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1、XX镇关于创建国家卫生乡镇的实施方案根据浙江省爱卫会关于印发浙江省国家卫生乡镇（县城）评审管理办法的通知、xx省爱卫会关于印发浙江省卫生乡镇标准（20XX版）等标准与评审管理办法的通知等文件精神，切实巩固省级卫生镇创建和小城镇环境综合整治成果，结合“美丽城镇”样板镇创建，进一步提升人居环境，加快“五美”XX,建设新型工业化城镇，经镇党委、政府研究，决定开展国家卫生乡镇创建工作。现结合我镇实际，制定创建国家卫生乡镇的实施方案。一、指导思想根据XX省爱卫会关于印发浙江省国家卫生乡镇（县城）评审管理办法的通知、浙江省爱卫会关于印发浙江省卫生乡镇标准（20XX版）等标准与评审管理办法的通知等文件精神，
2、坚持政府主导、部门联动、全民参与的工作原则，开展国家级卫生镇创建工作，加速城乡统筹和全面融合发展，补齐小城镇发展短板，确保我镇创建国家卫生乡镇的目标如期实现。二、创建标准（一）爱国卫生组织管理1 将爱国卫生工作纳入乡镇经济社会发展、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。2 爱国卫生运动委员会及其办事机构组织健全，爱卫会成员分工明确、责任落实。3 将工作经费列入财政预算并满足工作需要.4 爱国卫生工作制度健全，每年有计划、有部署、有检查、有总结；卫生乡镇创建工作有规划、有方案。5 设立群众投诉平台，对群众反映的卫生问题及时处理，处理率达100%6 群众对建成区卫生状况满意率不低于90%（二
3、）健康促进与教育1 医疗机构、学校、机关企事业单位、村（社区）有健康教育专（兼）职人员，并开展多种形式的健康促进与教育活动。居民基本健康知识知晓率不低于80%。2 建成区有固定的体育健身场所和健身设施，积极开展健康阵地建设，开晨体育活动和健康教育讲座。主要镇、车站、广场、公园等人流集中场所和镇办事处、村（社区）、医疗机构、机关企事业单位等应设固定的健康教育阵地，有针对性地宣传健康知识，提高宣传效果。3 中小学校按照建康教育工作要求，组织开展健康教育活动。中小学校健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率不低于90%,健康行为形成率不低于80%.4 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）承担健康教育
4、业务技术指导职责，并按照国家基本公共卫生服务规范要求积极开展健康教育和健康促进活动。5 广泛开展控烟工作，建成区无烟草广告。室内公共场所、公共交通工具等重点场所禁止吸烟并设有禁烟标识。积极开展无烟场所建设，医疗机构和学校全面禁烟。（三）镇容环境卫生1 建成区主次干道和街巷道路硬化平整，无裸露地面，无坑洼积水，下水道通畅。建成区绿化覆盖率不低于30%,人均公共绿地面积不低于7平方米。建成区道路充灯率不低于95%。2 建成区垃圾中转站、公共厕所、废物箱等环卫设施设置合理、管理规范、清洁卫生。学校、车站、医院，公园及旅游景点等场所的公共厕所达到二类以上标准。建成区卫生厕所普及：来达到100%,无害化
5、卫生厕所普及率不低于96%,无露天粪缸、粪桶，简易棚厕和旱厕。3 镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画，乱摆摊点现象。门前三包责任制落实。4 建成区环境卫生责任制落实，主要镇保洁时间不低于12小时,一般镇保洁时间得不低于8小时。生活垃圾日产日清，密闭储存，运输，无害化处理率不低于90%,积极推广垃圾分类收集处理。粪便收集运输全面密闭化，无害化处理率不低于90%5 建成区集贸市场制度健全、设施完善，清洁卫生。给排水设施，公共厕所，垃圾收集设施，活禽销售场所建设与管理符合规范要求,商品划行归市，摆放整齐，无占道经营现象、规范开展蔬菜农药残留快速定性检测并及时公示，6 建筑工地管理符合（建筑施工现场环
6、境与卫生标准）要求。闲置地块和待建工地管理规范，无乱倒垃圾、乱搭乱建和乱堆放现象。7 河道、湖泊等水体请洁，水面无漂浮物，岸坡整洁。建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物要符合有关规定，不影响镇容环境卫生和居民正常生活。（四）环境保护1 认真贯彻国家和省环境保护相关法律、法规、规章，建立相应工作制度，未发生重大环境污染事故或生态破坏事件。2 空气、声环境质量和地表水达到功能区要求或逐年改善。建成区无劣五类水体。集中式饮用水水源地水质达标100%.生活污水集中处理率不低于80%.3 重点工业污染源稳定达标排放。危险废弃物按照国家规定规范储存和处理。4 推广使用清洁能源，逐步淘汰高污染能源，加强烟粉尘
7、治理,无露天焚烧衣作物秸秆现象。5 .医疗废弃物收集、贮存舰范，由有资质的单位统一进行处理,无医疗机构自行处置行为。医源性污水处理排放符合国家有关要求。（五）病媒生物防制1 坚持政府组织与群众参与相结合的工作机制和以环境治理为主的综合防制方针，落实防制经费，定期开展病媒生物控制活动。2 定期开展病媒生物控制活动，病媒生物孳生地得到有效治理，重点场所防鼠防蝇设施完善，不使用违禁药物。规范开展病煤生物密度监测工作。3 建成区鼠、蚊、蝇、螳螂等病媒生物得到有效控制，鼠密度以及蚊、蝇、嶂螂密度三项中的一项达到国家病媒生物密度控制水平C级及以上标准。（六）食品安全、重点场所及饮用水安全1 认真贯彻国家相
8、关法律法规,建成区内各类公共场所和食品生产经营者纳入监管范围，生产经营过程符合相关标准规范要求，内外环境整洁。食品生产经营者按要求取得相关证照，亮证经营。2 餐馆、食堂、小吃店、餐饮摊点等各类餐饮服务经营者餐具消毒措施落实，防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。冷食类、生食类（蔬菜瓜果除外），裱花蛋糕专间加工，容器、工具清洗和消毒措施落实。制售食品生熟分开，无交叉污染。食品及食品原料符合食品安全标准要求，无腐败变质食品，无使用非食品原料或滥用食品添加剂等违法行为。预包装食品标签标识符合标准规定要求，贮存、销售散装食品符合要求。持证餐饮单位量化等级评定率95%以上。3 学校卫生工作符合国家有关法律法
9、规和标准规范规定。按要求配备卫生技术人员或保健教师。4 旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室等重点公共场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实。旅店、宾馆等有关公共场所按规定放置安全套和艾滋病防治宣传资料。5 日供水量在1000吨以上的供水单位应取得卫生许可证，卫生监督量化分级C级以上。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合国家生活饮用水卫生标准，二次供水水箱定期清洗消毒。自来水受益率不低于95%.6 未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。7 企业职业卫生符合国家规定要求，无职业危害事故发生。建成区内新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的要依法进行职业
10、卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。（七）疾病预防控制1 认真贯彻中华人民共和国传染病防治法。无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故；2 .医疗机构门诊日志键全，按要求做好预检分诊工作，规范腹泻病人和发热呼吸道病人诊治工作。二级以上综合医院设置感染科。3 托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。按照学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范的要求报告疫情，落实专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。4 免疫规划工作规范开展，接种门诊达到规范化要求。儿童免疫规划疫苗全程接种率不低于95%
11、,安全注射率100%,入托、入学儿童预防接种证查验工作落实。5 慢性病管理体系和措施落实，高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理率和重点人群体检率达到规定要求。（八）单位卫生1 社区，单位有专人负责卫生管理工作，有健全的卫生管理制度,定期开展环境整治，卫生检查评比活动。2 环境整洁，绿化，美化，车辆摆放整齐，楼道干净无杂物，院落整洁，无违章搭建，无乱涂乱画、乱拉乱挂、乱排乱倒等现象。3 环卫设施完善，垃圾收集容器设置合理，干净完好，垃圾密闭收运。公共厕所有专人管理，干净无臭味。4 单位内外环境干净、有序，食堂符合食品安全有关规定，按照要求开展职工健康教育和除四害工作。（九）行政村卫生1 村委会有
12、专人分管卫生工作，卫生制度健全，措施落实，开展环境整治、卫生检查评比等活动。2 村内有固定的健康教育宣传栏，宣传内容至少每季更换一次。村民健康知识知晓率不低于70%.3 村卫生室设置达到规定要求，实行紧密型乡村一体化管理，运行管理规范。按要求做好参保人员健康体检工作，规范化居民电子健康档案建档率不低于80%.4 自来水受益率不低于90%.按需建设公共厕所，公共厕所有专人管理，干净整洁。农户卫生厕所普及率不低于95%、无害化卫生厕所普及率不低于90%.5 村庄道路硬化，平整，清洁，村容整洁，村内垃圾密闭收运，日产日清，实行无害化处理，积极推行垃圾分类。6 积极开展卫生户创建活动，村民卫生习惯良好
13、。农户居室内外整洁，柴草，杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养，禽畜粪便无害化处理。三、工作步骤及措施根据全国爱卫会关于国家卫生乡镇考核命名和监督管理办法以及国家卫生乡镇（县城）标准的规定，结合我镇实际，创建国家卫生乡镇工作分四个阶段进行：（一）谋划启动阶段（20XX年1月20XX年6月15日）1成立创建国家卫生乡镇领导小组，制定争创国家卫生乡镇活动的实施方案。2 .召开创国卫动员大会，全面开展宣传动员工作。3 .按照国家卫生乡镇标准，进行任务分解，明确责任。4 .积极开展多种形式的爱国卫生运动，深化环境综合整治。（二）迎接区、市爱卫会调研、考核（20XX年6月16H20xx年6月30日）1开展广泛
14、宣传活动，在全镇营造“共创卫生城镇、共享美好生活”的氛围。2 .结合创建卫生镇工作，完善城镇基础设施建设。3 .开展除“四害”工作，实现市场化运作，完善PCO监测工作。4 .加强环境卫生综合整治，推进“常态化、精细化”管理。5 .加快绿化美化建设，推进镇内主要道路两侧“城市家具”更新和维修。6 .完善创卫资料，全面完成创卫工作的本底资料、技术资料及反映创卫过程的影像光盘等有关资料的收集、整理和归档、立卷工作。7 .搞好民意测验，通过问卷调查，了解群众对我镇创卫工作的满意率，并对群众提出的问题进行整改。（三）迎接省爱卫会调研、考核（20XX年7月至20xx年12月）1全面整改存在问题，建立长效管
15、理措施。对市、区检查出的问题及时整改回复；对易反复回潮的动态性问题要建立长效管理措施,巩固创卫成果。2 .对技术评估问题进行全方位整改，进一步完善创卫资料。3 .全镇范围内建设类项目基本落实。4 .对市考核组提出的意见由各牵头部门和相关责任单位负责整改落实，迎接省市的检查验收和国家爱卫会专家组的暗访调研。（四）迎接国家卫生乡镇的验收、考核（20XX年1月至国家卫生乡镇命名）1 .对省级检查中的问题进行及时整改，巩固创卫成果。2 .组织一次模拟检查，邀请上级领导来我镇视察指导创建工作。3 .对镇公共设施、卫生公用设施等新建项目落实情况进行专项检查，抓质量、抓完善、抓管理。4 .继续抓好各项制度的配套完善和运行，落实各单位内外卫生和管理责任，巩固创建成果。5 .做好其他各项工作，迎接检查验收。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展创建国家卫生乡镇工作，是进一步提高城镇环境卫生管理水平的重要举措。各行政村和镇属部门要设立专门的创建机构，把“创卫”工作摆上重要的议事日程，由主要领导负总责，研究部署创建工作。同时要树立大局意识、全局观念,在创建工作中须服从创建指挥部的各项工作安排，确保创建工作的顺利开展。（二）分解任务，落实职责。针对创卫工作标准高、时间紧、涉及面广、工作量大等特点，
