(2篇)关于公文写作的经验发言.docx

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1、关于公文写作的经验发言(2篇)关于公文写作的经验发言1把好公文校核这个关口,对促进公文规范、提高公文质 量十分重要。应把好政策关、内容关、结构关、文字关、格 式关,确保公文权威性、准确性、严谨性、缜密性、规范性。一、把好政策关,确保公文权威性一要审核公文与党的路线方针政策、国家法律法规、上 级文件指示是否具有一致性。党的路线方针政策是一切工作 必须遵循的行为准则;法律法规具有普遍的约束力;上级机 关下发的文件、上级领导作出的指示,是下级机关开展工作 的重要依据。因此,我们在校核公文时,要仔细审查公文反 映的立场、观点以及提出的意见、建议、办法和措施,与党 的路线方针政策、国家法律法规、上级文件

2、指示是否一致。 例如,在公文校核实践中,我们曾发现并纠正一起案件通报 中出现县委直接给予村干部开除党籍处分、县纪委直接对违 纪党员领导干部作出行政处分的严重政策性错误。二要审核公文与本机关以往政策规定是否具有连续性。 机关过去制定的政策规定,是经过历史和实践检验的,具有 一定的稳定性。如果因情况变化,需要对原有政策规定作出 变更或提出新的政策规定,应当就其必要性和可行性进行论 证。如果原有政策规定还有适应目前情况的合理因素,那么 待发公文就应当在保持原有政策规定稳定性的同时,根据实 际情况进行调整;如果原有政策规定已经严重偏离实际,则 应及时提出废止旧规定、出台新政策的建议。三要审核公文与有关

3、部门相关政策规定是否具有关联 性。要看公文制定的政策是否超过发文机关的职能和权限。 任何机关都必须在法律和政策赋予的职责范围内开展工作, 决不能越权越位。例如,我们在校核立案报告、案件通报、 处分决定等公文时,应当仔细核对涉案人员的主体身份。如 果涉嫌违纪人员属于省管干部,就要认真审查公文中是否有 “经省委批准”、“省委研究决定”等体现干部管辖权限的表 述。要看公文制定的政策是否与其他部门的政策相吻合。我 们坚持从纪检监察机关的监督检查职能出发,多征求公文涉 及部门的意见,防止“政出多门”、“政策打架”。要看需要 联合行文的公文是否与有关部门会签。纪检监察机关公文涉 及干部人事、财物分配、工程

4、建设、资源开发等事项时,一 般应与组织、人事、编制、财政、税收、发展和改革、国土 资源、建设、环保等部门联合行文。校核此类公文时,必须 认真审核会签程序是否履行完毕,各部门意见是否吸收采纳, 以提高公文的权威性和执行效果。二、把好内容关,确保公文准确性一要审核主题是否鲜明单一。主题是公文内容的核心, 公文内容根据主题确定,公文论述围绕主题展开。我们校核 公文主题,首先就是要审查公文主题的鲜明性。赞成什么、 反对什么,该怎么做、不该怎么做,必须旗帜鲜明、一语中 的。同时,要审查公文主题的单一性。一份公文什么都讲, 就会什么都讲不透;只有突出重点,抓住主要问题,才能使 主题更加突出。二要审核观点是

5、否准确明白。公文通过内容所表达的看 法或主张,就是公文的观点。凡观点提炼不准确的,就要按 照公文主题重新提炼;凡观点不能准确反映机关意图的,就 要根据发文目的加以修改;凡所用材料不能说明观点的,就 要毫不吝惜地予以删除。三要审核材料是否确凿翔实。纪检监察机关公文的材料 是纪检监察机关提出意见、作出结论的主要依据,这些材料 包括主体身份、基本情况、违纪时间、违纪情节、证人证言 及有关法规、政策、规定。我们校核公文材料,要判断材料 是否确凿。只有材料确凿、事实清楚,才能据此对违纪行为 作出恰当处理。同时,要认真审查材料是否翔实。如果不能 全面占有材料,对调查对象不能进行整体把握和全面分析, 只是依

6、据个别情况和问题下结论,那就有可能导致以偏概全 或定性不准。三、把好结构关,确保公文严谨性一要审核布局是否合理。要看布局是否符合主题需要。 布局是紧紧围绕主题安排的,怎样利于主题表达,就应该怎 样组织安排。要看布局是否适合文种范式。纪检监察机关公 文有着相对稳定的范式,文种不同,其结构也不尽相同。如 立案报告和结案报告,案件调查报告和案件通报,在结构上 就必须有所区别。要看结构是否完整。“麻雀虽小,五脏俱 全“,公文无论长短,必须结构完整。二要审核条理是否清楚。要看逻辑关系是否理清。比如 案件初核报告,就要对所涉问题进行分类,看哪些问题已经 核实,哪些问题已经查否,哪些问题还有待深入调查。要看

7、 主次顺序是否妥当。比如案件审理报告,就必须分清哪些问 题需要重点论述,哪些问题只需稍加说明即可。要看层次安 排是否合理。比如案件调查报告,如果是采用纵向结构叙述, 就要看是否按照事件的发生、发展、变化过程或时间的先后 顺序来安排层次;如果采用横向结构叙述,就要看是否根据 所涉问题的性质和特点,分门别类逐个交代清楚。三要审核论证是否有力。公文要求论点鲜明、论据充分、 论证有力。我们校核公文,应当重点审核事实论据和理论论 据是否紧扣中心论点;各段落内部是否存在内容不能支撑观 点的问题;用大小标题标注层次关系的,要看小标题能否印 证大标题。四、把好文字关,确保公文缜密性一要审核语言是否准确。不管是

8、对事实的叙述,还是对 问题性质的认定或是对处理意见的说明,必须表达准确,不 得模棱两可、产生歧义。我们除了要审核错别字、标点符号 使用错误、语病等常规性“硬伤”外,还应仔细推敲概念、 判断、推理的准确性。二要审核语言是否简洁。凡大话、空话、套话,就要敢 于大胆删除。特别是向上级报告工作的公文,不要“穿靴戴 帽”,讲人人皆知的大道理,而要直奔主题,讲做法、说体 会、谈打算。三要审核语言是否朴实。纪检监察机关公文的语言应当 朴素平实,不能为了增强生动性而使用想象、夸张、联想、 虚构等艺术表现手法。当然,语言朴实并不意味着形式呆板、 枯燥乏味。我们在校核公文时,可以适当运用一些写作技巧, 为公文润色

9、添彩。比如,可以在行文上注意起承转合,使其 更加脉络清晰;可以在修辞上适当运用比喻、排比、对偶、 引用等手法,使其更加生动形象;在声律上注意音节的对称 整齐、声调的平仄变化,使其更加铿锵有力。五、把好格式关,确保公文规范性一要审核格式是否党政不分。党委系统和政府系统的公 文,从公文文种、要素名称,到用纸、字距,再到署名盖章、 标注成文日期等,都存在许多不同。在当前纪检监察机关合 署办公的情况下,要特别注意防止格式上党政不分的问题。二要审核版头是否正确。纪检监察机关公文的版头有很 多种:既有带“文件”字样的,也有不带“文件”字样的; 既有加括号的,也有不加括号的;既有以机关名义印发的, 也有以机

10、关办公厅(室)名义印发的。我们判断版头用得对 不对,应当根据文件的重要程度、发文的目的、文种的选择 等因素来确定。三要审核主送和抄送机关是否正确。纪检监察机关公文 有不少是涉及党和国家秘密及办案工作机密的,如果错送, 就有可能导致失泄密事故的发生,从而影响反腐倡廉工作的 正常开展。我们必须认真审查主送和抄送范围是否妥当。此 外,还应当仔细校核主送和抄送机关的排列顺序是否正确。关于公文写作的经验发言2在公文写作过程中,常常会用到“努力”、“大力”、”着 力”、“全力”等一些程度副词,以期引起读者对某方面工作 的重视,达到推动工作、促进落实的目的。这些带有“力” 的词语尽管含义比较接近,但认真辨析

11、起来仍有细微差别, 如果在公文写作中不加斟酌地随意使用,就会有悖公文语言 准确、严谨、规范的要求,损害公文的严肃性、权威性和实 效性。在此,结合个人的粗浅体会,试就部分带有“力”的 词语做简要剖析。努力大力强力。“努力”,现代汉语词典解释为 “把力量尽量使出来在公文写作中适用于某项工作有一 定难度,或完成起来需要较长过程,需要通过积极主动的工 作,尽可能地把预期目标变为现实。如,党的XX大报告在 经济发展方面提出“增强发展协调性,努力实现经济又好又 快发展”,在社会建设方面提出“努力使全体人民学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等,就十分准 确地表达出这些工作既有必要性、重要性

12、,又有长期性、复 杂性,需要我们坚持不懈地努力去做。“大力”,现代汉语 词典解释为“用很大的力量”。在公文写作中主要适用于 某项或某些工作存在薄弱环节,推进难度较大,需要加大力 度求得进展。如,在国务院XXXX年政府工作报告中“加 快转变经济发展方式,调整优化经济结构”的部分,分别用 了 “大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道”、“大 力培育战略性新兴产业”等8个“大力”,强调这些工作对 加快转变经济发展方式极为重要,需要通过加大工作力度推 进。“强力”,“强”在新华字典中有一条释义是“健壮, 有力,与弱相对由此可见,“强力有强劲的力量之 意。在公文写作中适用于某项工作的推进到了紧要关

13、口或遇 到关键性制约因素,需要以非比寻常的力度克难攻坚、实施 突破。比如,在河南省XXXX年政府工作报告中,讲到 改革开放这项工作时,提出“强力推动改革创新”,既表明 改革已经进入攻坚阶段,要以超常的力度推动,又体现出实 现改革新突破的决心。需要注意的是,“强力”在一定程度 上还带有采取强硬措施之意,诸如调整经济结构、城市建设 拆迁等很多工作是不适宜“强力”推进的,所以“强力” 一 词要审慎使用。对于以上三个词语,我们应当根据工作的阶 段性特征和实际需要有选择地加以使用。着力致力奋力。“着力”,“着”在新华字典中 有一条释义为“使接触别的事物,使附在别的物体上”。现 代汉语词典对“着力”的解释

14、为“使力气;用力;致力”。 综合分析,“着力”就是要把力作用到某个方面或某一点上, 我们常说的“着力点”就是这个意思。在公文写作中,“着 力”适用于需要侧重抓好的某些工作方面。比如,国务院XXXX 年政府工作报告用“着力搞好宏观调控和保持经济平稳 较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着 力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐 稳定”,明确提出了今年政府工作的重点。这就有利于各级 各部门找准工作着力点,有针对性地贯彻落实好中央的重要 工作部署。“致力”,现代汉语词典词条释义为“把力量 用在某个方面”。可见,“致力”与“着力”都有把力量放在 某一方面的意思,但两者之间又

15、有细微的差别。“着力”往 往侧重于工作措施,可以有并列的几个方面;“致力”则更 强调方向性和目的性,一般指把主要的精力、力量放在达成 某一目标、达到某种效果上,较少同时致力”于几个方面。 “奋力”,“奋”在新华字典中的有“振作、鼓劲”的解 释,在现代汉语词典词条解释为“充分鼓起劲来工在 公文中,“奋力”更多地体现一种积极的工作态度和精神状 态,具有号召性、鼓动性,一般用于公文的标题和结尾部分, 以此提振精神和士气,鼓舞干劲和斗志。以上三个“力”虽 然都带有一定的指向性、针对性,但在适用的工作内容、范 围及感情色彩等方面应仔细推敲。尽力全力倾力。“尽力”,现代汉语词典解释为“用 一切力量”。公文

16、中的“尽力”更多体现一种态度,主要用 于某项工作虽有一定难度,但是还要想方设法、尽可能地达 到预期目的。“全力”,现代汉语词典解释为“全部力量 或精力二在公文写作中适用于某项工作关系特别重大,需 要毫无保留地把精力或力量用到这项工作上面。同一时期内, 多项工作一般只有一项工作用“全力比如,在国务院XXXX 年政府工作报告中,只使用了一个“全力”,即“全力 支持香港、澳门保持长期繁荣稳定”。“倾力”,“倾”在新 华字典有一条释义为“使器物反转或歪斜以倒出里面的东 西”,引申义为“尽数拿出,亳无保留现代汉语词典 解释“倾力”为“倾注全部力量。”在公文写作中,“倾力” 常常带有一定的感情色彩,主要用于体现对各种急难险重工 作或对全局有重大影响的工作的重视程度和推进力度。上述 三个词语虽然词意都有交叉的地方,但在特定情况下彼此不 能互换。

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