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1、学习贯彻数字乡村建设指南2.0心得体会近日,中央网信办等部门联合印发数字乡村建设指南2.0, 按照“叁什么、怎么建、谁来理”的思路,从建设内容、建设方法和 保障机制等方面构建了数字乡村建设框架。数字乡村速设是落实乡村 振兴战略的具体行动,是推动农业农村现代化的有力抓手,更为全国 各地发展智慧农业、缩小城乡“数字鸿沟”提供了新的机遇和可能。如何更好地让数字经济在乡村落地生根、开花结果,各地在行动。 比如,山西省将遴选一批乡(镇),在升级数字基础设施.创新发展 智慧农业、探索数字经济和网络文化新业态、打造数字治理新模式、 提升公共服务效能等方面开展试点砖设;重庆市提出开展“智慧农 业数字乡村”发展
2、行动,抓好“邮运通”试点。各地的探索和经验 值得借鉴。加强数字农业发展的顶层设计和统筹协调。近年来,我国发布了 数字乡村发展战略纲要数字农业农村发展规划(20192025年) 等政策,为各地数字乡村发展指明了方向,提供了新机遇。各地经济 发展不平衡,数字发展有快有慢是实际情况。以数字带动乡村振兴, 需发挥好各级政府的引领作用,因地制宜优化顶层设计,打造多元治 理结构。东部地区的数字技术、市场和产业优势显而易见。西部地区 的低成本和资源优势也不容小觑。可引导各地区之间形成优势互补、 协同发展的促进机制。做好软硬”兼顾,招科技和人才作为关键抓手。工欲善其事, 必先利其器。打造数字乡村可以科技为底,
3、强化农业设备支撑,完善 农村信息基础设施,大力发展农业新业态,加快数据要素流转,使得 数字技术向农村地区生产、生活、治理、服务等全面渗透,逐步实现 乡村数字化,从而打破城乡数字壁垒,进一步畅通城乡经济循环。人 才是第一资源,发展数字乡村要靠人才。各地可通过引导“新农人” 返乡就业创业和提高农民积极性等措施,进一步激活农业农村内生发 展动力。同时开展农村实用技术培训与知识更新,提供就业帮扶信息, 提高技能素质,增强农民适应数字时代的能力,授人以渔。建设数字乡村需要久久为功。以互联网、大数据、云计算、5G, AI等为代表的数字技术革命进步是全球经济发展的大趋势和重要的 新动力。如今,物联网、人工智
4、能等数字技术越来越多地应用到农业 生产、经营管理、“三农”服务的各个环节,智慧农田、智慧牧场、 智慧大棚等新型农业生产载体建设蔚然成风。这些变化正促进乡村生 产生活更加便捷高效。今后仍需持久用力,推动数字经济在广袤乡村 开花结果,助力乡村全面振兴。以农业生产为例,传统农业的生产环节标准化、精细化程度低,运行 方式粗放,产品附加值也不高。不过,经过数字技术赋能后,通过对 农业生产过程进行实时监测和数据获取,生成动态空间信息系统,对 农业生产中的现象和过程模拟、优化,可以大幅提升农业资源的利用 效率,降低生产成本,同时农产品附加值也得以显著提升。而且,数 字经济还催生出创意农业、认养农业、观光农业
5、、都市农业等新模式, 让城市消费者对农业生产有更直接的参与和体验,有助于推动城乡融 合发展。在农产品流通环节,农村电商对于化解“酒香也怕巷子深”的问 题具有积极作用。一方面,依托互联网平台的渠道和流量,农户能够 足不出户触达千里之外的消费者,节省了线下推广费用和在城市开设 实体店面的租金成本。另一方面,直播电商的发展让消费者能更好地 与农户实时互动,这种方式更接地气,提升了产品和服务的沟通效率。 再者,乡村地区电商流量的持续增加,带来了大量的包装、冷链、仓 储等需求,会推动仓储物流等供应链配套基础设施和有关服务不断完 善。如此,农产品的内循环打通了,农民增收机会增多了,这在巩固 拓展脱贫成果的
6、同时,还为乡村她区由产品供应地向日益重要消费市 场的转变奠定了基础。在乡村特色产业发展方面,依托历史文化名镇、名村和传统村落 建立“数字文物资源库”“数字博物馆”,科学开发特色文旅资源, 有利于乡村第三产业的发展,这对于吸纳返乡就业的劳动力以及乡村 地区经济结构的优化调整,都具有积极意义。在推动乡村治理现代化方面,数字化的政务服务平台的构建,可 以推动政务服务网上力、马上办、少跑快力、,提高番众办事便捷程度。 “互联网+社区” “互联网+公共法律服务”模式在农村的推广,有利 于基层法治化水平提升和有关矛盾化解。另外,依托于数字技术的远 程教育、智慧医疗,对推动城乡教育、医疗资源的均衡化,提升乡村 人口素质和社会保障水平也具有积极作用。总之,数字经济能够以创新驱动、技术赋能来带动农业农村的发 展,提升农民收入水平,推动乡村治理现代化,应当在乡村振兴中让 其发挥更大作用。一是应促进新一代信息技术在农业生产中的应用, 推动传统农业的数字化、智能化转型,提升农业生产效率。二是扶持 农村电商发展,提升农产品供应链现代化水平,促进农产品流通和消 费。三是对乡村地区文化、旅游等特色资源进行数字化改造,实现上 云上链,促进特色产业高质量发展。四是应以数字乡村建设为契机, 完善乡村数字基础设施,提升乡村地区教育、医疗等公共服务质量, 推动乡村治理体系和治理能力现代化。