落实园区环境准入要求。相符3落实管控措施，加强园区排污管理。完善园区污水管网建设，实
10、行雨污分流、污污分流，确保园区生产生活废水应收尽收，集中纳入污水处理厂处理，园区不得产国污水处理厂的处理能力和排污口审批所规定的废水排放量引进项目，园区进站路污水处理厂废水排放应满足入河排污口设置批复的各项管理要求。园区应加强大气污染防治，采取有效措施减少污染物排放总量，严格控制无组织排放，开展重点行业、重点企业VoCS治理，建立园区固废规范化管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对危险废物应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生本项目实行雨污分流、污污分流，项目生产废水经厂内污水处理池预处理后，排入发制品废水处理厂集中处理后，再排入进站路
11、污水处理厂深度处理。本项目废气在落实相符企业和经营单位，应强化日常环境监管，园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，督促入园企业及时完成竣工环境保护验收工作，推动入园企业开展清洁生产审核，园区应落实第三方环境治理工作相关政策要求，强化对重点产排污企业的监管与服务。相应环保措施后可满足排放要求。（硫酸雾经集气罩+喷淋中和塔处理达标后经25m排气筒外排；氨气经集气罩+喷淋吸收塔处理（自来水吸收）处理达标后经15m排气筒外排）。项目固体废物均妥善处理。4完善监测体系，监控环境质量变化状况。结合园区规划的功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况，环境敏感目标分布等。建立健全
12、园区环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，重点监控鸡笼村、渡头桥安置地的环境空气环境质量变化情况，并涵盖VoCS等相关污染物监测，园区污水处理厂排口位于犬木塘水库工程枢纽与晒谷滩电站坝址中间河段，位于晒谷滩电站库区，相关重点废水排放项目投入生产后，应跟踪监控污水处理厂排污口上下游资水水质变化情况,加强对园重点排放企业的监督性监测，防止偷排漏排。本项目制定了监测计戈U,定期开展污染物监测相符5强化风险管控，严防园区环境事故。加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设。加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能
13、力，园区应急管理机构应不定期对企业风险源、环保设施、污染物排放进行检查，区内企业按要求编制突发环境事件应急预案。三类工业用地存在相关环境风险的企业应建设事故应急池、应急截流沟等环境风险设施，完善环境风险防范和环境风险应急体系管控要求本项目将在取得环评批复后按照相关法律法规完善环境风险防范和环境风险应急体系管控要求相符6做好周边控规，落实搬迁安置计划。严格做好控规，杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标。构建三类工业用地与城镇本项目不涉及拆迁安置相符居住区之间的生态廊道，与各级政府做好协调，在城市规划发展过程中，尽量避免城区的集中居住区向园区三类工业用地方向扩张，确保园区开发过程中的居民搬迁安置
14、到位，防止发生居民再次安置和次生环境问题，对于具体项目环评设置防护距离和搬迁要求的，要确保予以落实。7做好园区建设期生态保护和水土保持。园区开发活动对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失，杜绝施工建设对地表水体的污染。本项目施工期严格按照相关要求落实生态保护和水土保持措施相符综上所述，本项目与邵阳经济技术开发区发展规划（2022年2026年）环境影响报告书审查意见相符。3、发制品产业园概况发制品产业园位于宝庆工业集中区一期地块内，规划总占地2000亩。分两期建设：一期征地1200亩，投资28亿元，主要进行园区公共基础设施建设和龙头企业建设；二期征地800亩，通过招商引资，引进外地投资者和聚集本市普通企业。园区内按统一规划，将建设生产区、办公区、研发区、配套产业区、物流区、培训区和生活区。同时由园区自主建设集中供热、供水系统及污水处理循环使用系统等基础设施。园区建设目标总全定位：建成国内技术领先、规模最大的、环保设施最好的发制品生产基地，总体上达到国际先进水平。产品定位：园区以高附加值、发展潜力大，科技含量高的发制品生产为主，适当建设一部分中高档经济项目。规划目标：根据国内外发制品行业的发展趋势以及邵阳发制品行业的发展现状，本规划提出的邵阳发制品
