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1、加强企业基层党组织建设调研“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根 与魂，是我国国有企业的独特优势:党的二十大报告指 出：“增强党组织政治功能和组织功能，严密的组织体系是 党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各 项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好” “推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领 导”。集团作为我市规模最大的国有独资企业，坚持以*思想 为指导，以全面贯彻国有企业党的建设工作会议精神为主线， 对新时期如何加强基层党组织建设，更好地完成市委、市政 府交办任务进行了调研，现报告如下：一、目前集团党组织建设的基本现状（一）党组织基本情况集团在市委
2、、市政府和国资委党委领导下，坚持党组织 统领原则，团结带领广大党员干部员工，认真落实各项工作 制度，创新工作思路，以dj促改革促发展。目前组织架构 主要以集团党委为主，党委班子成员*人，配有党委书记、 副书记、纪委书记。集团党委下属党委*个，党总支*个，基 层党支部*个，党员总数*余人。党务工作方面设有党委办公 室、dj工作部和纪检监察室等部门。（二）主要做法及成效* .落实第一议题制度，确保党的先进理论知识在基层党 组织开花结果。集团所属各基层党组织坚持用*思想武装头脑，把学习 宣传贯彻党的二十大精神作为当前及今后一个时期的重要 政治任务，深入贯彻落实重要讲话精神以及省委十届四次全 会和市委
3、十届六次全会精神，高标准落实“第一议题”、理 论学习中心组、“三会一课”制度，跟进领会，学习研讨， 精准把握内涵。同时贯彻落实党内各项政策法规，广泛运用 集体学习、辅导讲座、知识竞赛等形式深入宣讲解读，切实 把党章党规dj刻印在心上，不断增强党员干部党章党规意 识，将党内法规学习成果有效转化为尊崇党章遵守dj的政 治觉悟和行动自觉，达到内化于心、外化于行的目的。* .开展dj品牌创建活动，推进基层党的建设和公司业 务开展相统一。为加强和改进基层党的建设，切实提高党组织的凝聚力、 战斗力和创造力，推动dj和业务工作双发展、双促进，在 集团范围内以“一支部一品牌、一党员一承诺”形式开展dj 品牌创
4、建活动，进一步增强党员服务企业、服务发展的意识， 推动中心工作、重点工作的落实，使dj品牌创建活动成为 促进企业发展的“动力工程”。集团二级公司邢襄热力集团 结合行业特点，积极创建“邢小暖+” dj品牌和“邢小暖” 供热服务品牌，凝聚企业文化和经营理念，启动高质量发展 红色引擎。自*年*月“”正式上线，以高辨识度的统一形象， 更精细化、科学化、贴近化的服务，履行服务民生社会责任， 保障人民群众安居乐业、温暖过冬，以实际行动为“温暖之 城”建设贡献力量。集团二级单位园林公司积极创建“匠心 植绿梦红心铸党魂” dj品牌，深入推进dj工作与业务工 作深度融合，全面提升绿化公司dj工作规范化、品牌化、
5、 科学化水平，持续推动dj工作与生产经营工作目标衔接、 过程融合、落实同步，为企业高质量发展提供坚强保证和持 久动力，造就出了一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的 复合型干部队伍。* .落实党组织前置研究讨论，充分发挥基层党组织在公 司发展中作用。为加强党对企业的全面领导，充分发挥党组织领导作用, 促进集团改革发展，通过制定基层党组织议事规则和前置研 究事项清单，完善党组织前置研究的各项措施，将前置要求 写入公司章程和“三重一大”制度，坚持党组织对重大经营 管理事项先行把关审议，再提交董事会、经理层审议决定， 极大提高了决策效率和决策水平。二是引导基层党组织制定 完善项目建设、资金使用、经营管
6、理、资产处置、风险化解 等方面规章制度，逐步形成了党组织前置研究重大经营事项 制度体系，确保党组织在重大决策上说得上话、做得了主、 拍得了板，进一步发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。二、存在的问题与不足集团成立几年来，在上级党组织领导下，dj工作虽然取 得了一定成绩，但党组织融入公司治理也有一些问题和不足, 影响着党组织领导作用的发挥，主要表现在以下几方面：一是进入新时代，全面从严治党不断向纵深发展，有些 党组织暴露出战斗力、凝聚力不足问题。dj工作责任体系尚 未完全做到横向到边、纵向到底，关键环节不够细化，dj量化考评指标需要进一步完善，dj “一岗双责”内容不明确不 具体。比如集团所属
7、检测公司dj工作薄弱，党支部软弱涣 散，党员干部管理宽松软，导致出现人员招录不规范、组织 生活不健全等问题。二是dj工作的理念、机制、手段还不能适应新时代新 形势新任务的要求，跟不上生产经营发展的需求。有的抓dj 以点带面、以偏概全；有的党务干部抓dj用心不专、精力工作的载体研究不 念一念，工作过于 工作的重视程度不 部分公司未配备专投入不足或是业务能力不高。有的对dj 够，只是满足于传统的读一读、看一看、 简单化、形式化，缺乏创新。三是对dj 足，存有少数基层dj力量薄弱的现象, 职党务干部，没有dj工作经费，政治功能和组织功能建设 方面还需进一步加强。四是基层党组织意识工作责任制落实还不够
8、到位，少数 基层党组织专题研究意识工作次数少；组织生活会对照检杳 材料涉及意识方面内容少；未将意识工作情况纳入干部考核 等问题。三、对策与建议（一）夯实基层支部建设。通过打造优秀党支部，构建 “dj+”工作新模式，加强dj与生产经营进一步融合。通过 每月开展主题党日活动，创建dj品牌，推进支部dj与生产 工作深度融合，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作 用，推动支部党员担当作为、努力超越，以更加昂扬的姿态、 更加饱满的热情，在dj和生产工作中持续创先争优，展现 新担当、彰显新作为。以支部设置标准化、组织生活正常化、 管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化” 建设为目标和契机，
9、逐一明确党支部具体工作标准，全力打 造组织体系健全、班子队伍坚强、制度机制完善、基础保障 有力的基层党组织，促进集团dj水平实现新提升。（二）丰富dj活动载体。创新载体，凝聚力量，成立 党员突击队，在工作中发挥先锋模范作用。开展党委领导班 子下基层讲党课、通过党务培训、讲座、红色教育等系列活 动，进一步激发全体党员的爱党爱国热情，进一步营造奋进 新征程、创造新业绩、展现新气象的浓厚氛围，切实把担当 和使命转化为工作动力。组织实施“下基层活动月”，召开 调研座谈会，收集意见建议，解决群众急难紧要问题，疏通 制约集团发展堵点、难点。强化基础保障，激发基层活力， 下沉dj经费，为支部建立党员活动室，
10、为党支部举行主题 党日等党员活动提供场所保障。（三）配强党务工作人员。一是按照党员总数*-*%的 比例配备专职党务干部，提升党务干部队伍专业化水平。加 大培养力度，举办党务干部集中轮训。二是强化经费保障。 按照企业上年度职工工资总额碟的比例安排，年初由企业党 组织本着节约的原则编制经费使用计划，由企业纳入年度预 算。（四）强化规章制度建设。逐步完善规章制度，以制度 的精细化，确保深度融合的规范化。一是坚持dj工作和生 产经营同步规划、同步实施、同步评价、同步总结，建立促 进dj工作和生产经营一体化的长效机制，要求集团上下抓 业务必抓dj、讲工作必讲dj,形成工作自觉，对dj责任落 实不力、生产经营作为不够的，既对党组织问责，也对相关 负责人问责，真正做到“一岗双责二是党组织监督体系 与企业监督体系深度融合，形成监督合力，加强对经营管理 重大决策部署的监督检查。三是健全意识工作制度机制，将 意识工作纳入年度工作要点和计划，坚持与业务工作和党的 建设工作同部署、同落实、同检查、同考核，把意识工作纳 入dj工作责任制，纳入领导班子民主生活会和述责述廉的 重要内容。牢牢掌握意识工作主动权，落实意识工作责任制 各项要求。
