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1、抵号I1226中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷）社会主义市场短济理论与实践专题依答案及评分标准（供参考）2013年7月一、理论知M（30分）答题要点（仅供参考，如学员不按本要点答JB,且言之有理者均可按评分标准给分）第一，促进姓济增长.第二，增加就业，维持一个较高的就业水平.第三，和定物价.第四，保持Bl际收支平衡.评分标准：其一.基本观点不是很清姿，没有自己明确观点的，15分以下其二，基本观点清甯，但缺乏自己观点的，可得16-19分其三，基本观点清隐,且有自己观点的，可得20-25分其四，基本观点洎甯，有自己观点的，且论证起舞比较清Hf,茨得优秀分数
2、25分以上二、案例分析M（40分）凡能结合案例，提出自己观点的均分照评分标准酌情给分.评分标准，其一，基本观点不是依清楚，没有自己明确观点的，20分以下其二.基本观点清甯，但帙乏自己观点的，可得20-27分其三，基本观点清甯，且有自己观点的，可得28-35分其四，暮本发点清甯，有自己观点的，且论证嵬比较清*,获利优野分家35分以上三、综合论述JI（30分）答M要点（仅供参考，如学员不按本要点答j三,且言之有理者均可按评分标准蛤分）答：我田社会主义初fil阶段“按劳分配的含义”；(D按劳分配不是一句劳动者提供的直接劳动时间=进行洎费品的直接分配，而是要借助于商品货币关系.怂过迂回曲折的道路实现的
3、；(2)按劳分配要通过企业这一环节来实现，而不是有一个社会中心在社会茶Bl内按照统一的标准来实现I(3)按劳分配的实现机制主要是工资,而不是劳动券I(4)社会主义布场般济条件下的按劳分配是按劳分配理论在社会主义布场经济条件下的具体运用和发展.是否公平及理由(略)讦分标准，其一,基本观点不是很清差，没有自己明府观点的，15分以下其二，基本观点清嘲，但缺乏自己观点的，可得15-19分其三，基本观点清方，且看自己观点的，可将20-25分其四.基本观点清甯，有自己观点的，且论证嵬辑比较清看,获得优势分数25分以上982Wt号，1227中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期.开放本科”期末考试
4、（开卷）1 .【案情“及】案例行政法学试JK一、（共50分）2013年7月2007年8月10日，某市（地税市）人民政府发出关于对全市个体工商业实行清理整的决定，文件娓定I为了加强对全市个体工画业的管斑，维护良好的市场秩序，对无证、无!他，的个体工商户，对欺行霸市、联抬物价的个体工商户，挂拿行政机关的合伙企业，予以取婚被取婚的个体工商户和合伙企业务必在9月10日首自动停业.对于拒不执行的，采取强制收t工商管业执履、罚款等处罚措同年9月26日，市工商局根据市政府的决定进行了具体的检查，检三发现!、张某两个个体工商户，以及*某和田某合伙短的名为凯康的合伙企业属于政府这次市场清理予以取第的对象，但他们
5、仍然照常营业.发现后巾工商局当场强行收缴了俵某、张某和康凯公司的营业执照，并分别处以500元的罚款.1某、张某和康凯公司不S1.多次请求市政府对此事予以处理，都没有得到Iw:的答复.于是决定向人民法院奏起行政诉论.【向题】（D线某等可否不径行政复议宣按对市工商局的行政处罚决定提起行政诉修？请说明理由.（20分）（2）市政府的关于对全市个体工商业实行清理*i的决定是否有权设定收蠹管业执II1.罚款的处视措徐？为什么？（20分）（3）市工商局当场收取钱某、朱某和康凯公司管业执1井罚款的行为是否违法？为什么？（10分）【答JK襄求】对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律短定方面进行阐述.对三个小问
6、JB分析的字数总和应不少于500字.二、（共50分）2 .【案情要】2005年4月28日中午，上海人王某持金事为485.9元的电话费单据来到上海邮电局南东站路电文局某部电所支付电话费.当邮电所工作人员童某点险王某递交的5张百元人民币时，称其中一张为假币，井出具号为OOUOI号中国人民银行上海市分行假票变造币没收证予以没收.该没收证明,复核Ji某，粒办入栏空白.王某认为，电所工作人员富某告知其有一张偎币后，拒飨其复看的请求走入内室，在脱离其视线的情况下向其开出偎私造币没收证，故不能证明没收的假币就是其所像的人民币，因此王某于同年5月11日提起行政诉*IMl（D从本案看，上海邮电局南东站路电如某*
7、电所与中国人民银行上海市分行Il于什么样的法律关系？（10分）（2）本案中存在要晚行政程序向JB?（20分）（3）个法院对本案享有管辖权？王某于2005年5月11日提起行政诉依，是否超过了起诉期限？（20分）【答题聂求】对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阚述.对三个小向JI分析的字数总和应不少于500字.中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷）案例行政法学试!答案及评分标准（供参考）2013年7月一、（共50分）【参考答案要点】1 .可以.（5分）因为市工商局的行政处罚决定不属于行政复议的前置情形.（5分）2 .此案中的地最布政府没有权力设
8、定行政处罚.（5分）因其不是法律法短、修章的制定主体.（15分）3 .程序是违法的.（6分）行政处罚法第33痴!定，只有对公民处以50元以下、对法人或者其他3R处以I（XK）元以下罚t或者传的行政处罚案件才可适用当场处罚的简Ii程序.（15分）、（共50分）.【参考答案要点】1 .该案中上海部电局南东站路郎电支局某电所与中国人民银行上海市分行是委托关系.电所本身并没有没收假币的权力，法律、法规、短章对其并没有授权.它之所以在当时能售没收假币，是基于后者的委托且以后者的名义进行的，可见二者是被委托与委托的关系.（10分）2 .本案中主要存在两个行政程序问:一是具体没收假币的工作人员只有牍一人，而短办人空跳，即少于法定的两人央求，（10分）二是在展育当人IMft的情况下开出假票物币没收证，存在违反公开、公正JM!的可能.没有认真听取当事人辩解.（10分）3 .本案中被告中国人民银行上海市分行所在地的基层人民法院对本案享有管箱权.（5分）王某于2005年5月11日提起行政诉没有超过起诉期限.因为行政诉设法制定，公民、法人Jg其他姐“按向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出.（15分）
